粵府辦〔2004〕100號

轉發(fā)國務(wù)院辦公廳轉發(fā)廣電總局等部門(mén)關(guān)于鞏固

和推進(jìn)村村通廣播電視工作意見(jiàn)的通知

各地級以上市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：

　　現將《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)廣電總局等部門(mén)關(guān)于鞏固和推進(jìn)村村通廣播電視工作意見(jiàn)的通知》（國辦發(fā)〔2004〕60號）轉發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

　　1998年以來(lái)，我省各地按照國家有關(guān)部門(mén)的統一部署，認真組織實(shí)施村村通廣播電視（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“村村通”）工程，取得了可喜成果，實(shí)現了所有行政村通廣播電視的目標，有效地提高了全省廣播電視人口覆蓋率，有力地促進(jìn)了農村精神文明建設。目前全省“村村通”工程運行基本正常，但也有一些山區行政村由于種種原因出現了“返盲”現象。為此，省人民政府要求各地和有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步提高認識，把“村村通”作為貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、提高執政能力、加快山區經(jīng)濟發(fā)展、促進(jìn)廣東率先基本實(shí)現社會(huì )主義現代化的一項重要戰略任務(wù)來(lái)抓，采取切實(shí)有效措施，摸清“返盲”情況，查明“返盲”原因，加強組織領(lǐng)導，強化督促檢查，健全管理制度，增加經(jīng)費投入，落實(shí)“村村通”工程和維護經(jīng)費，千方百計鞏固“村村通”成果。同時(shí)，要認真做好規劃，盡快啟動(dòng)已通電自然村“村村通”工程，爭取2005年底前50戶(hù)以上已通電自然村、2007年底前20戶(hù)以上已通電自然村基本實(shí)現“村村通”的目標，積極穩妥地推進(jìn)自然村“村村通”工作。

廣東省人民政府辦公廳

二〇〇四年十一月八日

國務(wù)院辦公廳轉發(fā)廣電總局等部門(mén)

關(guān)于鞏固和推進(jìn)村村通廣播電視工作意見(jiàn)的通知

國辦發(fā)〔2004〕60號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構:

　　廣電總局、發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于鞏固和推進(jìn)村村通廣播電視工作的意見(jiàn)》已經(jīng)國務(wù)院同意，現轉發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

中華人民共和國國務(wù)院辦公廳

二〇〇四年七月二十一日

關(guān)于鞏固和推進(jìn)村村通廣播電視工作的意見(jiàn)

廣電總局　發(fā)展改革委　財政部

（2004年6月24日）

　　1998年以來(lái)，為解決我國部分農村地區收聽(tīng)不到廣播、收看不到電視的突出問(wèn)題，廣電總局會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施了村村通廣播電視（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“村村通”）工程，使全國已通電的行政村基本實(shí)現村村通廣播電視，大大提高了我國廣播電視人口覆蓋率。目前，全國大部分行政村“村村通”工程運行良好，但一些地方出現了不同程度的“返盲”現象。主要原因是一些地區沒(méi)有建立起確?！按宕逋ā惫こ涕L(cháng)期運行的有效機制，日常維護費用得不到保障，設備損壞后得不到及時(shí)修復，少數因經(jīng)濟條件較差實(shí)行集中收看的行政村的收看場(chǎng)地、管理人員和電費得不到落實(shí)。為進(jìn)一步鞏固“村村通”成果，推進(jìn)“村村通”工作，現提出以下意見(jiàn)。

　　一、進(jìn)一步提高認識，加強組織領(lǐng)導

　　“村村通”工程的實(shí)施，對加強農村社會(huì )主義精神文明建設，普及科學(xué)文化知識，提高農民素質(zhì)，推進(jìn)扶貧工作，提高農村居民生活水平和生活質(zhì)量發(fā)揮了重要的作用。實(shí)踐證明，“村村通”工程是一項德政工程、民心工程。各地區、各有關(guān)部門(mén)要從認真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確政績(jì)觀(guān)的高度，充分認識實(shí)施“村村通”工程的重要意義和作用，加強組織領(lǐng)導，加強協(xié)調配合，落實(shí)職責任務(wù)，把“村村通”工程作為加強社會(huì )主義精神文明建設，促進(jìn)全面建設小康社會(huì )的重要戰略任務(wù)，納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃的農村基礎設施建設項目，建設好、利用好、管理好，切實(shí)鞏固成果，確保黨和政府的聲音傳入千家萬(wàn)戶(hù)，確保收到實(shí)效。

　　二、強化督促檢查，建立長(cháng)效機制

　　各地區要對本地區“村村通”工程建設和鞏固情況開(kāi)展深入細致的調查研究，摸清“返盲”情況，查明“返盲”原因，進(jìn)一步完善農村廣播電視網(wǎng)絡(luò )建設的有關(guān)規章制度。要根據實(shí)際情況，動(dòng)員和組織各方面力量建立起“村村通”工程的有效管理和維護服務(wù)體系，確保其長(cháng)期有效運行。各有關(guān)部門(mén)要組成聯(lián)合調查組，對“村村通”工程建設和鞏固情況進(jìn)行調研，并督促、指導各地區切實(shí)做好“村村通”工作。

　　三、加大支持力度，保障設備運行

　　各?。ㄗ灾螀^、直轄市）、市（地）人民政府要因地制宜，認真研究制訂具體辦法，切實(shí)解決本地區“村村通”工程設備運行和維修經(jīng)費。同時(shí)，要規范農村有線(xiàn)電視（包括小片聯(lián)網(wǎng)）收費工作，嚴禁不合理收費，防止加重農民負擔?！按宕逋ā惫こ踢\行和維護經(jīng)費原則上由地方各級人民政府分級負擔。中央財政將對納入“西新工程”實(shí)施范圍的新疆、內蒙古、寧夏自治區和青海、甘肅、云南、四川省藏區“村村通”工程維護經(jīng)費給予適當補助。

　　四、合理規劃，穩步推進(jìn)自然村“村村通”工程

　　在鞏固行政村“村村通”成果的同時(shí)，自2004年7月下旬起，正式啟動(dòng)自然村“村村通”工程。各地區發(fā)展改革和廣電部門(mén)要認真總結經(jīng)驗，深入調查研究，實(shí)事求是地制訂本地區自然村“村村通”工程建設規劃，穩步推進(jìn)新通電行政村和20戶(hù)以上已通電自然村“村村通”工作。2004年和2005年，重點(diǎn)解決新通電行政村和50戶(hù)以上已通電自然村收聽(tīng)不到廣播、收看不到電視的問(wèn)題。發(fā)展改革委、廣電總局要繼續安排專(zhuān)項建設資金，對中部地區國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和西部地區給予必要支持。