轉發(fā)省衛生廳關(guān)于加強動(dòng)物及其

從業(yè)人員衛生管理意見(jiàn)的通知

各地級以上市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：

　　省衛生廳《關(guān)于加強動(dòng)物及其從業(yè)人員衛生管理的意見(jiàn)》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現轉發(fā)給你們， 請認真貫徹執行。加強動(dòng)物及其從業(yè)人員的衛生管理，盡可能切斷動(dòng)物傳染病向人群傳播，是貫徹預 防為主工作方針的重要體現，也是落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān)的具體舉措，對我省全面建設小康社會(huì ) 具有重要意義。各級政府要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，提高執政能力的高度，充分認識加強動(dòng)物及 其從業(yè)人員衛生管理工作的重要性，切實(shí)加強領(lǐng)導，組織制定落實(shí)具體管理措施，提高管理水平。農 業(yè)（畜牧）、林業(yè)、工商、檢驗檢疫、衛生、交通、環(huán)保、鐵路、民航等部門(mén)要各司其職，密切配合， 共同做好動(dòng)物及其從業(yè)人員的衛生管理工作。省工商、林業(yè)行政管理部門(mén)要會(huì )同省農業(yè)、衛生、檢驗 檢疫等有關(guān)部門(mén)，盡快組織一次打擊販運、銷(xiāo)售、加工果子貍等野生動(dòng)物的專(zhuān)項行動(dòng)。廣播、電視、 報紙等新聞媒體要加強對禁止非法運輸、銷(xiāo)售、加工和食用野生動(dòng)物的宣傳，為加強動(dòng)物市場(chǎng)管理創(chuàng ) 造良好的輿論氛圍。

廣東省人民政府辦公廳 二○○四年十二月十三日

關(guān)于加強動(dòng)物及其從業(yè)人員衛生管理的意見(jiàn)

（省衛生廳　二○○四年十二月八日）


　?。玻埃埃衬暌詠?lái)，部分國家、地區和我省先后出現了傳染性非典型肺炎（下稱(chēng)非典）和高致 病性禽流感疫情，嚴重威脅到人類(lèi)的健康和生命安全。目前研究顯示，非典、人禽流感等重大傳染病 流行與動(dòng)物有密切關(guān)系，與之密切接觸的動(dòng)物從業(yè)人員是傳染病由動(dòng)物向人群傳播的重要渠道。為防 止動(dòng)物傳染病向人群傳播，切實(shí)做好非典和禽流感的防控工作，現就加強動(dòng)物及其從業(yè)人員的衛生管 理工作提出如下意見(jiàn)：



　　一、進(jìn)一步加強動(dòng)物養殖場(chǎng)所的衛生管理

　　農業(yè)（畜牧）、林業(yè)、衛生、檢驗檢疫等部門(mén)要按照各自職能，切實(shí)加強養殖動(dòng)物場(chǎng)所的衛生管 理。要對區域內的動(dòng)物養殖企業(yè)進(jìn)行造冊登記，加強對動(dòng)物的預防免疫，落實(shí)養殖場(chǎng)所的消毒措施， 確保對動(dòng)物排泄物以及污染物的無(wú)害化處理，對消毒處理條件達不到要求的養殖場(chǎng)所，要限期整改。 新建的養殖基地，必須符合動(dòng)物防疫、人群防護等要求，遠離人群居住地，并按規定辦理有關(guān)審批手 續。



　　二、進(jìn)一步加強動(dòng)物運輸、經(jīng)營(yíng)和加工的衛生管理

　　動(dòng)物的運輸、經(jīng)營(yíng)和加工是動(dòng)物疾病傳播到人群的重要環(huán)節，各有關(guān)部門(mén)要各司其職，切實(shí)加強 監管。交通、鐵路、民航等部門(mén)要加強對動(dòng)物及其產(chǎn)品運輸的監督管理，嚴禁從有疫情的國家或地區 調運疫源動(dòng)物及其產(chǎn)品；要加強動(dòng)物運輸工具的衛生管理，對運輸動(dòng)物及其產(chǎn)品的交通工具要進(jìn)行徹 底消毒，并做好隔離措施。動(dòng)物防疫監督機構和檢驗檢疫機構要加強國內和進(jìn)出口動(dòng)物及其產(chǎn)品的檢 疫監督。工商部門(mén)要加大動(dòng)物市場(chǎng)（農貿市場(chǎng)）的監管力度，實(shí)行功能分區管理，不同種類(lèi)的動(dòng)物要 適當分隔，禽鳥(niǎo)類(lèi)動(dòng)物與獸類(lèi)動(dòng)物要分開(kāi)銷(xiāo)售。動(dòng)物及其產(chǎn)品上市前必須經(jīng)動(dòng)物防疫監督機構檢疫， 取得檢疫合格證明，嚴禁經(jīng)營(yíng)旱獺、果子貍、貉、鼠類(lèi)等動(dòng)物。有條件的市場(chǎng)要設立定點(diǎn)屠宰點(diǎn)，屠 宰人員必須根據屠宰的動(dòng)物種類(lèi)，采取相應的防護措施。動(dòng)物糞便、內臟、毛皮等污物要每天集中無(wú) 害化處理，市場(chǎng)舉辦者應定期對市場(chǎng)進(jìn)行全面清洗、消毒，不符合衛生和消毒要求的市場(chǎng)要限期整改。 環(huán)保部門(mén)要加強對動(dòng)物屠宰場(chǎng)所環(huán)境保護監管，屠宰場(chǎng)所要有相應的污水、污物處理能力。衛生監督 機構要加強對食品加工、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的衛生監督，嚴格要求餐飲企業(yè)將生、熟食物分開(kāi)，餐具嚴格消毒， 禁止經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所飼養動(dòng)物；要會(huì )有關(guān)部門(mén)制訂有關(guān)屠宰、養殖、經(jīng)營(yíng)等場(chǎng)所的具體衛生標準，方便實(shí)施 和監督檢查；各類(lèi)禽畜肉來(lái)源要明確，具有檢疫合格證明，嚴禁加工、銷(xiāo)售國家禁止經(jīng)營(yíng)的動(dòng)物及其 產(chǎn)品。



　　三、進(jìn)一步加強動(dòng)物從業(yè)人員的健康監測

　　農業(yè)（畜牧）、林業(yè)、衛生、檢驗檢疫等部門(mén)要密切跟蹤動(dòng)物從業(yè)人員的健康情況，定期對大、 中型動(dòng)物飼養場(chǎng)所從業(yè)人員進(jìn)行健康監測，切實(shí)做好預警預測工作。要將有關(guān)法律法規、動(dòng)物衛生管理 和防病知識教育納入從業(yè)人員的培訓內容，提高從業(yè)人員的自我防護意識，并配備防護用具。必要時(shí)， 要對從業(yè)人員進(jìn)行有針對性的預防性服藥，從事禽鳥(niǎo)類(lèi)相關(guān)職業(yè)的人群必須每年接種流感疫苗。從業(yè)人 員出現不明原因肺炎、感冒類(lèi)癥狀和發(fā)熱并局部淋巴結腫大等病癥時(shí)，應立即到醫療機構就診，并主動(dòng) 告知所從事的職業(yè)。未能排除非典、人禽流感、鼠疫等重大傳染病時(shí)，動(dòng)物管理單位和接診醫療機構要 采取相應的防治措施，并及時(shí)向當地的農業(yè)和衛生防疫部門(mén)報告。

　　

　　四、進(jìn)一步加強實(shí)驗室生物安全管理

　　認真落實(shí)實(shí)驗室的安全管理措施，加強實(shí)驗室的管理，嚴防實(shí)驗室污染引致疫情。對因違反實(shí)驗室 安全管理規則而導致實(shí)驗室污染發(fā)生疫情的，要嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。對實(shí)驗動(dòng)物的管理，要嚴 格按照相關(guān)的法律法規執行。

　　

　　五、認真做好動(dòng)物疫情的應急處理工作

　　各級政府要高度重視動(dòng)物疫情的應急處理工作，制定疫情應急預案，做好控制重大動(dòng)物疫情以及防 止動(dòng)物疫情傳播到人群所需的經(jīng)費、物資、設備、技術(shù)等儲備。一旦發(fā)生疫情，要遵循“加強領(lǐng)導，密切 配合，依靠科學(xué)，依法防治，群防群控，果斷處理”的防治方針和“早、快、嚴、小”的處理原則，統一指 揮，通力協(xié)作，盡快控制和撲滅疫情。農業(yè)（畜牧）部門(mén)負責動(dòng)物疫情的處理工作；衛生部門(mén)負責疫區內 人員的疫情監測、防治工作；檢驗檢疫部門(mén)負責進(jìn)出口動(dòng)物和口岸出入境人員以及從業(yè)人員的疫情監測和 防治工作；其他部門(mén)要按照職能分工負責疫情處理的相關(guān)工作。動(dòng)物防疫監督機構接到可疑動(dòng)物疫情報告 后，要在６小時(shí)內趕赴現場(chǎng)，進(jìn)行初步確認和開(kāi)展防控工作，同時(shí)盡快將情況通報衛生等相關(guān)部門(mén)。



　　六、建立健全疫情通報和信息交流機制

　　各級衛生、農業(yè)（畜牧）、林業(yè)、檢驗檢疫、交通、鐵路、航空等部門(mén)要進(jìn)一步加強人畜共患病疫情 通報與信息交流工作，建立健全長(cháng)期合作交流機制，定期交流疫情監測、檢測和研究進(jìn)展情況，包括人畜 共患傳染病疫情月、年報及專(zhuān)項監測情況；相關(guān)疫情暴發(fā)、流行及調查、處理情況；人畜共患傳染病預防 控制研究進(jìn)展、策略等。

　　各地要在２００４年１２月３１日前組織對本地動(dòng)物及其從業(yè)人員衛生管理情況進(jìn)行一次全面檢查， 重點(diǎn)對禽畜、養殖、屠宰場(chǎng)、冷庫、食品加工及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、市場(chǎng)以及動(dòng)物從業(yè)人員的衛生狀況進(jìn)行一次摸 底，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，并督促抓好整改。各地檢查情況于２００５年１月１０日前報省衛生廳，由省衛生廳 匯總后報省政府。