粵府辦〔2005〕21號

印發(fā)珠江三角洲航道建設項目實(shí)施意見(jiàn)的通知

各有關(guān)地級以上市人民政府，各有關(guān)縣（市、區）人民政府，省政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)直屬機構：

　　《珠江三角洲航道建設項目實(shí)施意見(jiàn)》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現印發(fā)給你們，請按照執行。

廣東省人民政府辦公廳

二〇〇五年三月十七日

珠江三角洲航道建設項目實(shí)施意見(jiàn)

　　一、指導思想

　　牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持統一規劃、條塊結合，充分調動(dòng)和發(fā)揮地方政府參與航道建設的積極性，按照《廣東省內河航運發(fā)展規劃》要求，加快珠江三角洲內河航道建設步伐，完善珠江三角洲高等級航道骨干網(wǎng)，形成干支相通、江海直達的航道體系，實(shí)現水運交通新的跨越式發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展。

　　二、建設責任

　　省交通廳是航道建設項目的行業(yè)主管部門(mén)，負責與有關(guān)地級以上市政府簽訂航道建設項目責任書(shū)，明確實(shí)施時(shí)間、實(shí)施內容和要求、資金來(lái)源、獎罰措施等。省航道局受省交通廳委托對珠江三角洲航道建設項目進(jìn)行具體管理。

　?。ㄒ唬┰谕坏丶壱陨鲜行姓^域內的航道建設項目，由該市牽頭負責組織實(shí)施。

　　1.市政府的職責是：組建項目管理機構負責項目的具體實(shí)施，項目的建設完成情況納入市政府交通建設目標考核范圍。負責編制項目年度資金計劃；按照規定的出資比例籌集地方投資資金并確保及時(shí)撥付到位。負責協(xié)調地方有關(guān)部門(mén)，積極配合項目前期工作的開(kāi)展；自初步設計階段開(kāi)始，負責項目各實(shí)施階段招投標的組織工作；負責項目進(jìn)度、質(zhì)量、安全、資金使用管理等工作；協(xié)調項目實(shí)施過(guò)程中的各種關(guān)系，及時(shí)處理施工過(guò)程中出現的重大問(wèn)題。

　　組建項目管理機構，需報省航道局核備。項目管理機構對市政府負責，并接受省航道局的業(yè)務(wù)檢查和指導。項目管理機構應配備足夠的航道建設專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員，定期向市政府和省航道局提交建設工程情況匯報（包括招投標、質(zhì)量、進(jìn)度、費用、合同等情況）。

　　2.省航道局的職責是：負責按照項目的實(shí)施計劃開(kāi)展前期工作。負責按規定出資比例籌集航道建設資金，并根據項目建設進(jìn)度按比例及時(shí)撥付到位。協(xié)助組織審查初步設計，審查招標文件，對資格預審評審報告和評標結果進(jìn)行審查，監督招標、評標工作；審查項目的重大變更、竣工決算、竣工報告，組織項目后評價(jià)。負責世界銀行貸款的還本付息和技術(shù)援助、人員培訓等有關(guān)具體工作。

　?。ǘ┛绲丶壱陨鲜行姓^域的航道建設項目，由省航道局牽頭負責組織實(shí)施。

　　1.省航道局的職責是：負責項目的前期工作；籌措除地方投資資金以外的航道建設資金。牽頭組建項目管理機構負責項目的具體實(shí)施；負責編制航道建設項目年度資金計劃，組織項目的招投標工作；負責項目進(jìn)度、質(zhì)量、安全、資金使用管理等工作，組織項目的竣工驗收。負責世界銀行貸款的還本付息和技術(shù)援助、人員培訓等有關(guān)具體工作。

　　2.有關(guān)地級以上市政府的職責是：積極配合參與項目建設，負責按確定的比例籌集地方投資資金，并根據項目建設進(jìn)度按比例及時(shí)撥付建設資金。參與組建項目管理機構和項目管理；協(xié)調地方有關(guān)部門(mén)，積極配合項目前期工作的開(kāi)展。

　　項目沿線(xiàn)地市政府的具體出資比例，按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)投資”的原則，綜合考慮各市區域內航道岸線(xiàn)的長(cháng)度、各市港口吞吐量、水路貨運量等因素，由省交通廳會(huì )各地級以上市政府協(xié)商確定。

　　三、建設任務(wù)

　　珠江三角洲內河航道重點(diǎn)建設項目共16個(gè)，具體建設任務(wù)是：

　?。ㄒ唬┫铝幸验_(kāi)工的七個(gè)航道建設項目由省航道局組織實(shí)施：

　　1.西江下游肇慶—虎跳門(mén)航道整治工程，整治航道168公里，總投資99648萬(wàn)元，建設年限為1996—2005年，建成3000噸級海輪航道。

　　2.陳村水道航道整治工程，整治航道26公里，總投資11566萬(wàn)元，建設年限為2003—2005年，建成1000噸級航道。

　　3.潭江航道整治工程，整治航道57公里，總投資4140萬(wàn)元，建設年限為2003—2005年，建成1000噸級航道。

　　4.蓮沙容水道航道整治工程，整治航道90公里，總投資27251萬(wàn)元，建設年限為1997—2005年，建成1000噸級航道。

　　5.小欖水道航道整治工程，整治航道51公里，總投資8688萬(wàn)元，建設年限為1999—2004年，建成1000噸級海輪航道。

　　6.橫門(mén)出海航道整治工程，整治航道48公里，總投資18498萬(wàn)元，建設年限為1999—2005年，建成3000噸級海輪航道。

　　7.勞龍虎航道整治工程，整治航道16公里，總投資17244萬(wàn)元，建設年限為2004—2007年，建成1000噸級航道。

　?。ǘV州港出海航道二期工程，整治航道115公里，總投資81000萬(wàn)元，建設年限為2004—2005年，建成5萬(wàn)噸級出海航道，由廣州市政府組織實(shí)施（具體由廣州港務(wù)局負責實(shí)施）。

　?。ㄈ┭麻T(mén)5000噸級出海航道整治工程，整治航道41公里，總投資41700萬(wàn)元，建設年限為2004—2007年，建成5000噸級海輪航道，由江門(mén)市政府組織實(shí)施。

　?。ㄋ模┠サ堕T(mén)水道航道整治工程，整治航道64公里，總投資43000萬(wàn)元，建設年限為2007—2011年，建成3000噸級海輪航道，由省航道局牽頭組織，珠海、江門(mén)、中山市政府參與實(shí)施。

　?。ㄎ澹┖槠鏋r水道航道整治工程，整治航道86公里，總投資43000萬(wàn)元，建設年限為2005—2009年，建成1000噸級海輪航道，由省航道局牽頭組織，廣州、中山市政府參與實(shí)施。

　?。〇|平水道航道整治工程，整治航道68公里，總投資34000萬(wàn)元，建設年限為2007—2010年，建成1000—2000噸級航道，由佛山市政府組織實(shí)施。

　?。ㄆ撸╉樀滤篮降勒喂こ?，整治航道61公里，總投資15000萬(wàn)元，建設年限為2006—2007年，建成500—1000噸級航道，由佛山市政府組織實(shí)施。

　?。ò耍┭麻T(mén)水道航道整治工程，整治航道25公里，總投資8000萬(wàn)元，建設年限為2007—2009年，建成5000噸級海輪航道，由江門(mén)市政府組織實(shí)施。

　?。ň牛〇|江下游惠州至東江口航道整治工程，整治航道116公里，總投資11400萬(wàn)元，建設年限為2005—2009年，建成500—1000噸級航道，由省航道局牽頭組織，廣州、惠州、東莞市政府參與實(shí)施。

　?。ㄊ┌综杷篮降勒喂こ?，整治航道49公里，總投資26000萬(wàn)元，建設年限為2006—2008年，建成500—1000噸級航道，由廣州市政府組織實(shí)施。

　　四、工程和資金管理

　　有關(guān)工程管理、資金使用管理等具體問(wèn)題，由省交通廳根據有關(guān)規定，會(huì )同有關(guān)部門(mén)另行制定管理辦法印發(fā)執行，切實(shí)做到依法規范管理，嚴格控制投資，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量，實(shí)現安全生產(chǎn)的要求。