印發(fā)廣東省2005年再就業(yè)工作目標責任制考評辦法的通知

各地級以上市人民政府，各縣(市、區）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：

　　《廣東省2005年再就業(yè)工作目標責任制考評辦法》已經(jīng)省人民政府同意，現印發(fā)給你們，請按照執行。執行中遇到的問(wèn)題，請逕向省勞動(dòng)保障廳反映。

廣東省人民政府辦公廳 二○○五年四月十九日

廣東省2005年再就業(yè)工作目標責任制考評辦法

　　為進(jìn)一步推動(dòng)就業(yè)再就業(yè)工作，確保完成省委、省政府確定的2005年就業(yè)工作各項目標任務(wù)，根據《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于貫徹〈中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好再就業(yè)工作的通知〉的意見(jiàn)》（粵發(fā)〔2002〕15號）、《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于實(shí)施〈十項民心工程〉的通知》（粵發(fā)〔2003〕13號）、《廣東省人民政府關(guān)于建立再就業(yè)工作目標責任制的通知》（粵府〔2003〕80號）、《中共廣東省委辦公廳、省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈擴大與促進(jìn)就業(yè)民心工程實(shí)施方案〉的通知》（粵辦發(fā)〔2004〕6號）的精神，特制定本辦法。


　　一、考評內容

　?。ㄒ唬┞鋵?shí)就業(yè)再就業(yè)工作目標責任制情況；

　?。ǘ┞鋵?shí)就業(yè)再就業(yè)政策情況；

　?。ㄈ┩七M(jìn)城鄉統籌就業(yè)情況；

　?。ㄋ模┙∪簿蜆I(yè)服務(wù)體系情況；

　?。ㄎ澹娀脊そ逃吐殬I(yè)培訓情況；

　?。┞鋵?shí)各項促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)資金情況；

　?。ㄆ撸椭щy群體就業(yè)情況。


　　二、指標和分值

　?。ㄒ唬┞鋵?shí)就業(yè)再就業(yè)工作目標責任制（12分）

　　1．各地級以上市政府、各縣（市、區）政府制訂深入實(shí)施“擴大與促進(jìn)就業(yè)”民心工程實(shí)施方案并把城鄉統籌就業(yè)作為一項重要內容，將公共就業(yè)服務(wù)“新三化”建設納入再就業(yè)目標責任考評，明確職能分工（3分）。

　　2．將2005年度再就業(yè)工作目標任務(wù)逐級下達到街道（鄉鎮）和有關(guān)部門(mén)，組織開(kāi)展年度考評工作（2分）。

　　3．完成省政府下達的年度新增就業(yè)崗位數（2分）、下崗失業(yè)人員再就業(yè)計劃數（2分）、城鎮登記失業(yè)率控制數（1分）、農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)計劃數（2分）。

　?。ǘ┞鋵?shí)就業(yè)再就業(yè)政策（14分）

　　1．各地級以上市政府、各縣（市、區）政府和有關(guān)部門(mén)及時(shí)出臺貫徹國家和省委、省政府、省有關(guān)部門(mén)各項擴大與促進(jìn)就業(yè)政策的實(shí)施辦法，且具有結合實(shí)際、實(shí)際操作性強等特點(diǎn)（1分）。

　　2．各有關(guān)部門(mén)能及時(shí)兌現各項再就業(yè)扶持政策、各項補貼資金和小額擔保貸款（12分）。

　　3．向社會(huì )公布政策咨詢(xún)及舉報投訴電話(huà)（1分）。

　?。ㄈ┓e極推進(jìn)城鄉統籌就業(yè)（13分）

　　1．出臺有關(guān)加快推進(jìn)城鄉統籌就業(yè)的政策文件，明確具體的目標任務(wù)和政策措施（3分）

　　2．把就業(yè)服務(wù)全面延伸到農村，100%的鄉鎮建立勞動(dòng)保障事務(wù)機構（2分），落實(shí)人員編制和工作經(jīng)費（3分），建立農村勞動(dòng)力資源和培訓轉移就業(yè)的原始臺帳和信息庫（2分）。

　　3．建立農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)培訓基地和接收安置基地（3分），分兩類(lèi)打分：珠三角各地級以上市建立5個(gè)以上、年總安置能力（指對本省農村勞動(dòng)力）2500人以上的接收安置基地；其他各地級以上市、各縣（市、區）均需建立1個(gè)農村勞動(dòng)力培訓轉移基地，年總培訓能力在2500人以上。

　?。ㄋ模┙∪簿蜆I(yè)服務(wù)體系（23分）

　　1．加強勞動(dòng)保障信息系統建設。完成“金保工程”立項（2分）；各地級以上市勞動(dòng)保障部門(mén)開(kāi)設門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，各地級以上市、各縣（市、區）均建立遠程可視招聘系統并開(kāi)通使用（2分），實(shí)現省、地級以上市、縣（市、區）和50%以上的街道（鄉鎮）聯(lián)網(wǎng)（4分）；各地級以上市、縣（市、區）使用《勞動(dòng)力市場(chǎng)信息服務(wù)管理軟件》、《再就業(yè)扶持管理系統》（2分）。

　　2．各地級以上市和各縣（市、區）全面建立財政核撥經(jīng)費的公共就業(yè)服務(wù)機構，落實(shí)人員編制和經(jīng)費（4分）；將高校畢業(yè)生納入公共就業(yè)服務(wù)范圍（1分），對登記求職的下崗職工、失業(yè)人員提供免費職業(yè)介紹，成功率不低于40%（2分）。

　　3．加強街道（鄉鎮）勞動(dòng)保障工作平臺的工作職責、業(yè)務(wù)流程、資料臺帳、服務(wù)規范、管理制度、信息系統、設施標識和人員配置等“八統一”規范建設（4分），全部啟用《街道（鄉鎮）勞動(dòng)保障工作平臺就業(yè)服務(wù)管理系統》（2分）。

　?。ㄎ澹娀脊そ逃吐殬I(yè)培訓（16分）

　　1．抓好技工學(xué)校建設（8分），分兩類(lèi)分別打分：未建成國家重點(diǎn)技工學(xué)校的市，要加強基礎設施建設，校園面積至少要達到80畝以上，新增的校舍建筑物面積不低于10000平方米；已經(jīng)建成國家重點(diǎn)技工學(xué)校的市，要進(jìn)一步完善并重點(diǎn)加強實(shí)習設備建設。

　　2．抓好職業(yè)技能和創(chuàng )業(yè)培訓基地建設。各地級以上市、各縣（市、區）勞動(dòng)保障部門(mén)年底前要建設一所綜合性培訓基地（2分）；各地級以上市建設一所創(chuàng )業(yè)培訓基地（1分）；完成省下達的再就業(yè)培訓和創(chuàng )業(yè)培訓計劃任務(wù)，再就業(yè)培訓后再就業(yè)率不低于60%，創(chuàng )業(yè)培訓成功創(chuàng )業(yè)率不低于30%（3分）。

　　3．抓好高技能人才培養。完成省下達的高技能人才培養計劃數（2分）。

　?。┞鋵?shí)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)資金（14分）

　　1．各地級以上市、各縣（市、區）均把再就業(yè)資金納入財政預算并落實(shí)到位（2分）、落實(shí)勞動(dòng)力市場(chǎng)和信息網(wǎng)絡(luò )運行費用（1分），落實(shí)街道（鄉鎮）機構人員與業(yè)務(wù)經(jīng)費（2分）。

　　2．按規定落實(shí)各項再就業(yè)補貼，及時(shí)審核、撥付社保、崗位、職業(yè)培訓和職業(yè)介紹等補貼資金（3分）。

　　3．各地級以上市、各縣（市、區）財政在年度預算中安排農村勞動(dòng)力培訓經(jīng)費并及時(shí)撥付培訓補貼資金（4分）。

　　4．加強和規范再就業(yè)資金與農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)經(jīng)費的使用管理，實(shí)行單獨核算，不擠占、挪用專(zhuān)項資金（2分）。

　?。ㄆ撸┞鋵?shí)困難群體就業(yè)援助工作（8分）

　　1．各地級以上市、各縣（市、區）全面開(kāi)展“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助行動(dòng)，年底前幫助70%以上城鎮“零就業(yè)家庭”至少1人實(shí)現就業(yè)（4分）。

　　2．落實(shí)公益性崗位申報制度。各地級以上市政府將公益性崗位開(kāi)發(fā)的目標任務(wù)分解落實(shí)到縣（市、區）、街道（鄉鎮）以及各級機關(guān)和財政撥款的事業(yè)單位，完成省下達的年度“4050”人員再就業(yè)人數（2分）。

　　3．抓好農村年人均收入1500元以下貧困家庭勞動(dòng)力培訓轉移就業(yè)，年底前50%以上有青壯年勞動(dòng)力的貧困戶(hù)每戶(hù)有1人經(jīng)培訓后成功轉移就業(yè)（2分）。

　　各項考評內容的評分計算標準和統計方法，見(jiàn)《2005年度再就業(yè)工作目標責任制落實(shí)情況評分表》（附件1）；各市2005年再就業(yè)工作目標任務(wù)，見(jiàn)《2005年度各市再就業(yè)工作目標任務(wù)表》（附件2）。

　　對2003、2004年度省考評辦法中明確的工作項目未能完成的，各地級以上市、各縣（市、區）必須在2005年6月底前整改完成原定目標任務(wù)，各地級以上市要在2005年7月15日前將整改情況向省政府作詳細報告（送省再就業(yè)工作領(lǐng)導小組辦公室，設在省勞動(dòng)保障廳），否則按省考評辦法確定的該項目分數在2005年考評總分中加倍扣分。


　　三、考評步驟

　?。ㄒ唬┳栽u：2006年1月31日前，各地級以上市政府組織對本市2005年再就業(yè)工作目標責任制執行情況進(jìn)行自評，填寫(xiě)《評分表》，連同2005年就業(yè)再就業(yè)工作總結和自評情況的書(shū)面報告報省再就業(yè)工作領(lǐng)導小組辦公室。

　?。ǘ┖藢Γ菏≡倬蜆I(yè)工作領(lǐng)導小組辦公室對各市自評情況進(jìn)行核對。核對有疑問(wèn)的，有關(guān)市應對該項考評內容進(jìn)行核實(shí)，并補充相關(guān)材料。

　?。ㄈ┏椴椋菏≡倬蜆I(yè)工作領(lǐng)導小組組成檢查組，赴各市（縣、區、街道、鄉鎮）進(jìn)行實(shí)地抽查核實(shí)，抽查面不少于50%的地級以上市。

　?。ㄋ模┰u定：省再就業(yè)工作領(lǐng)導小組辦公室根據自查、核對和抽查的結果提出初評意見(jiàn)，提交省再就業(yè)工作領(lǐng)導小組全體成員單位會(huì )議評定。


　　四、獎懲辦法

　?。ㄒ唬┛荚u分數在90分以上的，為達標市，省政府給予通報表彰，頒發(fā)證書(shū)并獎勵8萬(wàn)元。2003—2005年連續三年達標或2004、2005年兩年評分均在95分以上的，可參加再就業(yè)工作先進(jìn)市評選。

　?。ǘ┛荚u分數在70分以下的，省政府給予通報批評。對因工作不力造成嚴重后果的，追究政府主要領(lǐng)導責任。

　?。ㄈυ诳荚u中或考評后核實(shí)有弄虛作假行為的市，一律取消其評選資格，省政府給予通報批評，并追究主要領(lǐng)導責任；已表彰獎勵的，撤銷(xiāo)獎勵，收回獎金。

　?。ㄋ模Ρ煌▓笈u或追究領(lǐng)導責任的市，取消其當年參加省政府綜合性評優(yōu)活動(dòng)的資格。


　　　　五、其他事項

　?。ㄒ唬┦☆C發(fā)的獎金由各市政府掌握，用于獎勵再就業(yè)工作先進(jìn)單位、個(gè)人和補貼再就業(yè)工作。

　?。ǘ┍巨k法由省再就業(yè)工作領(lǐng)導小組負責解釋。


　　附件：1．2005年再就業(yè)工作目標責任制落實(shí)情況評分表

　　　　　2．2005年各市再就業(yè)工作目標任務(wù)




附件１

　　　　　　　　　?。玻埃埃的甓仍倬蜆I(yè)工作目標責任制落實(shí)情況評分表

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