關(guān)于印發(fā)廣東省人民政府2005年

制訂規章計劃的通知

各地級以上市人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：

　　《廣東省人民政府2005年制訂規章計劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《計劃》）業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現印發(fā)給你們，請按照以下要求，認真組織實(shí)施。

　　一、明確責任。各有關(guān)起草部門(mén)要把立法工作擺上重要議事日程，按照“領(lǐng)導落實(shí)、工作人員落實(shí)、時(shí)間進(jìn)度落實(shí)”的要求，組織力量抓緊做好調研、起草、論證、協(xié)調等工作，確保已列入《計劃》的規章草案于8月底前報送省政府，否則改為明年計劃或取消計劃。各規章起草部門(mén)的主要領(lǐng)導要親自過(guò)問(wèn)，對上報的規章草案要親自審核、簽署，抓好規章草案起草工作的進(jìn)度和質(zhì)量。

　　二、嚴格把關(guān)。各規章起草單位要嚴格按照《中華人民共和國立法法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》和國務(wù)院《規章制定程序條例》（國務(wù)院令第322號）等法律法規的有關(guān)規定，認真做好規章草案的起草協(xié)調工作。省法制辦要加強協(xié)調，嚴格審核把關(guān)。凡不符合要求，特別是未認真做好協(xié)調工作的規章草案，一律退回起草單位重新辦理。

　　三、密切配合。各有關(guān)部門(mén)要積極配合，對規章起草部門(mén)及省法制辦書(shū)面征求意見(jiàn)的規章草案稿要認真研究，明確態(tài)度，按時(shí)回復，對逾期未回復意見(jiàn)的視為同意。對有關(guān)部門(mén)召開(kāi)的協(xié)調會(huì )，各有關(guān)部門(mén)要高度重視，認真準備，提出意見(jiàn)和建議。

　　四、集思廣益。對于事關(guān)廣大群眾切身利益、事關(guān)改革發(fā)展和穩定大局的規章，各有關(guān)部門(mén)在起草過(guò)程中，要采取公眾參與、專(zhuān)家論證等多種形式，廣泛征求社會(huì )各界意見(jiàn)，做到民主化、公開(kāi)化、科學(xué)化，確保規章有利于推進(jìn)政府依法行政，有利于轉變政府職能，有利于維護群眾的根本利益。

　　各有關(guān)起草部門(mén)在起草規章過(guò)程中有何問(wèn)題和建議，請及時(shí)向省法制辦反映。

廣東省人民政府辦公廳 二○○五年七月四日

廣東省人民政府2005年制訂規章計劃

　　一、新制定項目（8項）起草部門(mén)

　　1.廣東省集體建設用地使用權流轉管理規定省國土資源廳

　　2.廣東省旅館業(yè)治安管理實(shí)施辦法省公安廳

　　3.廣東省無(wú)障礙設施建設管理辦法省殘聯(lián)

　　4.廣東省航標管理辦法省交通廳

　　5.廣東省農村集體經(jīng)濟組織管理規定省農業(yè)廳

　　6.廣東省電力建設若干規定省經(jīng)貿委

　　7.廣東省機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗機構管理辦法省質(zhì)監局

　　8.廣東省實(shí)施信訪(fǎng)條例辦法省信訪(fǎng)局

　　二、預備項目（14項）起草部門(mén)

　　1.廣東省學(xué)前教育管理規定省教育廳

　　2.廣東省殘疾人扶助優(yōu)惠規定省殘聯(lián)

　　3.廣東省專(zhuān)職消防隊伍建設規定省公安廳

　　4.廣東省被征地農民社會(huì )基本養老保障辦法省勞動(dòng)保障廳

　　5、廣東省國家建設項目審計辦法省審計廳

　　6.廣東省農戶(hù)土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉管理規定省農業(yè)廳

　　7.廣東省重點(diǎn)建設工程項目施工許可管理辦法省建設廳

　　8.廣東省企業(yè)投資項目核準與登記備案辦法省發(fā)展改革委

　　9.廣東省傷亡事故報告和處理實(shí)施辦法省安全監管局

　　10.廣東省煙花爆竹安全管理辦法省安全監管局

　　11.廣東省林權爭議處理辦法省林業(yè)局

　　12.廣東省排污費征收使用管理辦法省環(huán)保局

　　13.廣東省嚴控廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法省環(huán)保局

　　14.廣東省鄉鎮自用船舶安全管理辦法廣東海事局