關(guān)于加快國有農場(chǎng)土地確權與登記發(fā)證工作的通知

各地級以上市人民政府，各縣(市、區）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：

　　國有農場(chǎng)的土地是農場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的基本生產(chǎn)資料和農場(chǎng)職工賴(lài)以生存的基礎條件，是國有資產(chǎn)的重要組成部分。做好國有農場(chǎng)土地確權與登記發(fā)證工作，對促進(jìn)農場(chǎng)和當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、全面建設和諧廣東具有重要意義。由于多種原因，目前我省國有農場(chǎng)土地的確權、登記發(fā)證工作進(jìn)展緩慢，農場(chǎng)國有土地被擠占現象和土地權屬爭議問(wèn)題仍比較突出。為依法保護國有農場(chǎng)土地的合法權益，維護社會(huì )穩定，經(jīng)省人民政府同意，現將有關(guān)事項通知如下：

　　一、各級人民政府、各有關(guān)部門(mén)要從全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構建和諧社會(huì )的政治高度，充分認識做好國有農場(chǎng)土地確權和登記發(fā)證工作的重要性，把這項工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強領(lǐng)導，分管領(lǐng)導親自抓，負總責，具體工作指派專(zhuān)人負責。要突出抓好國有農場(chǎng)土地確權和登記發(fā)證工作中出現的復雜情況和疑難問(wèn)題的協(xié)調處理，加快國有農場(chǎng)土地確權和登記發(fā)證工作的步伐。

　　二、本著(zhù)尊重歷史和現實(shí)的原則，準確把握政策界線(xiàn)，依法、公平、公正、合理確認國有農場(chǎng)土地使用權。要繼續嚴格執行原國家土地管理局1995年發(fā)布的《確定土地所有權和使用權的若干規定》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于依法保護國有農場(chǎng)土地合法權益意見(jiàn)的通知》（國辦發(fā)〔2001〕8號）、廣東省人民政府辦公廳《轉發(fā)省僑辦省國土資源廳省農墾總局關(guān)于國有農場(chǎng)土地確權與登記發(fā)證工作意見(jiàn)的通知》（粵府辦〔2001〕78號）文件的有關(guān)規定，依法妥善處理土地權屬爭議，堅決制止非法侵占國有農場(chǎng)土地行為。凡權屬來(lái)源合法、界址清楚、面積準確、無(wú)爭議的土地，要抓緊登記發(fā)證；對有爭議的土地，要加快調處，并及時(shí)登記；對國有農場(chǎng)土地被周邊鄉村集體、農民個(gè)人以及其他單位非法侵占的，要堅決依法責令其退回。各地制定的與國家和省有關(guān)土地管理法律、法規和政策相抵觸的規定、政策，一律要進(jìn)行清理和糾正。

　　三、各級國土行政主管部門(mén)要提高認識，精心組織，積極主動(dòng)做好國有農場(chǎng)土地確權和登記發(fā)證工作。要按照本通知要求，制定工作計劃，采取有力措施，加大執法力度，落實(shí)工作責任，努力克服困難，確保按時(shí)完成國有農場(chǎng)土地確權登記發(fā)證工作。對由于工作不力導致未能按時(shí)完成工作任務(wù)的，要依照有關(guān)規定追究責任。請省國土資源廳抓緊對該項工作的督辦，并按季度向省政府報告各地落實(shí)情況。請省監察廳協(xié)助落實(shí)。

　　四、各地、各有關(guān)部門(mén)要統一思想，抓緊工作，確保在2006年10月底前完成全省國有農場(chǎng)土地確權與登記發(fā)證工作，改變我省國有農場(chǎng)土地權屬管理工作落后的局面。請省國土資源廳于2006年底就國有農場(chǎng)土地確權發(fā)證工作進(jìn)行全面檢查，檢查情況報省人民政府。

廣東省人民政府辦公廳 二○○五年十二月二日