關(guān)于進(jìn)一步做好三峽移民安置穩定工作的通知

各有關(guān)市、縣（市、區）人民政府，省政府有關(guān)部門(mén)、直屬機構：

　?。玻埃埃茨辏冈?，最后一批三峽庫區外遷農村移民（以下稱(chēng)三峽移民）順利遷入我省，經(jīng)過(guò)
５年的努力，我省已完成接收安置三峽移民任務(wù)，９００７名三峽移民到我省安家落戶(hù)。目前，
三峽移民逐漸適應安置地環(huán)境，生產(chǎn)生活秩序基本正常，思想日趨穩定。但由于各方面原因，三
峽移民安置的穩定工作還存在一些問(wèn)題：部份移民由于不適應遷入地環(huán)境及自身條件限制，在發(fā)
展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商方面遇到不少困難，致使小部分移民回流三峽庫區；少數移民法制觀(guān)念、交通
安全意識淡薄，引發(fā)群體事件，影響當地社會(huì )安定。為實(shí)現國家提出的“遷得出、穩得住、逐步能
致富”的移民安置目標，進(jìn)一步做好我省三峽移民管理工作，現就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

　　一、切實(shí)加強三峽移民安置管理工作的領(lǐng)導。各有關(guān)市、縣（市、區）政府和有關(guān)部門(mén)要充分認識
三峽移民安置工作的艱巨性、長(cháng)期性和復雜性，把移民穩定工作列入重要議事日程，進(jìn)一步加強領(lǐng)導，
落實(shí)三峽移民安置管理機構經(jīng)費，保持移民管理隊伍的穩定。各級三峽移民安置管理機構工作人員要轉
變工作作風(fēng)，克服畏難急躁情緒，牢固樹(shù)立移民工作無(wú)小事的觀(guān)念，加強對移民安置鎮、村工作的指導
協(xié)調，落實(shí)安置政策、幫扶措施，把三峽移民穩定和發(fā)展生產(chǎn)作為工作重點(diǎn)，把工作做深、做細。要加
強和完善基層管理工作制度，把三峽移民納入正常的村民管理，幫助其盡快融入當地社會(huì )。要通過(guò)建立
和完善黨團組織、村鎮干部、當地村民三級掛鉤聯(lián)系三峽移民戶(hù)制度，進(jìn)一步加強三峽移民管理工作。

　　二、深入做好三峽移民的思想政治工作。要通過(guò)各種方式教育三峽移民自覺(jué)遵守國家法律和遷入地
鄉規民約，增強法制觀(guān)念，幫助移民消除“特殊公民”的心態(tài)，克服“等、靠、要”的思想，樹(shù)立自力更生、
艱苦奮斗的觀(guān)念，堅定重建美好家園、勤勞致富的信心。要樹(shù)立三峽移民先進(jìn)典型，發(fā)揮三峽移民骨干
的作用。安置地領(lǐng)導和掛鉤聯(lián)系戶(hù)干部要及時(shí)掌握移民的思想動(dòng)態(tài)，幫助三峽移民解決生產(chǎn)、生活中的
實(shí)際難。要做好三峽移民來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作，把問(wèn)題解決在基層，避免三峽移民群眾越級上訪(fǎng)、群體上訪(fǎng)。

　　三、積極幫扶三峽移民發(fā)展生產(chǎn)，解決生產(chǎn)、生活出路。要針對三峽移民的實(shí)際情況，進(jìn)行分類(lèi)指導、
具體幫扶，建立三峽移民后期扶持機制，因地制宜制定三峽移民幫扶措施和優(yōu)惠政策，解決三峽移民生
產(chǎn)、生活中的困難。加強對三峽移民的技能培訓，幫助他們掌握致富的技術(shù)和本領(lǐng)，引導三峽移民從事
農業(yè)生產(chǎn)，開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。積極推薦三峽移民進(jìn)廠(chǎng)打工，擴大就業(yè)門(mén)路，逐步增加經(jīng)
濟收入。著(zhù)力注意解決好三峽移民中的老、弱、病、殘和特困戶(hù)的生活問(wèn)題。

　　四、堅持依法管理三峽移民。在加強三峽移民思想教育工作的同時(shí)，對少數三峽移民的違法行為要
嚴格按有關(guān)法律、法規進(jìn)行處理，同時(shí)將處理的情況與結果向廣大三峽移民通報，切實(shí)做好思想穩定工作。

　　五、加強三峽移民房屋質(zhì)量管理工作。對三峽移民反映的房屋質(zhì)量問(wèn)題，各安置地要認真對待，及
時(shí)解決，對確因施工造成的漏水、裂縫等質(zhì)量問(wèn)題要盡快進(jìn)行修復；對三峽移民提出有關(guān)房屋建設的不
合理要求要進(jìn)行說(shuō)服教育；對少數三峽移民隨意搭建、擴建的房屋、設施，要按照相關(guān)法律、法規、規
章妥善處理；切實(shí)規范三峽移民自建房屋行為，確保移民生命財產(chǎn)的安全。

　?。玻埃埃的甏汗潓⒅?，各安置地政府要認真細致地做好三峽移民安置穩定工作，及時(shí)掌握三峽移民
思想動(dòng)態(tài)，防止三峽移民群體性事件發(fā)生，確保社會(huì )穩定。

廣東省人民政府辦公廳 二○○五年一月十一日