印發(fā)廣東省安全生產(chǎn)監督管理局職能配置
內設機構和人員編制規定的通知

各地級以上市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：
　　《廣東省安全生產(chǎn)監督管理局職能配置內設機構和人員編制規定》已經(jīng)省人民政府批準，現予印發(fā)。

廣東省人民政府辦公廳 二○○四年一月十七日

廣東省安全生產(chǎn)監督管理局職能配置內設機構和人員編制規定

　　根據《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣東省人民政府機構改革方案〉的通知》 （粵發(fā)〔２００３〕１７號），省經(jīng)濟貿易委員會(huì )內設的省安全生產(chǎn)監督管理局改為省政府直屬機 構，掛廣東省安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室牌子。省安全生產(chǎn)監督管理局是省人民政府主管全省安 全生產(chǎn)綜合監督管理的直屬機構。

　　一、職能調整
　?。ㄒ唬﹦澣胧〗?jīng)濟貿易委員會(huì )承擔的安全生產(chǎn)綜合管理（含省安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室的工作）、職業(yè)和礦山安全 監察、組織協(xié)調處理重大安全事故、危險化學(xué)品安全監督管理以及負責省人民政府委托管理 的海上搜尋救助工作的職能。
　?。ǘ﹦澣胧⌒l生廳承擔的作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛生監督檢查職能。
　?。ㄈ﹦澣胧」矎d承擔的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監督管理職能。

　　二、主要職責
　　根據以上職能調整，省安全生產(chǎn)監督管理局的主要職責是：
　?。ㄒ唬┏袚鷱V東省安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室的日常工作。具體職責是：研究提出安全生產(chǎn)重大方針 政策和重要措施的建議；監督檢查、指導、協(xié)調省人民政府有關(guān)部門(mén)和各市人民政府的安全 生產(chǎn)工作；組織全省安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項督查；參與研究有關(guān)部門(mén)在產(chǎn)業(yè)政策、資金投入 、科技發(fā)展等工作中涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)工作；負責組織特大事故調查處理和辦理結案工作 ；組織協(xié)調特大事故應急救援工作；指導協(xié)調全省安全生產(chǎn)行政執法工作；承辦省安全生產(chǎn) 委員會(huì )召開(kāi)的會(huì )議和重要活動(dòng)，督促、檢查省安全生產(chǎn)委員會(huì )會(huì )議決定事項的貫徹落實(shí)情況 ；承辦省安全生產(chǎn)委員會(huì )交辦的其他事項。
　?。ǘ┚C合管理全省安全生產(chǎn)工作。組織起草全省安全生產(chǎn)綜合性法規；研究擬訂安全生產(chǎn)工作方針政策；制定發(fā)布工礦商貿行業(yè)及有關(guān) 綜合性安全生產(chǎn)規章規程；研究擬訂工礦商貿安全生產(chǎn)標準，并組織實(shí)施。
　?。ㄈ┮婪ㄐ惺谷“踩a(chǎn)綜合監督管理職權，指導、協(xié)調和監督有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)工作；制定全省安 全生產(chǎn)發(fā)展規劃；定期分析和預測全省安全生產(chǎn)形勢，研究、協(xié)調和解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。
　?。ㄋ模┮婪ㄐ惺谷“踩a(chǎn)監察職權。依法監督工礦商貿企業(yè)貫徹執行安全生產(chǎn) 法律、法規情況及其安全生產(chǎn)條件、有關(guān)設備（特種設備除外，下同）、材料、勞動(dòng)防護用 品的安全管理和作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛生情況；對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)依法進(jìn)行查處；組織 煤礦建設工程安全設施的設計審查和竣工驗收。
　?。ㄎ澹┴撠煱l(fā)布全省安全生產(chǎn)信息，綜合管理生產(chǎn)安全傷亡事故統計和安全生產(chǎn)行政執法分析工作；依法組織、協(xié)調全省重大、特大 事故的調查處理和辦理結案工作，并監督事故查處的落實(shí)情況；組織、指揮和協(xié)調全省安全 生產(chǎn)應急救援工作。
　?。┲笇?、協(xié)調全省安全生產(chǎn)檢測檢驗工作；組織實(shí)施對工礦商貿 企業(yè)安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設備進(jìn)行檢測檢驗、安全評價(jià)、安全培訓、安全認證、安全咨詢(xún)等 社會(huì )中介組織的資質(zhì)管理工作，并進(jìn)行監督檢查。
　?。ㄆ撸┴撠熅C合監督管理危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)工作。
　?。ò耍┙M織、指導全省安全生產(chǎn)責任制的考核、考評工作。
　?。ň牛┙M織、指導安全生產(chǎn)宣傳教育工作，負責安全生產(chǎn)監督管理人員的安全培訓、考核工作 ，依法組織、指導和監督特種作業(yè)人員（特種設備作業(yè)人員除外，下同）的考核工作和生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)單位主要經(jīng)營(yíng)管理者、安全管理人員的安全資格考核工作；監督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓工作。
　?。ㄊ┮婪ūO督檢查新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時(shí)設 計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三同時(shí)”）情況；依法監督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè) 場(chǎng)所的職業(yè)衛生情況和重大危險源監控、重大事故隱患的整改工作，依法查處不具備安全生 產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
　?。ㄊ唬┙M織實(shí)施注冊安全主任制度和注冊安全工程師執業(yè)資格 制度，監督和指導注冊安全工程師執業(yè)資格考試和注冊工作。
　?。ㄊM訂安全生產(chǎn)科技規劃，組織、指導全省安全生產(chǎn)重大科學(xué)技術(shù)研究和技術(shù)示范工作；指導全省安全生產(chǎn)信息化工作。
　?。ㄊ┙M織開(kāi)展國內、國際安全生產(chǎn)工作交流與合作。
　?。ㄊ模┴撠熓∪嗣裾泄芾淼暮Ｉ纤褜ぞ戎ぷ?。
　?。ㄊ澹┏修k省人民政府和國家安全生產(chǎn)監督管理局交辦的其他事項。

　　三、內設機構
　　根據上述主要職責，省安全生產(chǎn)監督管理局內設８個(gè)職能處（室）：
　?。ㄒ唬┺k公室
　綜合協(xié)調機關(guān)日常工作；負責制訂局機關(guān)工作制度并組織實(shí)施；負責局機關(guān)文秘、檔案、保密、信訪(fǎng)、財務(wù)、行政后勤等工作；負責有關(guān)設備設施安全檢測檢驗、安全評價(jià)、安全認證、安全咨詢(xún)等社會(huì )中介組織的資質(zhì)管理 工作，并進(jìn)行監督檢查；組織、指導安全生產(chǎn)重大科學(xué)技術(shù)研究和技術(shù)示范工作；負責勞動(dòng) 防護用品和安全標志的監督管理工作；負責安全生產(chǎn)裝備和信息化建設工作；負責組織開(kāi)展 安全生產(chǎn)工作交流和合作以及外事工作。
　?。ǘ┱叻ㄒ幪?
　組織起草安全生產(chǎn)綜合性法 規、規章和政策；承辦安全生產(chǎn)方面的行政復議、提案處理和執法監督工作；指導安全生產(chǎn) 系統的法制建設和普法工作；負責安全生產(chǎn)事故統計管理和安全生產(chǎn)信息發(fā)布工作；組織、 指導安全生產(chǎn)新聞和宣傳教育工作。
　?。ㄈ┚C合協(xié)調處（掛生產(chǎn)安全應急救援辦公室牌子）
　　負責安全生產(chǎn)重大調研活動(dòng)和重要會(huì )議的組織、重要文件和報告的起草、安全生產(chǎn)工作 規劃、計劃的制訂工作；參與研究有關(guān)部門(mén)在產(chǎn)業(yè)政策、資金投入、科技發(fā)展等工作中涉及 安全生產(chǎn)的相關(guān)工作；組織、指導和協(xié)調全省性安全生產(chǎn)大檢查、專(zhuān)項督查和專(zhuān)項整頓；依 法組織、協(xié)調全省重大、特大事故的調查處理和辦理結案工作，并監督事故查處的落實(shí)情況 ；組織、指導安全生產(chǎn)責任制考核、考證工作；組織安全生產(chǎn)應急救援預案的編制和安全生 產(chǎn)應急救援體系建設，并指導、協(xié)調和組織實(shí)施；統一指揮、協(xié)調特大安全生產(chǎn)事故應急救 援工作；分析預測特大事故風(fēng)險，及時(shí)發(fā)布預警信息；負責省安全生產(chǎn)專(zhuān)家組工作。
　?。ㄋ模┍O督管理一處
　依法對礦山企業(yè)貫徹執行安全生產(chǎn)法律、法規情況，“三同時(shí)”情況，安 全生產(chǎn)條件、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛生、有關(guān)設備設施和安全管理制度建立等情況實(shí)施監督檢查； 依法組織或參與重大、特大礦山事故的調查處理并監督事故查處的落實(shí)情況；指導、協(xié)調或 參與重大礦山安全事故救護及應急救援工作；依法查處和關(guān)閉不具備安全條件的礦山。
　?。ㄎ澹┍O督管理二處
　依法監督檢查石油、冶金、有色、建材、地質(zhì)等行業(yè)的工礦商貿生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)單位貫徹執行安全生產(chǎn)法律、法規情況及其安全生產(chǎn)條件、設備設施安全和作業(yè)場(chǎng)所職業(yè) 衛生情況；組織相關(guān)的大型建設項目安全設施設計審查和竣工驗收；指導和監督相關(guān)的安全 評估工作；參與相關(guān)行業(yè)重、特大事故調查處理，并監督事故查處的落實(shí)情況；指導、協(xié)調 或參與相關(guān)的事故應急救援工作。
　?。┍O督管理三處
　依法監督檢查機械、輕工、電力 、紡織、煙草、貿易等行業(yè)的工礦商貿生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執行安全生產(chǎn)法律、法規情況及其 安全生產(chǎn)條件、設備設施安全和作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛生情況；指導和監督相關(guān)的安全評估工作； 組織相關(guān)的大型建設項目安全設施設計審查和竣工驗收；指導、協(xié)調和監督公路、水運、鐵 路、民航、建筑、水利、郵政、電信、林業(yè)、軍工、旅游等行業(yè)的安全生產(chǎn)監督管理工作； 參與相關(guān)行業(yè)重、特大事故的調查處理，并監督事故查處的落實(shí)情況；指導、協(xié)調或參與相 關(guān)的事故應急救援工作。
　?。ㄆ撸┍O督管理四處
　綜合監督管理危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作； 依法負責危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)設立及其改建和擴建的安全審查、危險化學(xué)品包裝物和 容器專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的安全審查和定點(diǎn)、危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的發(fā)放、危險化學(xué)品登記工作 并監督檢查；負責煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監督管理；依法監督檢查化工（含石油 化工）、醫藥和煙花爆竹行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執行安全生產(chǎn)法律、法規情況及其安全生產(chǎn) 條件、設備設施安全和作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛生情況；組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)單位；組織相關(guān)的大型建設項目安全設施設計審查和竣工驗收；指導和監督相關(guān)的安全評 估工作；參與調查處理相關(guān)重、特大事故，并監督事故查處的落實(shí)情況；指導、協(xié)調或參與 相關(guān)的事故應急救援工作。
　?。ò耍┤耸屡嘤柼帲ㄅc機關(guān)黨委辦公室、紀檢組、監察室合署）
　　負責局機關(guān)和直屬以及掛靠單位的機構編制、人事管理工作；依法組織、指導本系統安 全生產(chǎn)監察人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人、特種作業(yè)人員和安全管理人員培訓、考核工作 ；負責注冊安全主任制度和注冊安全工程師執業(yè)資格制度的組織實(shí)施和監督檢查工作；監督 檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓工作；負責局機關(guān)和直屬以及掛靠單位的黨群和紀檢監察工作。

　　四、人員編制
　　省安全生產(chǎn)監督管理局機關(guān)行政編制４５名，事業(yè)編制１０名 。其中局長(cháng)１名，副局長(cháng)３名（不含紀檢組長(cháng)），正副處長(cháng)職數１９名（含機關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記１ 名）。后勤服務(wù)人員按局機關(guān)和省海上搜尋救助中心辦公室行政編制的１５％核定事業(yè)編制９名。
　為離退休人員服務(wù)人員編制按有關(guān)規定核定。

　　五、其他事項
　?。ㄒ唬╆P(guān)于交通、鐵路、民航、水利、漁業(yè)、建筑、國防工業(yè)、郵政、電信、旅游、特種設備、消 防、核安全等有專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)主管部門(mén)的行業(yè)和領(lǐng)域的安全監督管理問(wèn)題。公安、交通、 鐵路、民航、水利、漁業(yè)、建設、國防科技、郵政、信息產(chǎn)業(yè)、旅游、質(zhì)檢、環(huán)保等部門(mén)具 體負責本行業(yè)或領(lǐng)域內的安全生產(chǎn)監督管理工作并承擔相應的行政監管責任；省安全生產(chǎn)監 督管理局從綜合監督管理全省安全生產(chǎn)工作的角度，指導、協(xié)調和監督上述部門(mén)的安全生產(chǎn) 監督管理工作。特種設備的安全監督管理、特種設備作業(yè)人員的考核、特種設備事故的調查 處理由省質(zhì)量技術(shù)監督局負責。
　?。ǘ╆P(guān)于煙花爆竹安全監督管理的職責分工。省安全生 產(chǎn)監督管理局負責監督煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執行安全生產(chǎn)法律法規的情況，負責煙花 爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)條件審查和生產(chǎn)安全許可證、銷(xiāo)售許可證發(fā)放工作，組織查處不 具備安全生產(chǎn)基本條件的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故；省公安 廳負責煙花爆竹運輸通行證發(fā)放和煙花爆竹運輸路線(xiàn)確定工作，管理煙花爆竹禁燃、禁放工 作，實(shí)施煙花爆竹廠(chǎng)點(diǎn)四鄰安全距離等公共安全管理，偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、 郵寄煙花爆竹的刑事案件；省發(fā)展和改革委員會(huì )負責組織擬訂煙花爆竹行業(yè)規劃、產(chǎn)業(yè)政策 和有關(guān)標準、規范。
　?。ㄈ╆P(guān)于職業(yè)衛生監督管理的職責分工。省安全生產(chǎn)監督管理局負責作業(yè)場(chǎng) 所職業(yè)衛生的監督檢查工作，組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法行為；省衛生廳負 責擬訂職業(yè)衛生法律法規、標準，規范職業(yè)病的預防、保健、檢查和救治，負責職業(yè)衛生技 術(shù)職務(wù)機構資質(zhì)認定和職業(yè)衛生評價(jià)及化學(xué)品毒性鑒定工作。
　?。ㄋ模炜渴〗?jīng)濟貿易委員會(huì )的省海上搜尋救助中心辦公室，改為掛靠省 安全生產(chǎn)監督管理局；省安全科學(xué)研究所，從 省經(jīng)濟貿易委員會(huì )劃歸省安全生產(chǎn)監督管理局管理。調整后，兩單位的職責（任務(wù)）、規格 、人員編制和領(lǐng)導職數等不改變。
　?。ㄎ澹└鶕毮苷{整，省安全生產(chǎn)監督管理局機關(guān)４５名行政編制中，５ 名從省經(jīng)濟貿易委員會(huì )機關(guān)原行政編制中劃轉；９名后勤服務(wù)人員事業(yè)編制中， ７名從省經(jīng)濟貿易委員會(huì )后勤服務(wù)人員事業(yè)編制中劃轉。