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粵府辦〔2004〕7號 |
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印發(fā)廣東省金融服務(wù)辦公室職能配置
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廣東省人民政府辦公廳
二○○四年一月十五日 |
廣東省金融服務(wù)辦公室職能配置內設機構和人員編制規定
根據《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣東省人民政府機構改革方案〉的通知》 (粵發(fā)〔2003〕7號),組建省金融服務(wù)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省金融辦),正廳級,掛靠省政 府辦公廳,是省人民政府管理、服務(wù)、處理地方金融工作的辦事機構。
一、主要職責
?。ㄒ唬┴瀼貓绦悬h和國家有關(guān)銀行、證券、期貨、保險、信托等金融工作的方 針、政策和法律、法規,督促地方金融系統落實(shí)執行省委、省政府有關(guān)金融工作的各項決議 、決定、重要工作部署。引導、鼓勵和支持各類(lèi)金融機構改革創(chuàng )新、拓展業(yè)務(wù),加大對地方 經(jīng)濟和各項事業(yè)發(fā)展的支持。
(二)研究分析宏觀(guān)金融形勢、國家金融政策和本省金融運 行情況,制定本省地方金融及金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中長(cháng)期規劃和工作計劃,提出改善金融發(fā)展環(huán) 境,加強對金融業(yè)服務(wù),促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)與政策建議。
(三)協(xié)調、組織省有關(guān)部門(mén)對地方金融機構的管理;協(xié)調、支持和配合中央駐粵 金融監管機構對各銀行、證券、期貨、保險、信托等金融機構及行業(yè)自律組織的監管,負責 地方政府與中央金融機構及其駐粵機構的聯(lián)系,做好配合協(xié)調和信息交流工作,協(xié)調解決金 融業(yè)發(fā)展中應由地方解決的矛盾和問(wèn)題。
(四)組織協(xié)調防范化解和處置地方金融機構金融風(fēng)險,整頓與規范金融秩序,配合 有關(guān)部門(mén)查處和打擊非法金融機構和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng),加強社會(huì )信用建設,維護金融秩序 ,促進(jìn)廣東金融安全區建設。
(五)按照國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規定,負責對地方國有金融 資產(chǎn)的監督管理,維護地方國有金融資產(chǎn)出資人的權益;組織協(xié)調地方金融資源的優(yōu)化配置 ,監督檢查地方國有金融資產(chǎn)運營(yíng)情況。
(六)研究擬定地方發(fā)展和利用資本市場(chǎng)的政策 、規劃和措施,推進(jìn)企業(yè)股份制改革,推動(dòng)企業(yè)改制上市;協(xié)助國家證券監管機構做好上市 公司的規范發(fā)展工作,促進(jìn)上市公司建立現代企業(yè)制度、完善法人治理結構、提高資產(chǎn)質(zhì)量 ;跟蹤監測上市公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)和運行情況,匯總分析相關(guān)統計資料,指導、協(xié)調上市公司配 股、增發(fā)新股、發(fā)行債券等再融資工作和購并、重組、股權交易等行為。
(七)承辦省委、省政府交辦的其他事項。
二、內設機構
根據上述職責,省金融辦設5個(gè)職能處:
(一)綜合處
協(xié)助辦領(lǐng)導處理日常工作,組織協(xié)調機關(guān)日常政務(wù)、事務(wù)工作, 制訂機關(guān)內部綜合性規章制度;負責會(huì )議、文秘、督辦、信訪(fǎng)等工作;負責政務(wù)信息編報, 重要報告和綜合性文件的起草。
(二)政策法規處
綜合研究分析地方金融宏觀(guān)形勢、年 度運行情況,并提出政策性意見(jiàn);匯總、編制地方金融及金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃、計劃并監督檢 查落實(shí)情況;研究提出改善金融發(fā)展環(huán)境,加強金融業(yè)服務(wù)的意見(jiàn)和政策;起草有關(guān)法規、 規章并組織實(shí)施;負責組織檢查有關(guān)法律、法規、規章在地方金融機構執行的情況;負責人 大代表建議和政協(xié)提案辦理工作。
(三)金融處
負責對城市和農村地區除證券期貨類(lèi)外 的地方金融相關(guān)工作。配合和協(xié)助人民銀行、銀監會(huì )、保監會(huì )駐粵機構對地方商業(yè)銀行、信 托投資公司、保險公司等地方金融機構進(jìn)行監管;協(xié)助國家監管機構對農村信用社的監管和 防范化解、處置農村信用社風(fēng)險;協(xié)調和組織在城市和農村地區的地方金融機構防范化解和 處置金融風(fēng)險,追收資產(chǎn)和不良貸款;協(xié)助有關(guān)部門(mén)查處和打擊欺詐、挪用、逃廢金融債務(wù) 等違法違規行為,以及非法金融機構和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng);推進(jìn)城鄉信用體系建設。
(四)資本市場(chǎng)處
研究提出地方發(fā)展和利用資本市場(chǎng)的措施,推進(jìn)企業(yè)股份制改革,推動(dòng)企業(yè) 改制上市;承辦企業(yè)上市前的改制、上市協(xié)調等有關(guān)工作;協(xié)助中國證監會(huì )駐粵機構對上市 公司、證券公司、期貨公司、基金管理公司等進(jìn)行監管;協(xié)調、組織防范化解和處置上市公 司風(fēng)險;指導、協(xié)調上市公司配股、增發(fā)新股以及進(jìn)行資產(chǎn)重組、收購兼并、股權交易等, 加強對上市公司的規范化管理;協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好企業(yè)債券、項目債券的審核、發(fā)行工作。
(五)地方金融資產(chǎn)管理處
負責監管地方股份制商業(yè)銀行、證券公司、期貨公司、信托 投資公司、保險公司等地方金融機構資產(chǎn)運營(yíng)情況,會(huì )同有關(guān)部門(mén)統計、稽核地方金融機構 負債情況,考核地方金融機構資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險狀況;負責地方國有金融資產(chǎn)的監督管理,促 進(jìn)地方國有金融資產(chǎn)保值增值。
三、人員編制
省金融辦機關(guān)行政編制25名,事業(yè)編制8名。其中主任1名,副主任2名,正副處長(cháng)13名。
四、其他事項
(一)省金融辦的后勤、黨務(wù)、紀檢監察、人事管理等委托省政府辦公廳負責。
(二)省發(fā)展利用資本市場(chǎng)領(lǐng)導小組辦公室和省地方中小金融機構和農金會(huì )風(fēng)險處置工作協(xié)調小 組辦公室設在省金融辦,其業(yè)務(wù)由省金融辦相關(guān)處承擔。
(三)撤銷(xiāo)廣東省地方金融資產(chǎn)管理辦公室。