印發(fā)廣東省衛生廳職能配置
內設機構和人員編制規定的通知

各地級以上市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：
　　《廣東省衛生廳職能配置內設機構和人員編制規定》已經(jīng)省人民政府批準，現予印發(fā)。

廣東省人民政府辦公廳 二○○四年一月十六日

廣東省衛生廳職能配置內設機構和人員編制規定

　　根據《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣東省人民政府機構改革方案〉的通知》 （粵發(fā)〔２００３〕１７號），保留省衛生廳。省衛生廳是主管衛生工作的省人民政府組成部門(mén)。

　一、職能調整
　（一）劃出的職能
　１．將保健品、化妝品的準入（含標準）、安全監管、行政執法職能交給省食品藥品監督管理局。
　２．將作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛生監督檢查職能交給省安全生產(chǎn)監督管理局。
　（二）轉變的職能
　要適應發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟 的需要，加快職能轉變，從直接管理醫療衛生機構轉向應對突發(fā)公共衛生事件，加強疾病預 防控制，依法管理公共衛生服務(wù)，規范醫療市場(chǎng)行為，加強衛生執法監督等，以保護人民群 眾的利益和身體健康。

　二、主要職責
　根據以上職能調整，省衛生廳的主要職責是:
　?。ㄒ唬┴瀼芈鋵?shí)國家衛生工作方針、政策，研究擬訂地方衛生事業(yè)發(fā)展的戰略 目標、政策、法規并組織實(shí)施。
　（二）擬訂區域衛生規劃并組織實(shí)施，指導各地合理配置衛生資源管理。
　（三）擬訂農村衛生、社區衛生、健康教育工作規劃、規范和政策措施， 指導全省初級衛生保健規劃的實(shí)施。
　（四）擬訂婦幼衛生（含母嬰保?。┕ぷ饕巹?、規范 和政策措施，貫徹執行母嬰保健專(zhuān)項技術(shù)準入制度，綜合管理提高出生人口素質(zhì)工作。
?。ㄎ澹┩苿?dòng)農村醫療保障體系的發(fā)展；擬訂農村合作醫療的有關(guān)法規、規章和政策，組織、指 導農村合作醫療工作，推進(jìn)新型農村合作醫療制度的建立。
　（六）擬訂重大疾病的防治規劃，組織對重大疾病的綜合防治。
　（七）研究醫療機構改革政策，擬訂醫療衛生機構設置 規劃并組織實(shí)施;規范衛生技術(shù)人員職業(yè)道德，貫徹落實(shí)醫療機構、醫務(wù)人員準入制度、醫 療質(zhì)量標準，協(xié)同管理衛生醫療服務(wù)價(jià)格和規范服務(wù)行為。
　（八）擬訂醫學(xué)科研和醫學(xué)教 育發(fā)展規劃，組織重大醫藥衛生科研攻關(guān)，組織推廣醫學(xué)科研成果的普及應用，組織管理醫 療衛生技術(shù)準入。
　（九）依法監督管理血站、單采血漿站的采供血及臨床用血質(zhì)量，組織 協(xié)調全省無(wú)償獻血。
　（十）擬訂衛生人才發(fā)展規劃，組織、指導衛生技術(shù)人員資格認定和 職稱(chēng)評審，組織實(shí)施衛生機構編制標準。
　（十一）依法監督管理傳染病、職業(yè)病防治和食 品、職業(yè)、環(huán)境、放射、學(xué)校衛生，組織實(shí)施食品質(zhì)量管理規范并負責認證工作。
　（十二）依法組織對突發(fā)公共衛生事件和反恐、核電站與核輻射事故以及其他重大意外事件的醫療 衛生應急處理；組織調度全省衛生技術(shù)力量，對重大突發(fā)公共衛生事件和自然災害中的傷病 員實(shí)施緊急處置，預防和控制疫情的發(fā)生、蔓延；培訓公共衛生和醫療救助專(zhuān)業(yè)人員，指導 各地實(shí)施突發(fā)公共衛生事件預案和應對其他經(jīng)常突發(fā)事件的傷病員救治工作。
　（十三）貫徹中西醫并重方針，推進(jìn)中醫藥的繼承與創(chuàng )新，推動(dòng)中醫藥現代化建設。
　（十四）組織對外及對港澳臺的醫療衛生合作交流和衛生援外工作。
　（十五）承擔省愛(ài)國衛生運動(dòng)委員會(huì )的日常工作。
　（十六）負責省委確定的保健對象的醫療保健工作，按照規定管理省直各部門(mén)有關(guān)干部醫療保健工作。
　（十七）根據省人民政府規定，管理省中醫藥局。
　（十八）承辦省人民政府和衛生部交辦的其他事項。

　三、內設機構
　根據上述職責，省衛生廳設１１個(gè)職能處（室）:
　（一）辦公室（掛對外交流處牌子）
　協(xié)助廳領(lǐng)導組織綜合性政策調研，擬訂衛生工作重大政策，負責綜合協(xié)調機關(guān)政務(wù)、事務(wù)工作； 負責會(huì )議組織、文秘檔案、機要保密、后勤、新聞宣傳、信息信訪(fǎng)、對外交流和港澳臺、外事等工作。
　（二）規劃財務(wù)處
　擬訂衛生事業(yè)發(fā)展規劃和年度計劃，指導區域衛生規劃和衛生資源的 合理配置；管理、安排省級衛生事業(yè)經(jīng)費和廳直單位基本建設項目，指導基層衛生機構的改 造建設；協(xié)同管理醫療衛生服務(wù)價(jià)格；審批大型醫用設備的配置；負責廳機關(guān)和直屬單位財 務(wù)監督和內部審計；監管直屬單位的國有資產(chǎn)；負責衛生信息化和衛生統計工作。
　（三）醫政處
　研究指導醫療機構改革，擬訂醫療機構、采供血機構（血站及單采血漿站）的設置 規劃并組織實(shí)施；組織制訂并實(shí)施醫療護理技術(shù)規范和職業(yè)道德規范；負責醫療機構的醫療 護理服務(wù)質(zhì)量及醫院感染控制管理工作；依法監督管理采供血機構，負責醫療機構臨床用血 的管理；組織實(shí)施醫療機構和執業(yè)醫師的準入管理及護士注冊工作；負責醫療糾紛、醫療事 故處理和核準醫療廣告內容；負責組織省直機關(guān)干部保健體檢工作。
　（四）衛生法制與監督處
　擬訂衛生立法計劃，組織協(xié)調有關(guān)法規、規章的起草、報批；指導衛生系統法制宣傳 教育；負責執法責任制建設和對衛生執法進(jìn)行監督；負責機關(guān)有關(guān)法律事務(wù)；負責擬訂衛生 執法監督工作的有關(guān)工作規范；依法監管傳染病、職業(yè)病的防治工作和食品、環(huán)境、放射、 學(xué)校、職業(yè)衛生工作；整頓和規范醫療服務(wù)市場(chǎng)；組織協(xié)調和承擔有關(guān)大案要案的查處工作。
?。ㄎ澹┘膊☆A防控制處（掛突發(fā)公共衛生事件應急處理辦公室、省愛(ài)國衛生運動(dòng)委員會(huì )辦公室牌子）
　擬訂傳染病、地方病、職業(yè)病、寄生蟲(chóng)病、慢性非傳染性疾病及與公共衛生 相關(guān)疾病的防治規劃并組織實(shí)施；擬訂全省疾病預防控制機構建設規劃和基層防保組織工作 規范并組織實(shí)施;負責預防用生物制品的使用管理工作；負責全省疾病監測、疫情報告及其 信息系統規劃、建設和管理；組建全省監測和預警系統，統一指揮和組織協(xié)調有關(guān)突發(fā)公共 衛生事件應急處理工作；擬訂突發(fā)公共衛生事件和反恐、核電站與核輻射事故醫療衛生應急 預案，組織預案培訓和演練，培訓公共衛生和醫療救助專(zhuān)業(yè)人員，指導各地實(shí)施突發(fā)公共衛 生事件預案，幫助和指導各地應對其他經(jīng)常性突發(fā)事件的預防救治工作；承擔省愛(ài)國衛生運 動(dòng)委員會(huì )的日常工作。
?。┗鶎有l生與婦幼保健處
　擬訂農村衛生、社區衛生和婦幼衛 生（含母嬰保?。┑陌l(fā)展規劃、技術(shù)標準、操作常規和質(zhì)量管理規范；組織和指導初級衛生 保健規劃的實(shí)施，監督和指導農村衛生服務(wù)和業(yè)務(wù)工作；組織實(shí)施母嬰保健專(zhuān)項技術(shù)的準入 與監管，綜合管理提高出生人口素質(zhì)工作；會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬訂計劃生育技術(shù)的衛生標準，監 督醫療保健機構的計劃生育技術(shù)服務(wù)的質(zhì)量。
　（七）農村合作醫療管理辦公室
　擬訂農村合作醫療的有關(guān)政策、法規、規章并組織實(shí)施；督促各地貫徹落實(shí)中央和省有關(guān)建立新型農 村合作醫療保障制度的政策、措施和議案；協(xié)調農村合作醫療的關(guān)系和問(wèn)題；指導農村合作 醫療工作。
　（八）科技教育處
　擬訂衛生科技教育發(fā)展規劃并組織實(shí)施；組織協(xié)調國家和 省醫學(xué)科研項目、醫學(xué)專(zhuān)科建設和醫學(xué)科技成果的普及應用；組織醫療衛生技術(shù)準入、醫學(xué) 科技信息等科技條件建設；負責組織實(shí)施醫學(xué)畢業(yè)后教育、繼續醫學(xué)教育和在職衛生技術(shù)人 才培訓；協(xié)助有關(guān)部門(mén)制訂高、中等醫學(xué)機構教育規劃和招生計劃；指導高等醫學(xué)院校臨床 教學(xué)基地建設。
　（九）人事處
　擬訂衛生人才發(fā)展規劃，組織指導衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格 評審、認定；負責廳機關(guān)和指導直屬單位的干部人事、機構編制、老干部和衛生專(zhuān)家管理等 工作；負責保衛工作。
　（十）監察室（與紀檢組、機關(guān)黨委辦公室合署）
　負責廳機關(guān)及指導直屬單位的紀檢、監察、黨務(wù)、精神文明建設、統戰、工青婦和計劃生育等工作。
　（十一）省委保健委員會(huì )辦公室（掛省衛生廳干部保健局牌子）
　　負責副廳級以上及享受副廳級醫療待遇干部保健的組織、協(xié)調和管理工作；承擔省委保健委 員會(huì )確定的保健對象的醫療保健工作；承擔省委保健委員會(huì )的日常工作。

　　四、人員編制
　省衛生廳機關(guān)行政編制７５名。其中廳長(cháng)１名，副廳長(cháng)４名（含兼職紀檢組長(cháng)， 不含省中醫藥局局長(cháng)），正副處長(cháng)（主任）２８名（含機關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記）。
　　省委保健委員會(huì )辦公室（省衛生廳干部保健局）事業(yè)編制３２名，其中６名用于管理人員， 主任（局長(cháng)）由１名副廳長(cháng)兼任，配副主任（副局長(cháng)）２名。
　為離退休干部服務(wù)人員編制按有關(guān)規定核定。

　五、其他事項
　（一）中醫工作的政策和中醫事業(yè)發(fā)展戰略目標、規劃，由省中醫藥局報省衛生廳審批后組織實(shí)施。
　（二）省中醫藥局正副局長(cháng)的任免，按干部 管理權限有關(guān)規定辦理。局機關(guān)正副處長(cháng)及直屬單位領(lǐng)導班子成員，由省衛生廳任免。局機 關(guān)和直屬單位其他的人事工作由省中醫藥局管理。
　（三）根據職能調整，從省衛生廳機關(guān) 原行政編制中劃轉１名至省食品藥品監督管理局；收回省衛生監督所用于保健品、化妝品監 督檢查工作的５名事業(yè)編制，相應增加省食品藥品監督管理局稽查處５名執法專(zhuān)項編制，人員 隨同劃轉。