 |
| 粵府辦〔２００４〕１２號 |
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ |
印發(fā)廣東省經(jīng)濟貿易委員會(huì )職能配置
|
|
廣東省人民政府辦公廳
二○○四年一月十七日 |
廣東省經(jīng)濟貿易委員會(huì )職能配置
內設機構和人員編制規定
根據《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣東省人民政府機構改革方案〉的通知》 （粵發(fā)〔２００３〕１７號），保留省經(jīng)濟貿易委員會(huì )（掛省國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)辦公室牌子），與 省信息產(chǎn)業(yè)廳合署辦公。省經(jīng)濟貿易委員會(huì )是負責近期國民經(jīng)濟運行的綜合經(jīng)濟部門(mén)，為省 人民政府組成部門(mén)。
一、職能調整
?。ㄒ唬﹦澇龅穆毮?
?。保畬⒅贫óa(chǎn)業(yè)規劃和產(chǎn)業(yè)政策職能交給省發(fā)展和改革委員會(huì )。
２．將指導國有企業(yè)改革和管理職能交給省人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )。
?。常畬踩a(chǎn)綜合管理（含省安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公 室的工作）、職業(yè)和礦山安全監察、組織協(xié)調處理重大安全事故、危險化學(xué)品安全監督管理 以及負責省人民政府委托管理的海上搜尋救助工作職能交給省安全生產(chǎn)監督管理局。
４．將反傾銷(xiāo)、反補貼和產(chǎn)業(yè)損害調查以及重要工業(yè)品、原材料進(jìn)出口計劃組織實(shí)施等與外經(jīng)貿 有關(guān)職能交給省對外貿易經(jīng)濟合作廳。
５．將組織實(shí)施電子工業(yè)即電子信息產(chǎn)品制造業(yè)的職能交給省信息產(chǎn)業(yè)廳。
?。ǘ﹦澣氲穆毮塥ナ←}業(yè)總公司（省食鹽專(zhuān)賣(mài)局）承擔的鹽業(yè)行政管理職能。
二、主要職責
根據以上職能調整，省經(jīng)濟貿易委員會(huì )的主要職責是：
?。ㄒ唬┴瀼貓绦袊矣嘘P(guān)國民經(jīng)濟運行的方針、政策，擬訂工業(yè)商貿方面的 綜合性經(jīng)濟法規和政策，并組織實(shí)施和監督檢查；監測、分析工業(yè)商貿運行態(tài)勢，調節工業(yè) 商貿日常運行；編制并組織實(shí)施近期經(jīng)濟運行調控目標，協(xié)調解決經(jīng)濟運行中的重大問(wèn)題并 提出意見(jiàn)和建議；分析和發(fā)布相關(guān)的經(jīng)濟信息。
?。ǘ┴瀼貙?shí)施產(chǎn)業(yè)政策，開(kāi)展工業(yè)商貿產(chǎn)業(yè)競爭力研究，制訂并組織實(shí)施工業(yè)商貿產(chǎn)業(yè)結構調整實(shí)施方案，執行有關(guān)固定資產(chǎn)投 資政策；編制省財政挖潛改造、中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和裝備制造業(yè)等專(zhuān)項資金技術(shù)改造年度投 資計劃并組織實(shí)施；審查、上報和辦理需經(jīng)國家和省審批、核準、備案的工商領(lǐng)域企業(yè)技術(shù) 改造投資項目；指導工商領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)改造項目招商引資工作；定期分析工商領(lǐng)域企業(yè)技術(shù) 改造投資情況，提出促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造投資措施意見(jiàn)；指導工商企業(yè)開(kāi)展國際化經(jīng)營(yíng)。
?。ㄈM訂并組織實(shí)施工業(yè)行業(yè)發(fā)展政策和發(fā)展規劃，組織推動(dòng)工業(yè)行業(yè)結構調整和優(yōu)化升級 ，并監督檢查執行情況；對工業(yè)行業(yè)實(shí)施行業(yè)管理；組織擬訂地方性的行業(yè)發(fā)展計劃、行業(yè) 法規和規章以及經(jīng)濟技術(shù)政策，并組織實(shí)施。
（四）負責國防科技工業(yè)的綜合協(xié)調和管理；對國家下達的軍品科研、生產(chǎn)任務(wù)的實(shí)施進(jìn)行組織協(xié)調、督促檢查和保障服務(wù)工作；組織指導國防科技工業(yè)的軍轉民工作；組織、指導和協(xié)調民用部門(mén)軍品配套工作；對民用爆破器 材生產(chǎn)、流通實(shí)施行政管理。
（五）擬訂和執行國內貿易發(fā)展戰略和發(fā)展規劃，組織推動(dòng) 流通產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級；推行連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現代流通方式；對商 貿行業(yè)實(shí)施行業(yè)管理；負責繭絲綢協(xié)調工作。
（六）擬訂規范市場(chǎng)運行、流通秩序和打破市場(chǎng)壟斷、地區封鎖的政策，研究建立健全統一、開(kāi)放、競爭、有序的市場(chǎng)體系，培育發(fā)展城鄉市場(chǎng)；監測分析市場(chǎng)運行和商品供求狀況，組織實(shí)施重要消費品和重要生產(chǎn)資料市場(chǎng)調 控及流通管理。
（七）貫徹落實(shí)國家有關(guān)鹽業(yè)的方針、政策，擬訂并組織實(shí)施地方性鹽業(yè) 法規和政策，組織實(shí)施全省鹽業(yè)行政執法工作。
（八）負責指導、協(xié)調、促進(jìn)全省中小企業(yè)（包括鄉鎮企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)）的改革與發(fā)展。
（九）宏觀(guān)指導各種經(jīng)濟成份的企業(yè)，規范企業(yè)行為規則；指導企業(yè)管理人員的培訓工作。
（十）指導企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng )新、技術(shù)引進(jìn)和消化吸收、重大裝備國產(chǎn)化和重大技術(shù) 裝備研制和設備招標工作；指導資源節約和綜合利用；組織協(xié)調工業(yè)環(huán)境保護和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。
（十一）負責交通、郵電及信息產(chǎn)業(yè)部門(mén)的綜合協(xié)調工作；組織協(xié)調關(guān)系國計民生的重點(diǎn)物資運 輸、聯(lián)合運輸和春節運輸工作。
（十二）指導和協(xié)調工業(yè)商貿企業(yè)對外招商引資和經(jīng)濟技術(shù)合作與交流工作。
（十三）宏觀(guān)指導工業(yè)商貿企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量管理工作；負責省實(shí)施名牌帶動(dòng)戰略的有關(guān)工作。
?。ㄊ模┞?lián)系工商領(lǐng)域社會(huì )中介組織，并指導其改革與調整。
（十五）負責省人民政府委托管理的交通戰備工作，代管省人民政府駐沈陽(yáng)、武漢、成都、昆明、西北（蘭州）辦事處。
（十六）承辦省人民政府、國家發(fā)展和改革委員會(huì )、商務(wù)部、國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì )交辦的其他事項。
三、內設機構
根據上述職責，省經(jīng)濟貿易委員會(huì )設１５個(gè)職能處（室）：
?。ㄒ唬┺k公室
協(xié)助委領(lǐng)導處理日常政務(wù)工作，建立健全機關(guān)內部管理 制度；負責文電運轉、秘書(shū)事務(wù)、政務(wù)信息、重要會(huì )議的會(huì )務(wù)工作；負責保密、檔案、信訪(fǎng) 工作；負責機關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理等行政事務(wù)和后勤服務(wù)工作。
（二）綜合處（掛行業(yè)協(xié)會(huì )辦公室牌子）
綜合分析工業(yè)商貿運行和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題，提出政策性意見(jiàn)和建議；對 工業(yè)商貿運行中的中長(cháng)期趨勢作出預測；綜合研究和提出工業(yè)商貿經(jīng)濟發(fā)展戰略、規劃、計 劃和目標；組織推動(dòng)相關(guān)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構調整；負責委內調控手段的綜合協(xié)調；聯(lián)系工商領(lǐng) 域社會(huì )中介組織，并指導其改革和調整；負責起草重要文件、報告；協(xié)調對外宣傳，分析和 發(fā)布重要經(jīng)貿信息。
（三）法規處
提出相關(guān)行業(yè)法規的擬訂計劃并負責實(shí)施；對相關(guān)行 業(yè)法規的執行情況進(jìn)行監督檢查；承擔行政復議與行政應訴工作；負責本系統的普法工作； 負責本部門(mén)執法責任制的日常工作；協(xié)調各處室擬訂有關(guān)規范性文件和規章制度；辦理人大 代表建議和政協(xié)提案的有關(guān)工作。
（四）經(jīng)濟運行處監測、分析工業(yè)商貿運行態(tài)勢、企 業(yè)經(jīng)濟效益動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)運行和商品供求狀況；研究提出工業(yè)商貿近期主要經(jīng)濟預測性指標， 編制并組織實(shí)施近期工業(yè)商貿經(jīng)濟運行調控目標；負責組織工業(yè)、商貿、電力、交通信息統 計工作；負責日常經(jīng)濟運行調節，組織解決經(jīng)濟運行中的重大問(wèn)題和生產(chǎn)中涉及的政策性問(wèn) 題；對經(jīng)濟運行中涉及財政、金融等問(wèn)題和企業(yè)資金情況進(jìn)行分析研究，提出意見(jiàn)和建議； 負責市場(chǎng)預測，研究提出調控建議。
（五）電力與資源綜合利用處
組織實(shí)施電力工業(yè)產(chǎn) 業(yè)政策；擬訂電力工業(yè)的行業(yè)發(fā)展計劃、行業(yè)法規和經(jīng)濟技術(shù)政策，實(shí)施行業(yè)管理、行政執 法與監督；研究提出電力工業(yè)改革方針、政策、體制改革方案；編制和實(shí)施近期電力生產(chǎn)和 供應的調控、配置方案，監管電網(wǎng)調度，協(xié)調處理電網(wǎng)運行、電力經(jīng)濟運行中的重大問(wèn)題； 擬訂電力市場(chǎng)運行規則，規范電力市場(chǎng)秩序；提出電、熱價(jià)格政策意見(jiàn)，參與電價(jià)整頓、調 整、改革等工作；組織制訂農村電氣化發(fā)展規劃；指導推動(dòng)節約用電工作；聯(lián)系相關(guān)行業(yè)協(xié) 會(huì )工作；擬訂資源節約、綜合利用和發(fā)展新能源的法規和經(jīng)濟技術(shù)政策，并組織實(shí)施指導、 監督和管理；編制資源節約和綜合利用規劃；編制和實(shí)施全省煤、油的調控、配置方案；依 法審核煤、油經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)資格；組織協(xié)調工業(yè)環(huán)境保護和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作；依法組織 協(xié)調清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作；組織協(xié)調以節能降耗為主要內容的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設備的推廣 應用。
（六）交通處
監測、分析交通運輸生產(chǎn)情況；協(xié)調解決經(jīng)濟運行中與交通、郵電 通信有關(guān)的重大問(wèn)題；組織協(xié)調關(guān)系國計民生的重點(diǎn)物資運輸、春節旅客運輸；組織協(xié)調聯(lián) 合運輸和集裝箱運輸工作；負責全省公路聯(lián)網(wǎng)收費的組織協(xié)調和實(shí)施監管工作，參與指導推 動(dòng)現代物流管理；指導專(zhuān)用碼頭、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)、鐵路道口的管理。
（七）產(chǎn)業(yè)技術(shù)處
貫徹實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)固定資產(chǎn)投資政策以及省產(chǎn)業(yè)結構調整實(shí)施方案；研究擬訂促進(jìn)工商 領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)改造的投資政策，編制企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級投資計劃；組織審查、上報需 經(jīng)國家審批、核準、備案的企業(yè)技術(shù)改造投資項目；組織實(shí)施、管理國家和省重點(diǎn)技術(shù)改造 投資計劃項目；指導國家和省重點(diǎn)技術(shù)改造投資項目設備招標工作；匯總、分析全省工商領(lǐng) 域企業(yè)技術(shù)改造投資情況，并提出相關(guān)建議；擬訂工業(yè)技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng )新及重大技術(shù)裝備 國產(chǎn)化的政策、法規和措施；指導工業(yè)技術(shù)創(chuàng )新體系建設；編制并組織實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng )新、 引進(jìn)技術(shù)消化吸收、重大技術(shù)裝備研制、產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)、創(chuàng )新能力建設等項目計劃 ；負責技術(shù)進(jìn)步獎勵和指導新產(chǎn)品、新技術(shù)開(kāi)發(fā)、工業(yè)性試驗等工作；指導企業(yè)技術(shù)中心建 設；指導、推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合；會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織協(xié)調相關(guān)技術(shù)的國際合作與交流；擬訂并實(shí) 施區域創(chuàng )新能力建設相關(guān)政策和措施；指導區域技術(shù)創(chuàng )新服務(wù)體系建設。
（八）質(zhì)量處
宏觀(guān)指導工業(yè)商貿企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量管理工作，組織協(xié)調工業(yè)商貿企業(yè)推廣現代化管理方法； 負責省實(shí)施名牌帶動(dòng)戰略的有關(guān)工作；參與技術(shù)性貿易壁壘研究與應對工作；指導行業(yè)開(kāi)展 產(chǎn)業(yè)安全的有關(guān)工作。
（九）工業(yè)處（掛省汽車(chē)工業(yè)辦公室、省履行《禁止化學(xué)武器公約》工作領(lǐng)導小組辦公室牌子）
組織實(shí)施輕紡、食品、醫藥、機械、汽車(chē)、石油、化學(xué)、煤 炭、冶金、有色金屬、稀土、建筑材料工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，擬訂行業(yè)發(fā)展計劃，指導行業(yè)結構調 整，實(shí)施行業(yè)管理；指導行業(yè)體制改革、技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)改造、質(zhì)量管理等工作；實(shí)施國家 有關(guān)車(chē)輛生產(chǎn)準入的有關(guān)工作；履行有關(guān)化工的各項國際公約，實(shí)施與易制毒化學(xué)品生產(chǎn)有 關(guān)的監督管理；聯(lián)系相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )工作。
（十）軍工處（掛省民用爆破器材行業(yè)辦公室牌子）
負責國防科技工業(yè)的綜合協(xié)調和管理；對國家下達的軍品科研、生產(chǎn)任務(wù)的實(shí)施進(jìn)行 組織協(xié)調、督促檢查和保障服務(wù)工作；組織指導國防科技工業(yè)的軍轉民工作；組織指導協(xié)調 民用部門(mén)軍品配套工作；對民用爆破器材生產(chǎn)、流通實(shí)施行政管理；聯(lián)系相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )工作。
（十一）流通服務(wù)處（掛省酒類(lèi)專(zhuān)賣(mài)管理局牌子）
擬訂流通服務(wù)業(yè)的發(fā)展戰略、行業(yè) 規劃和優(yōu)化流通產(chǎn)業(yè)結構、深化流通體制改革政策，擬訂連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等 現代流通方式的發(fā)展規劃并組織實(shí)施；指導流通企業(yè)改革；負責餐飲業(yè)、住宿業(yè)等服務(wù)業(yè)的 行業(yè)管理；按規定對拍賣(mài)、典當、租賃、舊貨流通進(jìn)行監督管理；指導老舊汽車(chē)更新、報廢 汽車(chē)管理、散裝水泥推廣、再生資源回收與利用管理工作；負責生豬屠宰管理和行政執法工 作；按規定對酒類(lèi)進(jìn)行監督管理；聯(lián)系相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )工作。
（十二）市場(chǎng)建設處（掛經(jīng)濟協(xié)作辦公室、繭絲綢協(xié)調辦公室牌子）
擬訂健全、規范市場(chǎng)體系的法規、規章和政策，按 有關(guān)規定審核上報外資開(kāi)辦商品零售、批發(fā)企業(yè)；制訂市場(chǎng)體系建設規劃，指導和推進(jìn)城市 商業(yè)、農村市場(chǎng)體系建設；指導大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規劃工作；負責重要消費品（肉類(lèi)、食糖 等）儲備的管理和市場(chǎng)調控；指導、管理和規范國內展覽行業(yè)；指導工商企業(yè)開(kāi)展國際化經(jīng) 營(yíng)、對外招商引資和經(jīng)濟技術(shù)合作與交流工作；負責繭絲綢協(xié)調工作；聯(lián)系代管的省人民政 府駐外省辦事處工作；聯(lián)系相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )工作。
（十三）鹽業(yè)管理辦公室
貫徹執行國家 有關(guān)鹽業(yè)的法規和政策，擬訂并組織實(shí)施地方性鹽業(yè)法規、規章和政策；制訂并組織實(shí)施鹽 業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃和年度計劃，組織落實(shí)國家儲備鹽制度；研究提出改革和完善鹽業(yè)管理的 建議和措施；依照有關(guān)規定，對全省食鹽生產(chǎn)、銷(xiāo)售、調撥等專(zhuān)營(yíng)工作實(shí)行管理，維護食鹽 生產(chǎn)、運銷(xiāo)秩序，確保合格碘鹽供應；組織實(shí)施全省鹽業(yè)行政執法工作，會(huì )同有關(guān)部門(mén)依法 打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、走私鹽等活動(dòng)和組織查處重大鹽業(yè)違法案件，參與相關(guān)的行政復議工 作；負責審核和發(fā)放有關(guān)食鹽許可證和運輸準運證工作。
（十四）人事培訓處
負責委機關(guān)和指導直屬單位、代管單位的人事人才、工資福利、職稱(chēng)改革、安全保衛、計劃生育、干 部檔案等工作；負責委管協(xié)會(huì )有關(guān)負責人的有關(guān)管理工作；組織指導直屬單位的內部審計和 財務(wù)管理；協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審組織工作；組織協(xié)調全省工商企業(yè)職工 培訓工作，提出工商企業(yè)管理人員和經(jīng)貿系統公務(wù)員專(zhuān)業(yè)知識培訓規劃并組織實(shí)施；開(kāi)展國 際間工商人才培訓的合作；指導行業(yè)院校、企業(yè)培訓機構及其管理機構的工作。
（十五）離退休人員管理處
負責委機關(guān)離退休人員日常管理工作，指導直屬單位、代管單位離退休 人員管理工作。
省監察廳派駐省經(jīng)濟貿易委員會(huì )監察室，與省紀委派駐省經(jīng)濟貿易委員會(huì ) 紀檢組、省經(jīng)濟貿易委員會(huì )機關(guān)黨委辦公室合署。負責委機關(guān)、直屬單位和代管單位及授權 管理單位的監察、紀檢工作；指導工交商貿系統的紀檢、監察工作；負責委機關(guān)和直屬單位 及掛靠單位的黨務(wù)、工會(huì )、共青團、婦女等工作。
四、人員編制
省經(jīng)濟貿易委員會(huì )機關(guān)行政編制１２３名（不含省中小企業(yè)局），事業(yè)編制７名，派駐紀檢組、監察室 行政編制５名（單列管理）。其中主任１名，副主任４名（含兼任省中小企業(yè)局局長(cháng)的副主任１ 名，不含兼任省信息產(chǎn)業(yè)廳廳長(cháng)的黨組副書(shū)記、副主任１名和紀檢組長(cháng)），正副處長(cháng)（主任 ）４２名（含機關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記）。
為離退休干部服務(wù)人員編制按有關(guān)規定核定。
五、其他事項
（一）省鹽業(yè)總公司實(shí)行政企分開(kāi)后，鹽業(yè)行政管理職能由省經(jīng) 濟貿易委員會(huì )承擔，具體工作由該委鹽業(yè)管理辦公室負責。省鹽業(yè)總公司根據省經(jīng)濟貿易委 員會(huì )提出和確定的鹽業(yè)發(fā)展規劃、年度計劃及相關(guān)政策，具體承擔鹽的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職能。
省經(jīng)濟貿易委員會(huì )機關(guān)７名事業(yè)編制專(zhuān)用于鹽業(yè)行政管理工作。所需人員，由省經(jīng)濟貿易委員 會(huì )按有關(guān)規定主要從省鹽業(yè)總公司、原省食鹽專(zhuān)賣(mài)局從事相應崗位的具有國家干部身份的現 有人員中考核錄用。
（二）省經(jīng)濟貿易委員會(huì )內設的省中小企業(yè)局（掛省鄉鎮企業(yè)局牌子 ）的職能配置、內設機構和人員編制，仍按粵機編〔２００３〕１號文執行。
（三）掛靠省經(jīng)濟貿易委員會(huì )的省海上搜尋救助中心辦公室，改為掛靠省安全生產(chǎn)監督管理局；省安全科學(xué) 技術(shù)研究所，從省經(jīng)濟貿易委員會(huì )劃歸省安全生產(chǎn)監督管理局管理。調整后，兩單位的職責 （任務(wù)）、規格、人員編制和領(lǐng)導職數等不改變。
（四）省交通戰備辦公室仍?huà)炜渴〗?jīng)濟貿易委員會(huì )，其職責、規格、人員編制和領(lǐng)導職數等不改變。
?。ㄎ澹└鶕毮苷{整，從省經(jīng)濟貿易委員會(huì )機關(guān)原行政編制中，劃轉４２名（含派駐紀檢組、監察室行政編制1名）至省 人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )、劃轉８名至省發(fā)展和改革委員會(huì )、劃轉3名至省對外貿易 經(jīng)濟合作廳、劃轉６名至省信息產(chǎn)業(yè)廳、劃轉５名至省安全生產(chǎn)監督管理局；省經(jīng)濟貿易委員 會(huì )１６名監事會(huì )主席、專(zhuān)職監事單列編制劃給省人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )。
從省經(jīng)濟貿易委員會(huì )后勤服務(wù)人員事業(yè)編制中，劃轉６名至省人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )、 劃轉１名至省發(fā)展和改革委員會(huì )、劃轉７名至省安全生產(chǎn)監督管理局。
網(wǎng)站官方微信
網(wǎng)站官方微博
粵公網(wǎng)安備 44010402001160號