轉發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開(kāi)展

全民節能行動(dòng)的通知

各地級以上市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：

　　現將《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開(kāi)展全民節能行動(dòng)的通知》（國辦發(fā)〔2008〕106號）轉發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

　　開(kāi)展全民節能行動(dòng)，對緩解能源供應緊張狀況，保護生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)我國經(jīng)濟社會(huì )的持續健康發(fā)展具有重要意義。省人民政府要求，全省各級行政機關(guān)、社會(huì )團體、事業(yè)單位和國有企業(yè)要按照國辦發(fā)〔2008〕106號文規定，切實(shí)加強日常管理，嚴格落實(shí)節能措施，在全民節能行動(dòng)中發(fā)揮示范作用；各級節能主管部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)具體組織好本地區全民節能行動(dòng)，并加強對節能工作的指導協(xié)調和監督檢查，確保各項節能政策措施落到實(shí)處；各級宣傳部門(mén)要高度重視、精心組織節能宣傳工作，各級節能主管部門(mén)要主動(dòng)向各新聞媒體提供節能宣傳資料，包括國家和省的節能政策、節能示范典型經(jīng)驗等，在全省營(yíng)造全民節能的濃厚氛圍。

廣東省人民政府辦公廳 

二〇〇八年九月十日 

國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開(kāi)展

全民節能行動(dòng)的通知

國辦發(fā)〔2008〕106號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構：

　　節約資源和保護環(huán)境是我國的基本國策。為緩解能源供應緊張狀況，保護生態(tài)環(huán)境，進(jìn)一步增強全民能源憂(yōu)患意識和節能意識，建設資源節約型和環(huán)境友好型社會(huì )，經(jīng)國務(wù)院同意，現就開(kāi)展全民節能行動(dòng)有關(guān)事項通知如下：

　　一、增強全民節能意識

　　人口眾多、能源資源相對不足、環(huán)境承載能力較弱，是我國的基本國情之一。近年來(lái)，為實(shí)現“十一五”節能減排目標，保障國家能源安全，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展，國家制定了一系列促進(jìn)節能的政策措施，取得了一定成效。但是，浪費能源的現象仍然比較嚴重，如一些地方城市建設貪大求洋，汽車(chē)消費追求大排量，住房消費追求大面積，裝修裝飾追求豪華，大量使用一次性用品，產(chǎn)品過(guò)度包裝等，不僅造成需求的不合理增長(cháng)，而且加劇了能源供應緊張狀況，加重了環(huán)境污染，助長(cháng)了不良社會(huì )風(fēng)氣。開(kāi)展全民節能，關(guān)系到我國經(jīng)濟社會(huì )的持續健康發(fā)展，關(guān)系到人民群眾的切身利益，體現全民族的文明素質(zhì)。要從全局和戰略的高度，充分認識深入開(kāi)展全民節能行動(dòng)的重大意義，增強緊迫感和危機感，廣泛動(dòng)員全民節能，把節能變成全體公民的自覺(jué)行動(dòng)。

　　二、全民節能行動(dòng)的主要內容

　?。ㄒ唬╅_(kāi)展能源緊缺體驗。各級節能主管部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)，在每年的全國節能宣傳周期間組織開(kāi)展主題鮮明、形式多樣的能源緊缺體驗活動(dòng)，強化節能意識。地方各級人民政府和國務(wù)院各部門(mén)主要負責人每年都要參加一次能源緊缺體驗活動(dòng)。

　?。ǘ┟恐苌匍_(kāi)一天車(chē)。除特殊公務(wù)車(chē)外，各級行政機關(guān)、社會(huì )團體、事業(yè)單位和國有企業(yè)的公務(wù)車(chē)按牌號尾數每周少開(kāi)一天，星期一至星期五停開(kāi)公務(wù)車(chē)牌號尾數分別為1和6、2和7、3和8、4和9、5和0.同時(shí)要加快推進(jìn)公務(wù)車(chē)改革。倡導其他單位和個(gè)人參照上述原則每周少開(kāi)一天車(chē)，更多選乘公共交通工具出行。

　?。ㄈ﹪栏窨刂剖覂瓤照{溫度。除有特定要求并經(jīng)批準外，公共建筑夏季室內空調溫度設置不得低于26攝氏度，冬季室內空調溫度設置不得高于20攝氏度。倡導居民參照上述標準設置空調溫度。

　?。ㄋ模p少電梯使用。各級行政機關(guān)辦公場(chǎng)所三層樓以下（含三層）原則上停開(kāi)電梯，非高峰時(shí)段減少運轉臺數。提倡高層建筑電梯分段運行或隔層停開(kāi)，短距離上下樓層不乘電梯，盡量減少電梯使用。

　?。ㄎ澹┛刂坡窡艉途坝^(guān)照明。在保證車(chē)輛、行人安全的前提下，合理開(kāi)啟和關(guān)閉路燈，試行間隔開(kāi)燈，推廣使用可再生能源路燈。在用電高峰時(shí)段，城市景觀(guān)照明、娛樂(lè )場(chǎng)所霓虹燈等要減少用電。各級行政機關(guān)、公共場(chǎng)所應關(guān)閉不必要的夜間照明，除重大的慶?；顒?dòng)外，一律關(guān)閉景觀(guān)照明。

　?。┢占笆褂霉澞墚a(chǎn)品。鼓勵和引導消費者購買(mǎi)使用能效標識2級以上或有節能產(chǎn)品認證標志的空調、冰箱等家用電器，鼓勵購買(mǎi)節能燈、節能環(huán)保型小排量汽車(chē)。各級行政機關(guān)要優(yōu)先采購節能產(chǎn)品，認真落實(shí)強制采購節能產(chǎn)品的有關(guān)規定。

　?。ㄆ撸┦褂霉澞墉h(huán)保購物袋。嚴格執行限制生產(chǎn)銷(xiāo)售使用塑料購物袋的有關(guān)規定，提倡重拎布袋子、菜籃子，重復使用節能環(huán)保購物袋，減少石油用量，保護生態(tài)環(huán)境。

　?。ò耍p少使用一次性用品。提倡不使用一次性筷子、紙杯、簽字筆等。各級行政機關(guān)要帶頭減少使用一次性用品。各類(lèi)賓館飯店不主動(dòng)提供一次性洗漱用品。采取有效措施治理過(guò)度包裝，積極抵制過(guò)度包裝產(chǎn)品。

　?。ň牛┫募竟珓?wù)活動(dòng)著(zhù)便裝。每年夏季，除重大外事活動(dòng)及有特殊要求以外，公務(wù)活動(dòng)一律著(zhù)便裝。

　?。ㄊ┡囵B自覺(jué)節能習慣。提倡單位、家庭在夏季用電高峰時(shí)段每天少開(kāi)一小時(shí)空調、晚開(kāi)半小時(shí)電燈，盡量使用自然光照明，隨手關(guān)燈，杜絕白晝燈、長(cháng)明燈。及時(shí)關(guān)閉辦公設備和家用電器，減少待機能耗。

　　三、加大宣傳力度

　　要采取多種形式，大張旗鼓地宣傳能源供求緊張形勢和節能重要意義，普及節能知識和方法，宣傳節能政策，推介節能新技術(shù)、新產(chǎn)品，宣傳節能先進(jìn)典型，大力倡導節儉文明的社會(huì )風(fēng)尚，形成全民節能的強大聲勢和濃厚氛圍。

　　新聞宣傳部門(mén)要會(huì )同發(fā)展改革委等部門(mén)制訂全民節能宣傳方案，納入重大主題宣傳活動(dòng)。各地區、各部門(mén)要統籌做好開(kāi)展全民節能行動(dòng)的有關(guān)宣傳工作。各級節能主管部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織好集中宣傳和日常宣傳。各新聞媒體要制訂具體的宣傳報道方案，在重要時(shí)段、重要版面增加報道頻次，強化深度報道，加大節能公益廣告宣傳力度，曝光浪費能源現象，充分發(fā)揮輿論監督作用。積極組織推動(dòng)在工礦企業(yè)、學(xué)校、社區廣泛開(kāi)展節能宣傳教育和節能科普活動(dòng)。

　　四、加強組織協(xié)調和監督

　　檢查發(fā)展改革委要會(huì )同有關(guān)部門(mén)和單位組織開(kāi)展全民節能行動(dòng)，并加強對各地區、各部門(mén)開(kāi)展全民節能行動(dòng)的指導和協(xié)調。地方各級節能主管部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織好本地區全民節能行動(dòng)，會(huì )同質(zhì)檢、工商等部門(mén)加強對室內空調溫度控制、生產(chǎn)銷(xiāo)售使用塑料購物袋、能效標識、過(guò)度包裝等的監督檢查。各級節能監察機構要加強日常監督，確保各項措施真正落到實(shí)處。

國務(wù)院辦公廳

二〇〇八年八月一日