印發(fā)廣東省深入開(kāi)展

全民節能行動(dòng)實(shí)施方案的通知

?

各地級以上市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：

　　《廣東省深入開(kāi)展全民節能行動(dòng)實(shí)施方案》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

廣東省人民政府辦公廳　　　　　　

二○○八年十二月十日　　　　　　

廣東省深入開(kāi)展全民節能行動(dòng)實(shí)施方案

?

　　為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面實(shí)施節約資源和保護環(huán)境的基本國策，加快建設資源節約型和環(huán)境友好型社會(huì )，根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開(kāi)展全民節能行動(dòng)的通知》（國辦發(fā)〔2008〕106號）要求，特制定本實(shí)施方案。

　　一、主要內容

　?。ㄒ唬╅_(kāi)展能源緊缺體驗。

　　各級節能主管部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)，在每年的節能宣傳周期間，組織開(kāi)展主題鮮明、形式多樣的能源緊缺體驗活動(dòng)，進(jìn)一步強化節能意識。

　　1．每年組織制定《廣東省能源緊缺體驗日活動(dòng)實(shí)施方案》，報省政府同意后印發(fā)各地級以上市、縣（市、區）政府以及省直部門(mén)實(shí)施。（由省經(jīng)貿委牽頭負責）

　　2．組織廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等媒體，向全省發(fā)出開(kāi)展能源緊缺體驗日活動(dòng)倡議書(shū)，倡議全省各級行政機關(guān)、社會(huì )團體、事業(yè)單位以及企業(yè)積極開(kāi)展能源緊缺體驗活動(dòng)。（由省委宣傳部、省經(jīng)貿委牽頭負責）

　　3．在體驗日內，各級行政機關(guān)停開(kāi)辦公區門(mén)廳、走廊、樓梯等公共場(chǎng)所照明燈，停開(kāi)五層以下辦公樓電梯，停開(kāi)辦公區域空調；干部職工一律乘公共交通工具、騎自行車(chē)或步行上下班。（由各級政府機關(guān)事務(wù)管理部門(mén)牽頭負責）

　　4．地方各級政府和省直各部門(mén)主要負責人要帶頭參加能源緊缺體驗日活動(dòng)。（由各級政府機關(guān)事務(wù)管理部門(mén)牽頭負責）

　?。ǘ┟恐苌匍_(kāi)一天車(chē)。

　　除特殊公務(wù)車(chē)外，各級行政機關(guān)、社會(huì )團體、事業(yè)單位和國有企業(yè)的公務(wù)車(chē)按牌號尾數每周少開(kāi)一天，星期一至星期五停開(kāi)公務(wù)車(chē)牌號尾數分別為1和6、2和7、3和8、4和9、5和0。

?

　　1．各有關(guān)單位要制定公務(wù)車(chē)每周少開(kāi)一天車(chē)實(shí)施方案，報當地政府機關(guān)事務(wù)管理部門(mén)備案，抄送同級節能主管部門(mén)。（由各級政府機關(guān)事務(wù)管理部門(mén)牽頭負責）

　　2．各有關(guān)單位要安排專(zhuān)人對本單位公務(wù)車(chē)使用情況進(jìn)行監督，發(fā)現違規車(chē)輛要進(jìn)行登記并予以糾正，多次違規的，要予以通報批評。（由各級政府機關(guān)事務(wù)管理部門(mén)牽頭負責）

　　3．要對公務(wù)車(chē)每周少開(kāi)一天車(chē)執行情況進(jìn)行抽查和監督檢查，并將檢查情況予以通報。（由各級政府機關(guān)事務(wù)管理部門(mén)牽頭負責）

　　4．倡導其他單位和個(gè)人參照上述原則每周少開(kāi)一天車(chē)，更多選乘公共交通工具出行。

　　（三）嚴格控制室內空調溫度。

　　1．除醫院等特殊單位以及在生產(chǎn)工藝上對溫度有特定要求并經(jīng)批準的用戶(hù)外，所有公共建筑內的單位，包括國家機關(guān)、社會(huì )團體、企事業(yè)組織和個(gè)體工商戶(hù)，夏季室內空調溫度設置不得低于26攝氏度，冬季室內空調溫度設置不得高于20攝氏度。（由省經(jīng)貿委、建設廳牽頭負責）

　　2．各級行政機關(guān)要帶頭厲行節約，嚴格執行空調溫度控制標準，發(fā)揮表率作用。辦公時(shí)間空調實(shí)行間歇式開(kāi)放，非辦公時(shí)間關(guān)閉所有空調系統。（由各級政府機關(guān)事務(wù)管理部門(mén)牽頭負責）

　　3．倡導居民參照上述標準設置家庭空調溫度。

　?。ㄋ模p少電梯使用。

　　1．各級行政機關(guān)辦公場(chǎng)所公共電梯要合理設置開(kāi)啟數量和時(shí)間，加強運行調節和維護保養，三層樓以下原則上停開(kāi)電梯，非高峰時(shí)段減少運轉臺數。（由各級政府機關(guān)事務(wù)管理部門(mén)牽頭負責）

　　2．提倡高層建筑電梯分段運行或隔層停開(kāi)，短距離上下樓層不乘電梯。倡導全省大中型賓館、寫(xiě)字樓根據客流量合理調整電梯運轉臺數和運行時(shí)間，盡量實(shí)行電梯分段運行、隔層停開(kāi)或者減少電梯使用。（由省經(jīng)貿委、建設廳牽頭負責）

　?。ㄎ澹┛刂坡窡艉途坝^(guān)照明。

　　1．在保證車(chē)輛、行人安全的前提下，合理開(kāi)啟和關(guān)閉路燈，試行間隔開(kāi)燈，推廣使用太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源路燈。（由省建設廳牽頭負責）

　　2．在用電高峰時(shí)段，城市景觀(guān)照明、娛樂(lè )場(chǎng)所霓虹燈等要減少用電30%以上。（由省建設廳牽頭負責）

　　3．各級行政機關(guān)、公共場(chǎng)所應關(guān)閉不必要的夜間照明燈，除重大的慶?；顒?dòng)外，一律關(guān)閉景觀(guān)照明燈。（由省建設廳牽頭負責）

　?。┢占笆褂霉澞墚a(chǎn)品。

　　1．鼓勵和引導消費者購買(mǎi)使用能效標識2級以上或有節能產(chǎn)品認證標志的空調、冰箱等家用電器，鼓勵購買(mǎi)節能燈和節水器具等節能產(chǎn)品、太陽(yáng)能熱水器等可再生能源產(chǎn)品、節能環(huán)保型小排量汽車(chē)。（由省經(jīng)貿委、財政廳、工商局牽頭負責）

　　2．各地要加大對高效照明產(chǎn)品的推廣力度，加快實(shí)施綠色照明工程，鼓勵和引導各類(lèi)工礦企業(yè)、賓館、商廈、寫(xiě)字樓等使用節能燈、LED燈等高效照明產(chǎn)品。（由省經(jīng)貿委牽頭負責）

　　3．各地要參照國家的做法，對節能燈推廣給予一定的財政補助，鼓勵城鄉居民、企業(yè)購買(mǎi)使用節能燈。（各地經(jīng)貿、財政部門(mén)牽頭負責）

　　4．各級行政機關(guān)要優(yōu)先采購節能產(chǎn)品，認真落實(shí)強制采購節能產(chǎn)品的有關(guān)規定。對屬于節能產(chǎn)品政府采購清單規定的必須強制采購的辦公設備，實(shí)行強制采購。建立節能和環(huán)保標志產(chǎn)品政府采購評審體系和監督制度。（由省財政廳牽頭負責）

　?。ㄆ撸┩茝V使用節能環(huán)保購物袋。

　　1．嚴格執行限制生產(chǎn)銷(xiāo)售使用塑料購物袋的有關(guān)規定，積極引導超市、商場(chǎng)、商品交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)遵守國家有關(guān)規定，不進(jìn)、不存、不銷(xiāo)、不提供厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋。（由省經(jīng)貿委、工商局牽頭負責）

　　2．倡導居民拒絕使用不合格的塑料購物袋，自覺(jué)減少或不使用塑料購物袋，提倡重拎布袋子、菜籃子，重復使用節能環(huán)保購物袋。（由省經(jīng)貿委、工商局牽頭負責）

　　3．所有超市、商場(chǎng)、集貿市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所實(shí)行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費提供塑料購物袋。鼓勵企業(yè)及社會(huì )力量免費為居民提供可重復使用的節能環(huán)保購物袋。（由省經(jīng)貿委、工商局牽頭負責）

　　4．加強對商品零售場(chǎng)所有償使用塑料購物袋的監督檢查，發(fā)現有違反規定的，要責令改正，按有關(guān)規定予以處罰，并可將處罰情況向社會(huì )公告。（由省工商局、物價(jià)局牽頭負責）

　　（八）減少使用一次性用品。

　　1．提倡不使用一次性筷子、紙杯、簽字筆等。（由省經(jīng)貿委牽頭負責）

　　2．各級行政機關(guān)要帶頭使用節能環(huán)保鉛筆、鋼筆、再生紙等節能環(huán)保辦公用品；倡導節約資源的良好辦公習慣，鼓勵辦公用紙雙面打印或重復使用，減少一次性用品消耗。（由各級政府機關(guān)事務(wù)管理部門(mén)牽頭負責）

　　3．利用信息技術(shù)加快電子政務(wù)建設，建立和完善電子政務(wù)信息系統，倡導“無(wú)紙化辦公”。（由省信息產(chǎn)業(yè)廳牽頭負責）

　　4．推行從簡(jiǎn)辦公，減少會(huì )議次數和頻率，從嚴控制會(huì )議資料袋、出席證等的印制標準和數量，減少會(huì )議經(jīng)費支出。（由各級政府機關(guān)事務(wù)管理部門(mén)牽頭負責）

　　5．繼續推進(jìn)全省百家餐飲酒店節能減排行動(dòng)，不使用不可降解塑料包裝材料，杜絕“白色污染”等。各類(lèi)賓館飯店不主動(dòng)提供一次性洗漱用品。（由省經(jīng)貿委、旅游局牽頭負責）

　　6．通過(guò)經(jīng)濟杠桿、行業(yè)自律、消費教育以及加強立法等措施綜合治理過(guò)度包裝問(wèn)題，提倡居民積極抵制過(guò)度包裝產(chǎn)品。（由省物價(jià)局、工商局、經(jīng)貿委、法制辦牽頭負責）

　　（九）夏季公務(wù)活動(dòng)著(zhù)便裝。

　　每年夏季，除重大外事活動(dòng)及有特殊要求以外，公務(wù)人員一律著(zhù)便裝出席公務(wù)活動(dòng)。各級黨委、政府以及省直各部門(mén)主要領(lǐng)導要發(fā)揮表率作用，提倡并帶頭著(zhù)便裝。（由各級政府和部門(mén)辦公室或秘書(shū)科、監察部門(mén)牽頭負責）

　　（十）培養自覺(jué)節能習慣。

　　積極引導居民培養自覺(jué)節能的生活習性，提倡單位、家庭在夏季用電高峰時(shí)段每天少開(kāi)一小時(shí)空調、晚開(kāi)半小時(shí)電燈，盡量使用自然光照明，隨手關(guān)燈，杜絕白晝燈、長(cháng)明燈。及時(shí)關(guān)閉辦公設備和家用電器，減少待機能耗。（由各級政府機關(guān)事務(wù)管理部門(mén)、經(jīng)貿部門(mén)牽頭負責）

　　（十一）嚴格落實(shí)建筑節能各項措施。對新建建筑嚴格執行節能標準，積極推進(jìn)建筑能效測評標識和綠色建筑等級評價(jià)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售商品房，應當向購買(mǎi)人明示所售商品房的能源消耗指標、節能措施和保護要求、保修期等信息，并在商品房買(mǎi)賣(mài)合同和住宅質(zhì)量保證書(shū)、住宅使用說(shuō)明書(shū)中載明。逐步開(kāi)展政府辦公建筑和大型公共建筑能耗統計、能源審計、能效公示和能耗監測工作。積極推進(jìn)既有建筑節能改造。（由省建設廳牽頭負責）

　　二、保障措施

　?。ㄒ唬┣袑?shí)加強指導協(xié)調。

　　各級政府要積極支持全民節能行動(dòng)的開(kāi)展，要在活動(dòng)中發(fā)揮模范和表率作用。省經(jīng)貿委要會(huì )同有關(guān)單位認真做好全民節能行動(dòng)的組織工作，并加強對各地區、各部門(mén)的指導和協(xié)調。省監察廳、建設廳、財政廳、信息產(chǎn)業(yè)廳、工商局、物價(jià)局、旅游局、法制辦等部門(mén)和各級政府機關(guān)事務(wù)管理部門(mén)要按照分工要求，積極推進(jìn)全民節能行動(dòng)的深入開(kāi)展，確保行動(dòng)取得明顯實(shí)效。

　　（二）加大宣傳力度。

　　要以貫徹落實(shí)《節約能源法》為契機，圍繞“依法節能、全民行動(dòng)”的主題，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳能源供求緊張形勢和節能重要性、緊迫性以及國家和省采取的政策措施，宣傳節能取得的階段性成果，普及節能知識和方法，推介節能新技術(shù)、新產(chǎn)品，宣傳節能先進(jìn)典型，大力倡導節儉文明的社會(huì )風(fēng)尚，形成全民節能的強大聲勢和濃厚氛圍。

　　省宣傳部門(mén)要會(huì )同省經(jīng)貿委等部門(mén)制訂全民節能行動(dòng)宣傳方案，納入重大主題宣傳活動(dòng)。各地、各部門(mén)要統籌做好開(kāi)展全民節能行動(dòng)的有關(guān)宣傳工作。各級節能主管部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織好集中宣傳和日常宣傳，精心組織好每年一度的節能宣傳周活動(dòng)，加強日常節能宣傳力度。各新聞媒體要制訂具體的宣傳報道方案，在重要時(shí)段、重要版面增加報道頻次，強化節能深度報道，加大節能公益廣告宣傳力度，曝光浪費能源現象，充分發(fā)揮輿論監督作用。廣泛開(kāi)展節能科普宣傳活動(dòng)，積極推動(dòng)節能進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區、進(jìn)家庭、進(jìn)農村。

　　（三）加強監督檢查。

　　各級節能主管部門(mén)要會(huì )同質(zhì)監、工商等部門(mén)加強對室內空調溫度控制、生產(chǎn)銷(xiāo)售使用塑料購物袋、能效標識、過(guò)度包裝等的監督檢查。各級節能監察機構要加強日常監督，確保各項措施落到實(shí)處。對查出的問(wèn)題要限期改正，并視情況在全省范圍或在一定范圍內予以通報批評；對情節嚴重的，給予經(jīng)濟、行政或紀律處罰。

?

?