粵府辦〔２００９〕１６號

關(guān)于促進(jìn)我省房地產(chǎn)市場(chǎng)

平穩健康發(fā)展的若干意見(jiàn)

各地級以上市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：

　　《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2008〕131號）我省已以粵府辦〔2009〕2號文轉發(fā)給各地、各部門(mén)，經(jīng)省人民政府同意，結合我省實(shí)際，現就促進(jìn)我省房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展提出以下意見(jiàn)，請一并貫徹執行。

　　一、加大保障性住房建設力度

　?。ㄒ唬┦∝斦^續加大廉租住房專(zhuān)項補助資金的投入，從2009年至2011年，每年安排2億元專(zhuān)項用于我省經(jīng)濟欠發(fā)達地區廉租住房保障資金補助。各地也要加大財政投入力度，多渠道籌集建設資金，力爭用3年時(shí)間基本解決全省符合廉租住房保障條件的7萬(wàn)戶(hù)城鎮低收入家庭住房困難問(wèn)題。

　?。ǘ┑褪杖胱》坷щy家庭較多、房?jì)r(jià)相對較高、住房結構性矛盾突出的市，要繼續推進(jìn)經(jīng)濟適用住房建設，適當增加經(jīng)濟適用住房供應。

　?。ㄈ└鞯乜刹扇《喾N形式新建或購買(mǎi)用于政策性租賃的住房，幫助房屋拆遷戶(hù)、新參加工作人員，以及其他沒(méi)有能力購買(mǎi)商品住房的城鎮中低收入群體等，解決過(guò)渡性居住需求問(wèn)題。

　　二、進(jìn)一步鼓勵普通商品住房消費

　?。ㄋ模┰诼鋵?shí)居民首次貸款購買(mǎi)普通自住房，享受貸款利率和首付款比例優(yōu)惠政策的同時(shí)，對已貸款購買(mǎi)一套住房，但人均住房面積低于當地平均水平，再申請貸款購買(mǎi)第二套用于改善居住條件的普通自住房的居民，可比照執行首次貸款購買(mǎi)普通自住房的優(yōu)惠政策。

　?。ㄎ澹?008年10月27日前已發(fā)放的商業(yè)性個(gè)人住房貸款尚未償還部分、首次貸款購買(mǎi)普通自住房及改善型住房、無(wú)不良信用記錄的優(yōu)質(zhì)客戶(hù)，原則上都可申請享受現行貸款下浮利率優(yōu)惠政策。

　?。└鞯匕l(fā)放住房公積金貸款，參照上述第（四）、（五）項規定執行。

　?。ㄆ撸└鞯乜蓪⒆》抗e金貸款上限上浮10萬(wàn)元-20萬(wàn)元，住房公積金貸款年限可延長(cháng)至30年，并適當提高住房公積金繳存比例。職工的直系親屬（父母、子女）首次購買(mǎi)普通住房的，可申請提取職工住房公積金，但提取總額不得超過(guò)購房總價(jià)款。簡(jiǎn)化住房公積金貸款手續，并在1個(gè)月內完成手續辦理。

　?。ò耍﹤€(gè)人出售購買(mǎi)不足2年的非普通住房的，全額征收營(yíng)業(yè)稅；出售購買(mǎi)超過(guò)2年（含2年）的非普通住房或者不足2年的普通住房的，按照其出售收入減去購買(mǎi)房屋的價(jià)款后的差額征收營(yíng)業(yè)稅；出售購買(mǎi)超過(guò)2年（含2年）的普通住房的，免征營(yíng)業(yè)稅。

　?。ň牛﹤€(gè)人轉讓自用2年（含2年）以上、并且是家庭惟一生活用房的所得，個(gè)人不負擔個(gè)人所得稅地方收入部分。

　?。ㄊ﹤€(gè)人首次購買(mǎi)普通住房，其契稅按1%征收。

　?。ㄊ唬┯袟l件的市可根據實(shí)際情況，放寬購房入戶(hù)政策。

　?。ㄊ└郯呐_居民在廣東省境內購買(mǎi)住房，執行內地居民同等政策。

　　以上第（八）、（九）、（十）、（十二）項暫定執行至2009年12月31日。

　　三、支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)積極應對市場(chǎng)變化

　?。ㄊυ?008年簽訂土地出讓合同，確實(shí)無(wú)法按時(shí)繳納土地出讓價(jià)款的項目用地，由土地使用者申請并經(jīng)當地市、縣人民政府批準，可適當延長(cháng)繳納土地出讓價(jià)款期限，延長(cháng)時(shí)間原則上不超過(guò)2年。

　?。ㄊ模┕膭钌虡I(yè)銀行在風(fēng)險可控前提下，對基本面比較好，有良好信用記錄和較強競爭力，但暫時(shí)出現經(jīng)營(yíng)或財務(wù)困難的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)給予信貸支持。支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的合理融資需求。支持符合條件的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)經(jīng)批準發(fā)行企業(yè)債券和可轉換債券。支持部分信譽(yù)良好、資產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的大型房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)展房地產(chǎn)信托投資基金試點(diǎn)工作。支持在境外上市的房地產(chǎn)企業(yè)在境內發(fā)行A股，拓寬房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)直接融資渠道。

　?。ㄊ澹σ堰M(jìn)入土地增值稅清算的企業(yè)，在清算過(guò)程中由于資金流暫時(shí)出現困難而無(wú)法及時(shí)繳納土地增值稅的，可向稅務(wù)機關(guān)提出申請，在納稅期限內作出分期繳納土地增值稅的計劃，并按計劃做好土地增值稅清算工作。

廣東省人民政府辦公廳

二〇〇九年三月三日