“向市住建局申請基坑工程報建，僅用3個(gè)自然日就完成了全部審批手續，實(shí)現提前開(kāi)工?！睎|莞OPPO長(cháng)安研發(fā)中心項目經(jīng)理容浩斌興奮地說(shuō)。

　　針對工程建設項目審批中的堵點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題，東莞市通過(guò)分段報建、區域評估、信息資料共享復用、一窗辦理等措施，為工程建設項目審批提速。

　　不僅東莞市，隨著(zhù)5月底《廣東省全面開(kāi)展工程建設項目審批制度改革實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）發(fā)布，全省各地在省住房和城鄉建設廳督促推動(dòng)下，也相繼推出一系列創(chuàng )新措施，深入推進(jìn)工程建設項目審批制度流程再造，同時(shí)提升服務(wù)質(zhì)量，為市場(chǎng)主體帶來(lái)獲得感。截至8月21日，全省各地市已累計出臺180多個(gè)改革配套文件加速改革措施落地。

　　探索分段報建助企業(yè)提前開(kāi)工

　　容浩斌所說(shuō)的是東莞市對工程項目實(shí)施的分段報建政策?！霸瓉?lái)需要把所有材料都準備好才能動(dòng)工建基坑，現在是并聯(lián)進(jìn)行了?！比莺票笳f(shuō)，基坑報建批下來(lái)后，可以一邊施工基坑，一邊同步開(kāi)展主體工程施工圖設計、建設工程規劃許可證等工作。

　　東莞市住建局相關(guān)負責人表示，在這一政策下，部分大型項目甚至可省時(shí)超過(guò)半年。2019年上半年，全市共有61個(gè)項目采用基坑單獨報建方式實(shí)現提前開(kāi)工。

　　另一個(gè)讓容浩斌感到欣喜的變化是“民航航行評估”，“項目位于深圳寶安機場(chǎng)的近空保護區域內，為了解決項目規劃報建的高度限制問(wèn)題，長(cháng)安鎮提前幫做了‘民航航行評估’，節約超過(guò)3個(gè)月時(shí)間和百萬(wàn)元費用”。

　　統一區域評估的缺乏不時(shí)困擾企業(yè)，增加企業(yè)成本。東莞市長(cháng)安鎮出資統一對長(cháng)安新區、科技商務(wù)區實(shí)施民航航行評估，為區域內項目實(shí)施節省超過(guò)3個(gè)月時(shí)間。以區域內單個(gè)項目占地0.2平方公里、耗資300萬(wàn)元為例計算，該項區域評估可為建設單位節省評估費用約3.8億元。

　　數據共享助項目審批 平均豁免60多份材料

　　“交過(guò)的一些基礎材料還要反復提交，對企業(yè)來(lái)說(shuō)很麻煩?！被叵肫鹬暗膱蠼ń?jīng)歷，東莞市佳兆業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司工作人員張先生有些苦惱，“但現在改變很大，我們的某個(gè)項目的辦理減免材料達到237份”。

　　針對這一問(wèn)題，東莞逐步建成“東莞市住建局工程項目信息庫”，為每個(gè)項目建立項目檔案，歸集其審批信息和證照批文，“基本做到前置批文無(wú)需申請單位提交，直接用電子信息代替，其他資料‘一次收取、反復應用’?！苯刂两衲?月15日，該平臺共為2949個(gè)項目豁免188981份書(shū)面材料，平均每個(gè)項目豁免了64份。

　　破解“信息孤島”難題，建立系統是關(guān)鍵?！斗桨浮诽岢?，建成工程建設項目審批制度體系，工程建設項目審批管理系統與相關(guān)系統平臺互聯(lián)互通。

　　東莞市住建局相關(guān)負責人表示，目前工程建設項目審批管理系統的基本功能已開(kāi)發(fā)完成，并在市級試點(diǎn)專(zhuān)區投入使用。6月24日，市級系統通過(guò)省級系統成功對接國家系統，成為全省首批對接成功的城市。

　　綜合辦理窗口也正逐步建立。今年3月，設在松山湖的東莞市工程建設項目審批市級試點(diǎn)專(zhuān)區正式運營(yíng)，19個(gè)審批部門(mén)、60個(gè)審批事項全面進(jìn)駐，實(shí)現綜合窗口“一窗通辦”。截至2019年6月30日，試點(diǎn)專(zhuān)區共為635家企業(yè)辦理審批業(yè)務(wù)3596項。預計9月，這一窗口服務(wù)模式將復制到市級政務(wù)服務(wù)中心全面實(shí)施。

　　東莞市住建局相關(guān)負責人表示，目前正對審批事項、審批流程再次梳理，“根據初步梳理結果，東莞市工程建設項目審批事項，在2018年改革試點(diǎn)基礎上可進(jìn)一步壓減14項”。