“道路暢通了,治安好轉了,我們更加安居樂(lè )業(yè)了?!比缃?,廣州市荔灣區人民南周邊地區的住戶(hù)和商戶(hù)們都不禁感嘆。
“這正是‘令行禁止、有呼必應’黨建引領(lǐng)基層治理聯(lián)動(dòng)機制起到了效果?!崩鬄硡^委政法委常務(wù)副書(shū)記李鄂明說(shuō),街道依托“六網(wǎng)合一”平臺組建“你呼我應”綜合指揮平臺,通過(guò)熱線(xiàn)電話(huà)、電子巡查和實(shí)時(shí)監控,及時(shí)督促辦理群眾舉報投訴的問(wèn)題,做到“小事不出社區,大事不出街道,矛盾不上交”。
結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,廣州市牢牢把握“守初心、擔使命,找差距、抓落實(shí)”總要求,堅持對表對標、校準偏差,聚焦基層黨組織、黨員干部反映強烈的基層黨建“薄弱地帶”“薄弱環(huán)節”,有效推動(dòng)基層黨組織建設工作落到實(shí)處,探索構建“令行禁止、有呼必應”基層黨建工作新格局。
打通基層治理“最后一公里”
每逢端午,在廣州市黃埔區長(cháng)洲街都會(huì )舉行賽龍舟、吃“龍船飯”等民俗活動(dòng)。今年的龍船飯,要在街道轄區內分4個(gè)點(diǎn)“開(kāi)席”,這么大的社區圍餐活動(dòng),食品安全如何保障?
長(cháng)洲街想到了“有呼必應”平臺。今年6月初,長(cháng)洲街勞安監中隊把“龍船飯”食品安全監管問(wèn)題提交到“有呼必應”平臺,經(jīng)過(guò)區市場(chǎng)監督部門(mén)協(xié)調,派出專(zhuān)人負責巡查保障“龍船飯”的食品安全。
在開(kāi)展主題教育中,“有呼必應”在廣州已蔚然成風(fēng)。針對基層黨組織組織力不強的問(wèn)題,廣州出臺《全面提升組織力 構建“令行禁止、有呼必應”基層黨建工作格局實(shí)施方案》,確?;鶎与y題、群眾問(wèn)題及時(shí)有效解決,實(shí)現“有呼必應、有諾必果”。
“令行禁止、有呼必應”的新格局正在廣州形成——全市11個(gè)區均第一時(shí)間制定工作方案,并結合實(shí)際積極創(chuàng )新舉措,促進(jìn)資源、管理、服務(wù)向基層傾斜,把工作落實(shí)到網(wǎng)格,把問(wèn)題解決到一線(xiàn),進(jìn)一步打通基層治理“最后一公里”。
與此同時(shí),廣州組織全市在職黨員回社區報到并開(kāi)展服務(wù),在社區組建“黨員服務(wù)隊(突擊隊)”,報到黨員圍繞扶貧助困、潔凈家園、守護平安、文明出行、和睦鄰里、黨建活動(dòng)等6大類(lèi)別28個(gè)項目參與服務(wù),全市共約26萬(wàn)在職黨員回社區報到,實(shí)現“工作在單位、活動(dòng)在社區、奉獻雙崗位”。
壓實(shí)基層黨建工作責任
“把支部建在經(jīng)濟社上,讓我們支部書(shū)記挺直腰板鼓足干勁抓黨建,把黨員群眾勁往一處使,凝聚起村集體經(jīng)濟發(fā)展合力?!睆V州市白云區江高鎮中八村東興經(jīng)濟社黨支部書(shū)記盧滿(mǎn)基說(shuō)。
集體經(jīng)濟組織關(guān)乎群眾切身權益,關(guān)乎基層社會(huì )穩定。為了強化黨對集體經(jīng)濟組織全面領(lǐng)導,廣州市結合前期座談?wù){研,在主題教育中廣泛征求意見(jiàn)建議,出臺《關(guān)于加強黨對集體經(jīng)濟組織全面領(lǐng)導的指導意見(jiàn)》,強調建立集體經(jīng)濟組織成員候選人“分級提名”機制,實(shí)行“雙向進(jìn)入、交叉任職”機制,明確經(jīng)濟聯(lián)社每年留存比例一般不少于20%,經(jīng)濟社一般不少于10%,健全“先黨內、后提交”“四議兩公開(kāi)”集體經(jīng)濟組織決策體系。目前,通過(guò)實(shí)施管住人財物和重大事項等系列措施,廣州全市村、組兩級1.23萬(wàn)個(gè)農村集體經(jīng)濟組織黨的建設得到全面加強。
“基層黨建工作中的一些老大難問(wèn)題,不真抓實(shí)抓就推不動(dòng)?!睆V州市委組織部相關(guān)負責人表示,在基層黨建工作中,職責清、任務(wù)明,才會(huì )有壓力、有動(dòng)力,把問(wèn)題抓實(shí)、把根源挖深,明確努力方向和改進(jìn)措施,強化基層黨組織主角意識。
針對一些單位履行黨建主體責任不到位、抓黨建存在“上熱下冷”“上重下輕”“上強下弱”等現象,廣州市制定實(shí)施《關(guān)于開(kāi)展全市推進(jìn)落實(shí)基層黨建重點(diǎn)工作暗訪(fǎng)調研的工作方案》,由市委組織部部務(wù)會(huì )成員帶隊成立暗訪(fǎng)調研組,從5月下旬開(kāi)始至6月上旬,采取不定時(shí)間、不打招呼、不定地點(diǎn)、不聽(tīng)報告的方式,主動(dòng)下沉區、鎮(街)、村(社區)、“兩新”黨組織,聽(tīng)取基層黨員意見(jiàn),傾聽(tīng)群眾建議。對暗訪(fǎng)調研發(fā)現的問(wèn)題形成具體清單,督促要求立行立改、限時(shí)整改,確保以釘釘子精神推動(dòng)中央和省委、市委的部署要求落地見(jiàn)效。