近日，廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標準化規范化便利化工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）?！斗桨浮访鞔_，2025年底前，建成省級政務(wù)服務(wù)中心，推動(dòng)省級政務(wù)服務(wù)事項全量進(jìn)駐；建設全省統一的一體化政務(wù)服務(wù)平臺，部門(mén)間數據共享渠道全面打通，高頻電子證照實(shí)現互通互認，“免證辦”全面推行；集約化辦事、智慧化服務(wù)實(shí)現新的突破，“網(wǎng)上辦、掌上辦、就近辦、一次辦”更加好辦易辦，政務(wù)服務(wù)線(xiàn)上線(xiàn)下深度融合、協(xié)調發(fā)展，全面建成“一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統管、一網(wǎng)協(xié)同、一網(wǎng)共享”的政務(wù)服務(wù)體系。

　　統一標準、跨域通辦

　　推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展

　　《方案》提出，規范設置廣東省依申請行政權力和公共服務(wù)事項范圍和類(lèi)型，統一納入政務(wù)服務(wù)事項標準化、規范化、便利化管理范疇。組織編制廣東省政務(wù)服務(wù)事項基本目錄，承接國家基本目錄中省級及其以下權限的事項。

　　為解決省內、市內政務(wù)服務(wù)標準不一致問(wèn)題，《方案》要求引入省、市、縣逐級統籌模式，推動(dòng)同一政務(wù)服務(wù)事項各要素逐步實(shí)現全省范圍內統一。統籌制定全省“跨域通辦”流程規則，拓寬“跨域通辦”業(yè)務(wù)范圍，強化線(xiàn)上線(xiàn)下融合，實(shí)現高頻“跨域通辦”事項更加易辦、好辦。

　　《方案》強調，嚴格按照政務(wù)服務(wù)事項實(shí)施清單提供辦事服務(wù)，嚴格執行首問(wèn)負責、一次性告知和限時(shí)辦結等制度。規范審批監管協(xié)同。各地、各部門(mén)要落實(shí)屬地監管責任，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監管”原則，健全審管銜接機制。以“粵省事”“粵商通”平臺為廣東省移動(dòng)政務(wù)服務(wù)的主要提供渠道和總入口，加快將已建的面向企業(yè)群眾的移動(dòng)端政務(wù)服務(wù)進(jìn)駐“粵省事”“粵商通”平臺。

　　《方案》提到，對已實(shí)現線(xiàn)上辦理的政務(wù)服務(wù)事項，原則上要同步提供線(xiàn)下窗口辦事服務(wù)，由企業(yè)和群眾自主選擇辦理渠道。實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下統一平臺、統一標準、統一管理的政務(wù)服務(wù)。同時(shí)，建立健全全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺“好差評”管理體系，開(kāi)展標桿政務(wù)服務(wù)中心評估和“最美政務(wù)人”評選活動(dòng)。持續開(kāi)展政務(wù)服務(wù)常態(tài)化監測，對各地、各部門(mén)數字政府改革建設情況進(jìn)行第三方評估，更好發(fā)揮社會(huì )監督作用，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切。

　　“免證辦”“就近辦”“網(wǎng)上辦”

　　推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化、智能化

　　為提高政務(wù)服務(wù)辦事效率，《方案》指出，圍繞企業(yè)群眾關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域，持續梳理推出一批關(guān)聯(lián)性強、辦事需求量大、企業(yè)群眾獲得感強的政務(wù)服務(wù)事項集成化辦理清單。按照“一次告知、一表申請、一套材料、一窗（端）受理、一網(wǎng)辦理”的要求，重點(diǎn)對生育、教育、就業(yè)創(chuàng )業(yè)、醫保、社保、開(kāi)辦企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、工程建設等領(lǐng)域高頻事項實(shí)現“一網(wǎng)辦、一次辦”。

　　省級政務(wù)服務(wù)數據管理部門(mén)要加快對接全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺，建立跨省互通互認機制，實(shí)現電子證照全國互通互認，實(shí)現政務(wù)服務(wù)“免證辦”。推動(dòng)教育、社保、醫保、勞動(dòng)就業(yè)、醫療衛生、養老服務(wù)、社會(huì )服務(wù)、戶(hù)籍管理等群眾經(jīng)常辦理且基層能有效承接領(lǐng)域的政務(wù)服務(wù)事項以委托受理、授權辦理、幫辦代辦等方式下沉至便民服務(wù)中心（站）辦理，實(shí)現政務(wù)服務(wù)“就近辦”。除涉及國家秘密等情形外，各地、各部門(mén)政務(wù)服務(wù)事項應當全部納入省一體化政務(wù)服務(wù)平臺管理和運行。各地、各部門(mén)要推進(jìn)本地本部門(mén)“一件事一次辦”主題集成服務(wù)事項清單中的服務(wù)逐步向移動(dòng)端拓展，實(shí)現政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦、掌上辦”。

　　為提升智慧化精準化個(gè)性化服務(wù)水平，《方案》要求，省級政務(wù)服務(wù)數據管理部門(mén)要推動(dòng)建設個(gè)人數字空間，不斷豐富權威數據類(lèi)別，為個(gè)人辦事提供授權用數、存證溯源服務(wù)；建設法人數字空間，通過(guò)分級授權方式，為企業(yè)辦事提供可信數據，賦能企業(yè)數據訴求；加強個(gè)人和法人數字空間應用推廣，依托各級政務(wù)服務(wù)中心、“粵系列”政務(wù)服務(wù)平臺，探索在社保、醫保、戶(hù)籍等高頻政務(wù)辦事場(chǎng)景中的應用。實(shí)施惠民利企政策5G推送“一鍵享”，全面拓展“免申即享”范圍，推出政務(wù)服務(wù)地圖、“一碼辦事”、智能審批等創(chuàng )新應用模式。

　　此外，各地要加強各級政務(wù)服務(wù)中心適老化、適殘化改造，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)中心無(wú)障礙設施建設，全面推行預約服務(wù)制，推進(jìn)水、電、氣、電信、公證、法律援助等與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心和政務(wù)服務(wù)平臺。建設全省統一的政務(wù)服務(wù)視頻辦理平臺“粵視辦”，不斷擴大政務(wù)服務(wù)視頻辦理的覆蓋領(lǐng)域和服務(wù)范圍，為企業(yè)和群眾提供更多創(chuàng )新普惠的政務(wù)服務(wù)。

　　強化平臺支撐、推進(jìn)“一網(wǎng)共享”

　　提升省一體化政務(wù)服務(wù)平臺服務(wù)能力

　　《方案》建議，省級政務(wù)服務(wù)數據管理部門(mén)要全面提升省統一申辦受理平臺集約化建設水平，全力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦2.0”建設，依托平臺業(yè)務(wù)支撐能力實(shí)現更多政務(wù)服務(wù)事項全流程網(wǎng)辦。

　　為推進(jìn)數據資源“一網(wǎng)共享”，《方案》要求省級成立政務(wù)數據共享協(xié)調小組，統籌提升省數據資源“一網(wǎng)共享”平臺服務(wù)能力。各部門(mén)要將業(yè)務(wù)信息系統與政務(wù)服務(wù)平臺深度對接和數據雙向共享，提高數據質(zhì)量和可用性、時(shí)效性，滿(mǎn)足不動(dòng)產(chǎn)登記、社保、醫保、戶(hù)籍、市場(chǎng)主體準入準營(yíng)等重點(diǎn)領(lǐng)域及人口、法人、地名、教育、婚姻、生育、住房、信用等普遍性數據需求。各地、各部門(mén)要強化政府部門(mén)數據管理職責，明確數據歸集、共享、開(kāi)放、應用、安全、存儲、歸檔等責任，形成推動(dòng)數據開(kāi)放共享的高效運行機制。