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“有為政府”精準發(fā)力 廣東著(zhù)力構建制造業(yè)一流“大環(huán)境”

時(shí)間 : 2023-01-03 10:51:22 來(lái)源 : 南方日報網(wǎng)絡(luò )版
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  2022年12月21日,粵港澳大灣區全球招商大會(huì )上,“老外”柏昊天多了一個(gè)新身份:廣東省全球招商顧問(wèn)。

  “我們深刻體會(huì )到廣東一流的營(yíng)商環(huán)境,也堅定了在廣東擴大投資的信心?!鄙頌槿蚬I(yè)氣體巨頭、液化空氣(中國)投資有限公司總裁兼首席執行官的柏昊天期待,未來(lái)能帶動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)項目和資源,在粵港澳大灣區能源轉型和戰略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

  包括柏昊天在內,38名廣東全球招商顧問(wèn)將繼續以實(shí)際的投資行動(dòng),為廣東代言、為粵港澳大灣區代言,吸引全球更多高端項目落戶(hù)。

  栽下梧桐樹(shù),引得鳳凰來(lái)。過(guò)去,廣東政府憑借改革開(kāi)放先手棋殺出了一條“血路”,以制度創(chuàng )新引進(jìn)內外資發(fā)展“三來(lái)一補”,在全球制造業(yè)格局中搶占一席之地。

  引來(lái)的“鳳凰”,又不斷匯聚全球產(chǎn)業(yè)高端要素,倒逼“梧桐”茁壯成長(cháng)。如今,從制造業(yè)“起家”到制造業(yè)“當家”,政府如何更加有為?

  往昔已展千重錦,明朝更進(jìn)百尺竿。從引進(jìn)來(lái)、育成才,到強基礎、優(yōu)環(huán)境,廣東更需持續鞏固制造業(yè)在全省經(jīng)濟中的支柱地位,構建國際一流的制造業(yè)發(fā)展環(huán)境高地,讓“看得見(jiàn)的手”作用更加精準,推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行穩致遠。

  “引進(jìn)來(lái)”更要“育成才”

  1978年的廣東,改革開(kāi)放春雷響動(dòng),珠三角的村長(cháng)們紛紛“洗腳上田”,千方百計留住國內外客商考察的腳步。紡織服裝、皮具箱包、電子器件……冒著(zhù)煙火氣的工廠(chǎng)車(chē)間越來(lái)越多,印有“廣東制造”標簽的商品開(kāi)始流通世界。

  大項目是拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的“火車(chē)頭”,是推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )持續快速發(fā)展的“加速器”。改革開(kāi)放初期,廣東靈活運用政策,將“海外捐贈”變?yōu)椤巴赓Y引進(jìn)”,全國首批“三來(lái)一補”加工貿易項目隨之落戶(hù)。

  制造業(yè)起家的廣東,以體制機制創(chuàng )新的優(yōu)勢向全球“招商”,始終不拘一格、不遺余力。

  40多年過(guò)去,廣東發(fā)力產(chǎn)業(yè)鏈招商、總部招商,面向全球引進(jìn)大項目,不斷邁向全球制造業(yè)投資高地。中國(廣東)—美國投資合作交流會(huì )、跨國公司投資廣東“十四五”座談會(huì )、跨國公司投資年會(huì )、粵港澳大灣區全球招商大會(huì )……一只“看得見(jiàn)的手”正科學(xué)落子、串珠成鏈,描繪廣東“制造業(yè)當家”的宏觀(guān)藍圖。

  如今的廣東,一個(gè)個(gè)大項目動(dòng)了起來(lái)。2022年12月12日,世界500強、全球汽車(chē)零部件龍頭企業(yè)采埃孚集再度落子,將在廣州花都建設采埃孚汽車(chē)電子百億級全國標桿工廠(chǎng)。緊隨其后,增芯12英寸先進(jìn)智能傳感器及特色工藝晶圓制造量產(chǎn)線(xiàn)項目啟動(dòng),這里將建設一條12英寸MEMS制造生產(chǎn)線(xiàn)。僅去年第四季度,廣州就有171個(gè)大項目開(kāi)工,總投資3850億元。

  3天后,全球特種化學(xué)品巨頭科萊恩加碼投資惠州大亞灣,多個(gè)新擴建項目動(dòng)工。這些項目將提升科萊恩在制藥、個(gè)人和家居護理、工業(yè)應用及新能源車(chē)、電子電氣行業(yè)等領(lǐng)域的產(chǎn)能。與科萊恩同在大亞灣,總投資約100億美元的??松梨诨葜菀蚁╉椖恳堰M(jìn)入生產(chǎn)設備安裝階段。在來(lái)自全球20多個(gè)國家和地區的知名化工企業(yè)的加持下,大亞灣正在崛起世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)高地。

  廣東背靠粵港澳大灣區,固然有著(zhù)深化開(kāi)放與超大市場(chǎng)優(yōu)勢,但面對來(lái)自國內外的激烈競爭,在吸引全球高端資源要素、完善重大項目落地建設服務(wù)機制、優(yōu)化重大項目布局與儲備方面,與世界發(fā)達國家和先進(jìn)地區仍有差距。

  制造業(yè)從“起家”到“當家”,政府不僅要“引進(jìn)來(lái)”,更要“育成才”。如何立足本地資源稟賦,謀劃具有戰略性、基礎性、帶動(dòng)性的龍頭項目和產(chǎn)業(yè)鏈補鏈、延鏈項目,促進(jìn)項目盡快動(dòng)工、盡快投產(chǎn)、盡快達產(chǎn),形成更加穩固的良性循環(huán)?

  對此,柏昊天有著(zhù)長(cháng)久的思考。在他看來(lái),面向粵港澳大灣區建設的重大機遇,廣東制造業(yè)要實(shí)現更高質(zhì)量發(fā)展,還需進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局重構、改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡,要從項目引進(jìn)和布局上進(jìn)行高屋建瓴的謀劃,“應更多考慮如何加強先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,以及高科技和傳統產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)”。

  瑞士AMAC宇航集團董事、亞太區總裁教偉認為,粵港澳大灣區和長(cháng)三角地區都是中國最優(yōu)秀營(yíng)商環(huán)境的代表,當前倆地區都在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉型升級,爭先發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)。由于前期定位和發(fā)展的側重不同,倆地區在外商吸引力方面有所差異?!拔覀兿M趶V東能看到對產(chǎn)業(yè)布局的前瞻性規劃和政府指引,以及能對跨國公司地區總部、先進(jìn)制造業(yè)落戶(hù)落地給予更多扶持政策?!苯虃フf(shuō)。

  省委十三屆二次全會(huì )提出,抓制造業(yè)最終要落到具體項目尤其是大項目上。號角已吹響,各地正在加緊行動(dòng)。

  廣州將在五個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力,堅持制造業(yè)當家,加快建設先進(jìn)制造業(yè)強市。省委常委、廣州市委書(shū)記林克慶說(shuō),在項目謀劃上下功夫,滾動(dòng)謀劃一批、儲備一批、引進(jìn)一批百億級、十億級的大項目好項目。在項目引進(jìn)上下功夫,構建大招商格局,特別要發(fā)揮市場(chǎng)力量,借助專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行精準招商。在項目落地上下功夫,成立工作專(zhuān)班服務(wù)重大項目,協(xié)調解決要素保障問(wèn)題,推動(dòng)盡快落地開(kāi)工、投產(chǎn)達產(chǎn)。

  粵東粵西粵北也正“快馬加鞭”。湛江市委書(shū)記劉紅兵說(shuō),突出抓好重大產(chǎn)業(yè)項目建設。加快寶鋼湛江鋼鐵、中科煉化、巴斯夫、廉江清潔能源等重大項目建設,切實(shí)發(fā)揮龍頭項目的牽引作用,帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,著(zhù)力壯大綠色鋼鐵、綠色石化、高端造紙、綠色能源、新能源汽車(chē)五大先進(jìn)制造業(yè)集群。

  讓市場(chǎng)主體“少跑腿”

  “東南西北中,發(fā)財到廣東?!鄙鲜兰o七八十年代起,“處處是黃金”的廣東吸引無(wú)數人才南下。除了遍地商機,吸引人才和企業(yè)的還有優(yōu)越的營(yíng)商環(huán)境。

  企業(yè)開(kāi)辦程序僅需一項,辦理時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日內,實(shí)現“一表申請、一天辦結”……改革開(kāi)放以來(lái),廣東堅持市場(chǎng)化改革,推動(dòng)政府服務(wù)“多跑路”,市場(chǎng)主體“少跑腿”,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。根據全國工商聯(lián)發(fā)布的2022年萬(wàn)家民企評營(yíng)商環(huán)境報告顯示:廣東省、深圳市連續三年被全國民營(yíng)企業(yè)評為營(yíng)商環(huán)境最佳口碑省份和最佳口碑城市;廣州市被評為最佳口碑城市第三名。

  營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體快速健康發(fā)展,有力支撐了我省經(jīng)濟總量邁上12萬(wàn)億元大關(guān)。廣東省統計局數據顯示,2021年廣東地區生產(chǎn)總值為124369.67億元,同比增長(cháng)8.0%,兩年平均增長(cháng)5.1%,成為全國首個(gè)地區生產(chǎn)總值突破12萬(wàn)億元大關(guān)的省份。

  在中新廣州知識城,來(lái)恩生物正在建設創(chuàng )新藥物研發(fā)及生產(chǎn)基地項目,GMP車(chē)間預計2023年下半年投入使用,落成后將成為集mRNA編碼TCR-T細胞治療研發(fā)、生產(chǎn)、臨床于一體的綜合基地。

  “廣州優(yōu)化了政務(wù)服務(wù),簡(jiǎn)化辦事程序,提高了行政效率。如變更營(yíng)業(yè)執照信息,只需一個(gè)窗口、一個(gè)步驟、一個(gè)工作日即可辦理成功?!眮?lái)恩生物首席執行官彭曉明說(shuō),廣州產(chǎn)業(yè)信息同步率較高,生物醫藥企業(yè)的相關(guān)資質(zhì)申報、上下游便利通關(guān)“白名單”等事項都有專(zhuān)人、專(zhuān)項、專(zhuān)群通知、答疑。

  更吸引來(lái)恩生物的是廣東生物醫藥產(chǎn)業(yè)集群?!霸谶@里‘足不出戶(hù)’就能找到上下游合作企業(yè)。通過(guò)政府有針對性招商,入駐企業(yè)強化業(yè)務(wù)互補,在產(chǎn)業(yè)鏈條形成一定集中度,形成產(chǎn)業(yè)集群效應,有利于降低生產(chǎn)和交易成本、形成規模效益,提高整體競爭力?!?/p>

  營(yíng)商環(huán)境的背后是資源要素的配置協(xié)同。隨著(zhù)世界經(jīng)濟的發(fā)展,營(yíng)商環(huán)境越來(lái)越成為一場(chǎng)全球競爭,哪里營(yíng)商環(huán)境好,企業(yè)就往哪里去。在我國制造業(yè)發(fā)展進(jìn)程中,生產(chǎn)要素配置并未充完全依靠市場(chǎng),而是賦予了各級政府一定的管理權限。

  與上海公共資源“一網(wǎng)交易”改革、浙江“畝均論英雄”模式等相比,目前廣東以項目為牽引的要素配置方式還較為粗放,對于項目引進(jìn)、要素資源投入力度、落后產(chǎn)能退出等缺乏制度化標準化的數據評估體系支撐,要為制造業(yè)“撐出一片天”,政府在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面還需要進(jìn)一步努力。

  廣州??p汽車(chē)零部件有限公司總經(jīng)理郭曉欣深耕生產(chǎn)一線(xiàn)多年,對制造業(yè)升級有著(zhù)自己的一套見(jiàn)解,“廣東制造業(yè)要從‘制造’走向‘智造’,政府有關(guān)部門(mén)應更聚焦企業(yè)的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn),針對性幫助和指導制造業(yè)企業(yè)智能升級,讓制造業(yè)企業(yè)在改造升級之路上少走一些彎路,減少一些陣痛,避免一些企業(yè)在升級中的不必要浪費”。

  廣東省政府參事、廣東省社會(huì )科學(xué)院研究員王珺建議,要加快推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境一體化進(jìn)程,“無(wú)論是珠三角還是粵東粵西粵北,企業(yè)注冊、注銷(xiāo)規則、要素進(jìn)入與退出流程、產(chǎn)權定價(jià)與交易程序等都應該是一樣的,讓企業(yè)在省內不同的城市感受到相同的辦事規則,更便利企業(yè)以及生產(chǎn)要素的跨地區流動(dòng)”。

  “清朗的政治生態(tài)是最好的營(yíng)商環(huán)境?!鄙穷^市委書(shū)記溫湛濱說(shuō),堅持一手抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一手抓營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升,堅持問(wèn)題導向,堅持對標對表,堅持自我革命。汕頭將以更高標準、更大決心、更強力度打造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境。

  持續注入金融“活水”

  無(wú)論是昔日由流水線(xiàn)工人締造的“廣東制造”傳奇,還是如今整齊劃一的機械臂和智能化生產(chǎn)線(xiàn),廣東制造業(yè)的背后始終有源源不斷的金融“活水”支持。

  近年來(lái),在各項政策推動(dòng)下,廣東制造業(yè)獲得的金融供給總量創(chuàng )歷史新高。截至2022年11月末,廣東銀保監局轄內制造業(yè)貸款余額2.19萬(wàn)億元,同比增長(cháng)30.16%,增速為各項貸款增速的2.44倍。去年1—11月新增貸款4854億元,創(chuàng )10年新高。

  位于江門(mén)市江海區榮信電路板有限公司(下稱(chēng)“榮信公司”)就是政策受益者之一。不久前,榮信公司急需一筆資金引進(jìn)檢測、包裝自動(dòng)化設備,進(jìn)一步提升自動(dòng)化生產(chǎn)水平,需要向銀行貸款。此時(shí),相關(guān)政府部門(mén)恰好為榮信公司送來(lái)了“政策東風(fēng)”。公司財務(wù)經(jīng)理毛慶芳收到了來(lái)自江門(mén)市江海區經(jīng)促局的消息,企業(yè)可以獲得優(yōu)惠利率的貸款資金用于設備更新改造。

  很快,一筆銀行授信就落地。去年11月,榮信公司獲得建行運用設備更新改造專(zhuān)項再貸款政策授信2000萬(wàn)元,這讓采購自動(dòng)化技術(shù)設備的資金有了著(zhù)落?!斑@次貸款利率很低,加上財政貼息,幾乎相當于一筆‘無(wú)息貸款’。政府的金融暖企政策越來(lái)越多,給制造業(yè)企業(yè)帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處?!泵珣c芳說(shuō)。

  當前,面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,廣東制造業(yè)必須向高端化、數字化、智能化轉型,政府部門(mén)進(jìn)一步引導金融資源向制造業(yè)傾斜成為題中應有之義。廣東銀保監局副局長(cháng)陳曉勇說(shuō):“我們將加強與地方發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財政、稅務(wù)等部門(mén)工作聯(lián)動(dòng),積極配合地方政府完善促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境?!?/p>

  業(yè)內專(zhuān)家認為,長(cháng)期以來(lái),制造業(yè)企業(yè)主要依賴(lài)信貸等間接融資渠道獲取資金,這已經(jīng)無(wú)法適配制造業(yè)發(fā)展需求。因此,政府部門(mén)應充分利用資本市場(chǎng)支持符合條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市融資和發(fā)行債券;組織領(lǐng)航企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈梳理,鼓勵通過(guò)兼并重組、資本運作、戰略合作等方式整合產(chǎn)業(yè)資源。

  以政府引導基金為例,放眼全國,部分省市設立超千億級規模政府投資引導基金,引導社會(huì )資本投向當地主導產(chǎn)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資本、項目、技術(shù)和人才集聚。

  “相比之下,廣東的省級政府投資引導基金規模較小,與廣東的產(chǎn)業(yè)集群規模不匹配?!睆V東粵財基金管理有限公司董事長(cháng)林綺建議,做大省級政府投資引導基金規模,進(jìn)一步放大帶動(dòng)效應,通過(guò)增大直接融資比重,構建適應我省高質(zhì)量發(fā)展目標的制造業(yè)投融資體系。

  業(yè)內人士還建議,政府應進(jìn)一步引導PE、VC等市場(chǎng)化股權投資機構“投早、投小、投硬科技”,推動(dòng)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)。中科科創(chuàng )首席執行官謝勇認為,廣東應引入更多源頭活水,解決本土創(chuàng )投機構難以募集到長(cháng)線(xiàn)資金的問(wèn)題,為制造業(yè)小微企業(yè)營(yíng)造更有利的投融資環(huán)境。

  新基建要能擔當重任

  “從這里到珠三角要多久?附近有機場(chǎng)嗎?貨物能不能走海運?”多年前,前來(lái)韶關(guān)考察投資的企業(yè)家,最關(guān)心“路”。

  要致富,先修“路”。傳統基礎設施建設曾是廣東發(fā)展的重要支撐和保障,通過(guò)不斷建設完善的“海陸空之路”,一批又一批“廣東制造”方能加速走向全國、銷(xiāo)往全球。

  2022年12月13日,在韶關(guān)數據中心集群已簽約數據中心企業(yè)座談會(huì )上,除了項目建設進(jìn)度,來(lái)自全國各地的投資者們還關(guān)注著(zhù)共同的商機:這張算力網(wǎng)絡(luò )輻射市場(chǎng)有多大?這條數據之“路”怎么建?

  新基建,新動(dòng)能。在物聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算、人工智能等技術(shù)推動(dòng)下,交通、能源、通信等多個(gè)領(lǐng)域傳統基礎設施正發(fā)生根本改變,新基建日益成為促進(jìn)制造業(yè)升級的新動(dòng)力。

  廣東正全力加快發(fā)展信息、融合、創(chuàng )新等現代基礎設施體系,強化制造業(yè)發(fā)展關(guān)鍵要素供給?!白屝禄〒斨厝?,將有效支撐產(chǎn)業(yè)的信息化、數字化、智能化水平提升?!敝袊鐣?huì )科學(xué)院經(jīng)濟研究所所長(cháng)黃群慧說(shuō)。

  然而,支撐現代基礎設施體系建設,尤其需要資源要素配置協(xié)同推進(jìn)。對于經(jīng)濟體量巨大、制造業(yè)轉型發(fā)展走入攻堅區的廣東而言,部分資源要素仍然緊缺,用地“價(jià)高量少”與低效利用并存、用電成本偏高等問(wèn)題仍然存在,這些缺口對現代基礎設施體系建設造成了一定制約。

  未來(lái)廣東要實(shí)現制造業(yè)當家,深度參與國際產(chǎn)業(yè)競爭合作,更需要匹配制造業(yè)發(fā)展特點(diǎn),突出優(yōu)勢、補上短板,進(jìn)一步優(yōu)化資源要素配置,加快發(fā)展新基建,充分挖掘新基建對制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的賦能作用。

  “要狠抓工業(yè)用地整備,以最快速度滿(mǎn)足企業(yè)用地需求。守牢工業(yè)用地紅線(xiàn),把寶貴土地空間留給制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟?!敝楹J形瘯?shū)記呂玉印說(shuō),將加快盤(pán)活各類(lèi)工業(yè)用地,力爭5年內統籌新增和盤(pán)活工業(yè)用地50平方公里以上。全面優(yōu)化用地審批流程,推行“拿地即開(kāi)工”“標準地”出讓模式,幫助企業(yè)贏(yíng)在開(kāi)工起跑線(xiàn)、搶得市場(chǎng)先機。

  “未來(lái)的算力網(wǎng)絡(luò )就像今天的電網(wǎng)、通信網(wǎng)和高鐵一樣,一定會(huì )成為國家經(jīng)濟發(fā)展的新基礎設施?!比A為輪值董事長(cháng)胡厚崑在2022世界人工智能大會(huì )上提到,未來(lái)的關(guān)鍵在于建好、用好人工智能算力設施,規劃好應用創(chuàng )新方向,真正讓人工智能為各行各業(yè)的數字化升級創(chuàng )造價(jià)值。

  “廣東新基建的突破口在搭建數字技術(shù)應用平臺?!蓖醅B建議,政府推動(dòng)數字賦能是“強鏈”建設的重要內容,廣東應出臺有效激勵政策,進(jìn)一步發(fā)揮國企鏈主企業(yè)在數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟深度融合中的主導作用,建好用好相關(guān)平臺,增強產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同聯(lián)動(dòng)效應。

  行思錄

  打造世界一流制造業(yè)營(yíng)商環(huán)境

  “V-Tax就像一個(gè)虛擬的辦稅服務(wù)窗口,通過(guò)電腦或手機提交申報后,很快就能通過(guò)審核,一邊‘視頻聊天’一邊辦理業(yè)務(wù),為我們解決了多頭溝通來(lái)回跑的難題?!苯?,汕頭市濠江區港通設計咨詢(xún)中心辦稅員林先生在使用V-Tax遠程可視辦稅系統成功辦理實(shí)名辦稅信息采集業(yè)務(wù)后說(shuō)。

  除了V-Tax遠程可視辦稅系統,近年來(lái),廣東稅收年年有新:納稅人繳費人從“進(jìn)兩家門(mén)”到“一窗通辦”“一網(wǎng)通辦”,申報辦稅從手寫(xiě)錄入到網(wǎng)上申報、自動(dòng)算稅……辦稅便利程度,正是廣東改善營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)縮影。營(yíng)商環(huán)境就像空氣,空氣清新才能吸引更多投資。抓好大環(huán)境建設,打造起支撐“制造業(yè)當家”的一流營(yíng)商環(huán)境,讓企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)、全力發(fā)展。

  當下,在制造業(yè)當家的路線(xiàn)圖下,一大批制造業(yè)大項目正在廣東落地生根,不少外資制造類(lèi)項目選擇落戶(hù)廣東。去年以來(lái),包括??松梨?、巴斯夫、通用等眾多國際巨頭不斷在廣東加碼布局,一批批高端外資制造類(lèi)項目入粵,助力廣東高質(zhì)量發(fā)展。

  優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,要充分發(fā)揮市場(chǎng)對資源配置的決定性作用。加快破除妨礙生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置和商品服務(wù)流通的體制機制障礙,創(chuàng )新資源配置方式和管理機制,促進(jìn)要素自由流動(dòng),增強廣東在全球范圍內集聚和配置各類(lèi)資源要素能力。暢通市場(chǎng)主體準入和退出機制,破除市場(chǎng)準入壁壘、準入不準營(yíng)、妨礙統一市場(chǎng)和公平競爭的各種規定和做法,探索適應新業(yè)態(tài)、新模式需要的準入、準營(yíng)標準。

  優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,要營(yíng)造更加高效便捷的政務(wù)環(huán)境。以標準化、規范化、便利化為導向,系統性重塑政務(wù)服務(wù)流程和方式,強化服務(wù)全流程監管。要堅持問(wèn)題導向,一方面聚焦企業(yè)發(fā)展難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題,解決制約市場(chǎng)活力、社會(huì )創(chuàng )新力的深層次問(wèn)題,讓市場(chǎng)主體活力充分迸發(fā);另一方面瞄準市場(chǎng)主體需求,持續深化“放管服”改革,進(jìn)一步放出活力、管出公平、服出效率,以政府有為帶動(dòng)市場(chǎng)有效、企業(yè)有利、百姓受益。

  同時(shí)加強國際通行規則銜接,營(yíng)造更加自由便利的國際化營(yíng)商環(huán)境。

  廣東要實(shí)現制造業(yè)當家,就要為制造業(yè)營(yíng)造“好環(huán)境”,從而凝聚成為廣東抓大環(huán)境踐行制造業(yè)當家的動(dòng)能,全面推動(dòng)工作力量向制造業(yè)加強、政策措施向制造業(yè)傾斜、資源要素向制造業(yè)集聚,讓制造業(yè)當家名副其實(shí)、底氣十足。

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