各相關(guān)單位：

　　為貫徹落實(shí)《關(guān)于強化中小微企業(yè)金融服務(wù)的若干措施》（深府規〔2018〕17號）有關(guān)規定，進(jìn)一步優(yōu)化相關(guān)支持項目的申報流程及標準，現對《〈關(guān)于強化中小微企業(yè)金融服務(wù)的若干措施〉實(shí)施細則》（深金規〔2018〕7號）進(jìn)行修訂并予印發(fā)，請遵照執行。

深圳市地方金融監督管理局

2023年1月31日

《關(guān)于強化中小微企業(yè)金融服務(wù)的若干措施》實(shí)施細則

　　為貫徹落實(shí)《關(guān)于強化中小微企業(yè)金融服務(wù)的若干措施》（深府規〔2018〕17號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》）有關(guān)規定，進(jìn)一步細化相關(guān)支持項目的申報流程及標準，根據《若干措施》《深圳市金融發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》（深金規〔2018〕5號）等有關(guān)規定，制定本實(shí)施細則。

　　一、無(wú)還本續貸支持項目

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　　向我市小微企業(yè)發(fā)放無(wú)還本續貸貸款（含向小微企業(yè)主發(fā)放用于小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用途的無(wú)還本續貸貸款）的銀行。本實(shí)施細則所稱(chēng)無(wú)還本續貸，是指銀行按照《中國銀監會(huì )關(guān)于完善和創(chuàng )新小微企業(yè)貸款服務(wù)提高小微企業(yè)金融服務(wù)水平的通知》（銀監發(fā)〔2014〕36號）等政策文件要求，對流動(dòng)資金周轉貸款到期后仍有融資需求的借款主體（具體指小微企業(yè)和小微企業(yè)主），經(jīng)其主動(dòng)申請，提前按新發(fā)放貸款要求開(kāi)展貸款調查和評審，經(jīng)審核通過(guò)后，在原貸款到期前簽訂新的借款合同，以新發(fā)放貸款結清已有貸款的信貸業(yè)務(wù)；該業(yè)務(wù)不包括發(fā)生不良后的貸款重組、貸款展期等情況。

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　　市財政每年安排5000萬(wàn)元，按照單戶(hù)同一授信額度下無(wú)還本續貸總額的2%給予銀行獎勵，單戶(hù)貸款的補貼金額最高不超過(guò)10萬(wàn)元。當年度已享受無(wú)還本續貸獎勵的項目，銀行在兩個(gè)會(huì )計年度后才可再次作為申報項目申請獎勵。

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　　一年可申報2次。銀行上一年度的續貸項目完成放款6個(gè)月后可提出申報，且須于當年度申報，逾期不申報視為放棄補助，不可追溯。年度申報時(shí)間以市地方金融監管局官網(wǎng)發(fā)布的申報通知為準。

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　　1．深圳市小微企業(yè)無(wú)還本續貸獎勵申請表；

　　2．深圳市小微企業(yè)無(wú)還本續貸獎勵項目明細表；

　　3．申報主體的營(yíng)業(yè)執照；

　　4．該筆無(wú)還本續貸授信審批意見(jiàn)；

　　5．銀行與借款主體（小微企業(yè)或小微企業(yè)主）簽訂的原借款合同，以及無(wú)還本續貸的新借款合同；對小微企業(yè)主發(fā)放貸款的，需提供證明貸款僅用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用途的材料；

　　6．無(wú)重復申請補貼承諾書(shū)。

　　上述各項申報材料應當用A4規格紙裝訂成冊，一式1份。第1、2項交原件，蓋本單位公章；第3－5項提供加蓋本單位公章復印件。

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　　1．申報：申報主體登錄深圳網(wǎng)上辦事大廳申報，上傳材料掃描件后，到市政府行政服務(wù)辦事大廳提交紙質(zhì)材料。

　　2．受理：市地方金融監管局核驗申報材料，符合條件且材料齊全的，進(jìn)入審查程序；不符合條件的，退回材料至辦事大廳并出具書(shū)面意見(jiàn)，轉請辦事大廳通知申報主體取回申報材料及轉交書(shū)面意見(jiàn)；材料不齊全的，轉請辦事大廳告知申報主體補齊材料。

　　3．審查：市地方金融監管局會(huì )同中國銀行保險監督管理委員會(huì )深圳監管局進(jìn)行審查。

　　4．公示：公示時(shí)間為5個(gè)工作日；公示無(wú)異議的，由市地方金融監管局下達資金資助計劃；公示有異議的，由市地方金融監管局負責調查核實(shí)；經(jīng)核實(shí)后異議不成立的，由市地方金融監管局下達資金資助計劃；異議成立的，取消相關(guān)資助項目，由市地方金融監管局負責向申報主體作出解釋。

　　5．資金下達：申報主體根據市地方金融監管局通知提交收款收據、申請撥款賬戶(hù)的銀行開(kāi)戶(hù)許可證后，市地方金融監管局正式下達資金資助計劃。

　　二、過(guò)橋資金貼息項目

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　　向我市政策性的融資擔保機構（含下設全資或控股的小額貸款公司、典當行等地方金融機構）和小額貸款公司等地方金融機構申請過(guò)橋資金的中小微企業(yè)（含申報過(guò)橋資金用于小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用途的小微企業(yè)主）。

　　本實(shí)施細則所稱(chēng)過(guò)橋資金，是指因我市中小微企業(yè)在銀行貸款到期出現暫時(shí)性資金周轉困難且銀行同意續貸時(shí)，借款主體（具體指中小微企業(yè)、小微企業(yè)主）向我市政策性的融資擔保機構（含下設全資或控股的小額貸款公司、典當行等地方金融機構）和小額貸款公司等地方金融機構申請的期限不超過(guò)3個(gè)月的臨時(shí)性周轉借款。

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　　市財政按照過(guò)橋資金以當期基準利率計息，對中小微企業(yè)給予50%的貼息，單個(gè)企業(yè)年度貼息金額最高不超過(guò)20萬(wàn)元。

　?。ㄈ┥陥髸r(shí)間。

　　一年可申報2次。借款主體在銀行續貸放款后1年內可提交申報，逾期不申報視為放棄補助，不可追溯。年度申報時(shí)間以市地方金融監管局官網(wǎng)發(fā)布的申報通知為準。

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　　1．深圳市中小微企業(yè)過(guò)橋資金貼息申請表；

　　2．申報主體的營(yíng)業(yè)執照（小微企業(yè)主作為借款主體的，要附上個(gè)人身份證復印件）；

　　3．企業(yè)申報過(guò)橋資金的放款憑證（合同、銀行回單）；對小微企業(yè)主發(fā)放貸款的，需提供證明貸款僅用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用途的材料；

　　4．企業(yè)結清過(guò)橋貸款材料（結清材料或項目終止通知書(shū)）；

　　5．銀行續貸的放款憑證（合同、銀行回單）。

　　上述各項申報材料應當用A4規格紙裝訂成冊，一式1份。第1項交原件，蓋本單位公章；第2－5項提供加蓋本單位公章的復印件。

　?。ㄎ澹┥陥髮徍肆鞒?。

　　1．申報：申報主體在金服平臺登錄申報，上傳材料掃描件后，到市政府行政服務(wù)辦事大廳提交紙質(zhì)材料。

　　2．受理：市地方金融監管局核驗申報材料，符合條件且材料齊全的，進(jìn)入審查程序；不符合條件的，退回材料至辦事大廳并出具書(shū)面意見(jiàn)，轉請辦事大廳通知申報主體取回申報材料及轉交書(shū)面意見(jiàn)；材料不齊全的，轉請辦事大廳告知申報主體補齊材料。

　　3．審查：市地方金融監管局會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行審查。

　　4．公示：公示時(shí)間為5個(gè)工作日；公示無(wú)異議的，由市地方金融監管局下達資金資助計劃；公示有異議的，由市地方金融監管局負責調查核實(shí)；經(jīng)核實(shí)后異議不成立的，由市地方金融監管局下達資金資助計劃；異議成立的，取消相關(guān)資助項目，由市地方金融監管局負責向申報主體作出解釋。

　　5．資金下達：申報主體根據市地方金融監管局通知提交收款收據、申請撥款賬戶(hù)的銀行開(kāi)戶(hù)許可證后，市地方金融監管局正式下達資金資助計劃。

　　三、企業(yè)發(fā)債融資補貼項目

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　　1．我市成功發(fā)行債券融資工具的企業(yè)，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀(guān)調控政策，且不屬于房地產(chǎn)、產(chǎn)能過(guò)剩等適用分類(lèi)監管行業(yè)，其債券募集資金不用于國家產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制的項目，不參與民間借貸。

　　本實(shí)施細則所稱(chēng)債券融資工具，包括在銀行間市場(chǎng)和全國性的證券交易所發(fā)行的中小企業(yè)集合票據、中小企業(yè)集合債、私募債（中小企業(yè)發(fā)行的）、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)債、綠色債等創(chuàng )新品種債券；以及在深圳前海股權交易中心掛牌發(fā)行的創(chuàng )新型債券。

　　2．協(xié)助企業(yè)完成債券融資的金融機構、增信機構、中介服務(wù)機構，具體包括備案發(fā)行機構、承銷(xiāo)商（或協(xié)助發(fā)行機構）、增信機構、資信評級機構、會(huì )計師事務(wù)所、律師事務(wù)所和受托管理人等。

　　單筆債券融資涉及多家機構的，由機構共同協(xié)商由一家機構統一申報。

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　　1．對成功完成融資的本市企業(yè)，按照發(fā)行規模的2%，給予單個(gè)項目單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)50萬(wàn)元的補貼。

　　2．對協(xié)助企業(yè)完成債券融資的金融機構、增信機構、中介服務(wù)機構，按照發(fā)行規模的1%，每家機構單個(gè)項目最高10萬(wàn)元的標準給予支持，單個(gè)項目補貼金額最高不超過(guò)30萬(wàn)元。單個(gè)項目涉及的合格機構超過(guò)1家的，單家機構的申報金額等于單個(gè)項目實(shí)際可申報的補貼金額/合格機構數量。

　?。ㄈ┥陥髸r(shí)間。

　　一年可申報2次。企業(yè)和機構在債券成功發(fā)行后，1年內可提交申報，逾期不申報視為放棄補助，不可追溯。年度申報時(shí)間以市地方金融監管局官網(wǎng)發(fā)布的申報通知為準。

　?。ㄋ模┥陥蟛牧?。

　　1．深圳市企業(yè)發(fā)債融資補貼申請表；

　　2．深圳市協(xié)助發(fā)債機構補貼一覽表；

　　3．申報主體的營(yíng)業(yè)執照；

　　4．債券融資發(fā)行文件（募集說(shuō)明書(shū)或定向發(fā)行說(shuō)明文件）；

　　5．債券發(fā)行完成的相關(guān)材料〔發(fā)行結果（產(chǎn)品成立）公告或資金到賬材料等〕；

　　6．協(xié)助完成債券融資服務(wù)的備案發(fā)行、承銷(xiāo)（或協(xié)助發(fā)行）、受托管理、擔保、評級、會(huì )計、律師、認證、評估等合同協(xié)議；

　　7．單個(gè)項目涉及的多家機構出具的“聯(lián)合申報書(shū)”（需聯(lián)合蓋章、明確指定唯一申報方和無(wú)異議聲明）；單獨申報單個(gè)項目補貼的機構，應當提供團隊其他機構無(wú)異議書(shū)面材料。

　　上述各項申報材料應當用A4規格紙裝訂成冊，一式1份。企業(yè)申報提供第1、3、4、5項；金融機構、增信機構、中介服務(wù)等機構申報提供2、3、6、7項。第1、2、7項交原件，蓋本單位公章，第3－6項交加蓋本單位公章的復印件。

　?。ㄎ澹┥陥髮徍肆鞒?。

　　1．申報：申報主體登錄深圳網(wǎng)上辦事大廳申報，上傳材料掃描件后，到市政府行政服務(wù)辦事大廳提交紙質(zhì)材料。

　　2．受理：市地方金融監管局核驗申報材料，符合條件且材料齊全的，進(jìn)入審查程序；不符合條件的，退回材料至辦事大廳并出具書(shū)面意見(jiàn)，轉請辦事大廳通知申報主體取回申報材料及轉交書(shū)面意見(jiàn)；材料不齊全的，轉請辦事大廳告知申報主體補齊材料。

　　3．審查：市地方金融監管局會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行審查。

　　4．公示：公示時(shí)間為5個(gè)工作日；公示無(wú)異議的，由市地方金融監管局下達資金資助計劃；公示有異議的，由市地方金融監管局負責調查核實(shí)；經(jīng)核實(shí)后異議不成立的，由市地方金融監管局下達資金資助計劃；異議成立的，取消相關(guān)資助項目，由市地方金融監管局負責向申報主體作出解釋。

　　5．資金下達：申報主體根據市地方金融監管局通知提交收款收據、申請撥款賬戶(hù)的銀行開(kāi)戶(hù)許可證后，市地方金融監管局正式下達資金資助計劃。

　　四、其他

　?。ㄒ唬┍緦?shí)施細則所稱(chēng)中小微企業(yè)，是指在我市行政區域內注冊并從事實(shí)體經(jīng)濟運營(yíng)，符合國家統計局《統計上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）》規定的中型、小型、微型企業(yè)。

　　本實(shí)施細則所稱(chēng)小微企業(yè)主，是指小微企業(yè)（滿(mǎn)足前述條件）的法定代表人及其配偶、企業(yè)主要股東（對該企業(yè)直接持股比例超過(guò)50%）、實(shí)際控制人。

　?。ǘ┍緦?shí)施細則由市地方金融監管局負責解釋。

　　本實(shí)施細則自2023年1月31日起施行，有效期5年；若《若干措施》失效，則本實(shí)施細則自動(dòng)失效。