各縣(市、區)人民政府,肇慶高新區、肇慶新區、粵桂合作特別試驗區(肇慶)管委會(huì ),市政府各部門(mén)、直屬各單位:
為貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟要穩住、發(fā)展要安全”的重要指示精神,推動(dòng)國務(wù)院《扎實(shí)穩住經(jīng)濟的一攬子政策措施》和《廣東省貫徹落實(shí)國務(wù)院〈扎實(shí)穩住經(jīng)濟的一攬子政策措施〉實(shí)施方案》在肇慶落地落實(shí),結合我市實(shí)際和發(fā)展需求,逐項對應細化落實(shí)國務(wù)院6個(gè)方面33項政策措施和省政府6個(gè)方面131項措施,深化實(shí)施今年以來(lái)我市出臺的14份穩增長(cháng)系列政策文件,研究制定了《肇慶市貫徹落實(shí)國務(wù)院、廣東省扎實(shí)穩住經(jīng)濟的一攬子政策措施臺賬》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政策措施臺賬》)。
《政策措施臺賬》對國家、省和我市政策措施有關(guān)條目進(jìn)行了梳理細化,共6個(gè)方面133項措施,其中,屬于貫徹執行國家和省出臺的政策、我市細化落實(shí)的相關(guān)政策措施的共有126項;屬于我市結合自身特色實(shí)際提出的措施共有7項;另外,省131項政策措施中有17項措施因實(shí)施權限不在我市未細化列入《政策措施臺賬》?!墩叽胧┡_賬》的主要特色亮點(diǎn):在財政政策方面,嚴格落實(shí)國家、省留抵退稅和社保費緩繳政策,加大政府采購支持中小企業(yè)力度,加快財政支出進(jìn)度和地方政府專(zhuān)項債券發(fā)行使用,提高財政資金使用效率。在金融政策方面,嚴格落實(shí)國家、省有關(guān)金融優(yōu)惠政策,建立健全“中小融”、“粵信融”、“肇融碼”等應用平臺,深入推動(dòng)實(shí)施“肇星計劃”,進(jìn)一步降低應急轉貸資金使用費,為企業(yè)融資紓困解難。在穩投資促消費政策方面,強化對全市關(guān)鍵項目的統籌調度,加快謀劃推進(jìn)一批重大交通、水利、生態(tài)環(huán)境等基礎設施項目,積極推進(jìn)廣東?。ㄕ貞c)大型產(chǎn)業(yè)集聚區起步區建設,并舉辦系列促消費活動(dòng),推動(dòng)投資消費雙增雙提。在保糧食能源安全政策方面,加快發(fā)放耕地地力保護補貼和做好農資保障供應,積極推進(jìn)骨干電源、新能源項目和天然氣管網(wǎng)建設,多渠道保障電煤供應,確保我市糧食能源安全。在保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定政策方面,嚴格落實(shí)國家和省關(guān)于水電氣、進(jìn)出口貨物、重點(diǎn)企業(yè)“白名單”、疫情下保供等方面優(yōu)惠措施,并結合本地實(shí)際提出支持中小企業(yè)紓困解難、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)穩定發(fā)展、打通“大動(dòng)脈”暢通“微循環(huán)”等方面硬措施。在?;久裆叻矫?,全面落實(shí)國家和省關(guān)于住房公積金、農業(yè)轉移人口、農村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng )業(yè)、社會(huì )民生兜底保障、發(fā)展和安全等方面政策,進(jìn)一步加強租賃性住房管理、就業(yè)創(chuàng )業(yè)幫扶、兜牢民生底線(xiàn)等方面工作,保障基本民政政策落地見(jiàn)效?,F將《政策措施臺賬》印發(fā)給你們,請結合實(shí)際認真貫徹執行。
一是強化責任落實(shí)。各地、各部門(mén)要加強組織領(lǐng)導,密切協(xié)調配合,堅持工作項目化、項目清單化、清單責任化、責任時(shí)限化,推動(dòng)政策措施盡快落地見(jiàn)效、釋放綜合效應,尤其是對于重大項目謀劃推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)招商落地、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域要進(jìn)一步加強政策支持。各牽頭單位對所牽頭任務(wù)的落實(shí)工作負總責,各配合單位按照職責分工密切配合。各部門(mén)要加強對縣(市、區)落實(shí)工作的指導,及時(shí)協(xié)調解決遇到的問(wèn)題,需要出臺配套實(shí)施細則的,原則上應于今年6月中旬前完成。
二是強化高效服務(wù)。各地、各部門(mén)要堅持“企業(yè)第一”,把穩就業(yè)保民生擺在更加突出位置,注重服務(wù)在前、執法在后,全心全意幫助企業(yè)用好政策、提振信心、加快發(fā)展。要加大宣傳力度,提高助企紓困政策知曉度,推進(jìn)惠企利民政策“精準推送”“免申即享”,幫助企業(yè)用足用好政策。要暢通溝通渠道,認真聽(tīng)取企業(yè)群眾意見(jiàn)建議,為企業(yè)提供一攬子、一站式享受各類(lèi)政策的貼心服務(wù),全力幫助企業(yè)解決問(wèn)題[企業(yè)群眾可通過(guò)肇慶市“萬(wàn)企訴求服務(wù)平臺”和肇慶市“12345”政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)反映問(wèn)題和提出意見(jiàn)建議]。
三是強化督查督辦。市政府辦公室(市政府督查室)要會(huì )同市發(fā)改局加強跟蹤督辦,充分發(fā)揮牽頭部門(mén)調度督導、市場(chǎng)主體評價(jià)反饋、市民群眾獲得感監測等三方面作用,建立內部跟蹤反饋機制,并參照國家和省做法會(huì )同有關(guān)單位對相關(guān)地方穩增長(cháng)工作情況開(kāi)展專(zhuān)項督查,及時(shí)發(fā)現、反映基層一線(xiàn)在落實(shí)工作中遇到的問(wèn)題,督促有關(guān)部門(mén)及時(shí)協(xié)調支持解決,對落實(shí)政策不力的要嚴肅處理,推動(dòng)各項政策措施不折不扣落實(shí)到位。
附件:肇慶市貫徹落實(shí)國務(wù)院、廣東省扎實(shí)穩住經(jīng)濟的一攬子政策措施臺賬
肇慶市人民政府
2022年6月11日