各直接監管企業(yè):
為落實(shí)國家發(fā)展改革委等部委《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干政策》(發(fā)改財金〔2022〕271號)精神,根據廣東省《廣東省促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干措施》(粵辦函〔2022〕40號)和廣州市《廣州市促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干措施》(穗府辦函〔2022〕40號)等有關(guān)政策文件要求,為推動(dòng)市屬?lài)笞ゾo抓實(shí)抓好2022年房租減免工作,切實(shí)減輕服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的租金負擔,現將有關(guān)工作事項通知如下:
一、減免對象
1.廣州市行政區域范圍內,承租廣州市屬各級國有及國有控股企業(yè)、國有實(shí)際控制企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市屬?lài)蟆保鄬俚膰蟹课荩ㄗ≌猛境?,下同),且最終承租方為服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)。
2.關(guān)于服務(wù)業(yè)行業(yè)分類(lèi)標準??蓞⒖紘医y計局《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》(GB/T 4754-2017),國家統計局《關(guān)于修訂〈三次產(chǎn)業(yè)劃分規定(2012)〉的通知》(國統設管函〔2018〕74號)(原則上第三產(chǎn)業(yè)都可以視為服務(wù)業(yè))。
3.關(guān)于小微企業(yè)界定范圍??蓞⒖肌蛾P(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)、《關(guān)于印發(fā)〈金融業(yè)企業(yè)劃型標準規定〉的通知》(銀發(fā)〔2015〕309號)或國家市場(chǎng)監管總局網(wǎng)站鏈接地址全國個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)網(wǎng)“小微企業(yè)名錄”模塊查詢(xún)。
二、減免標準
4.在2022年1月1日至12月31日內的有效租賃合同,按規定減免租金。
5.對承租的國有房屋,普遍免除3月份至5月份租金,累計免除3個(gè)月租金;對承租第(二)第4點(diǎn)規定期間被列為疫情中高風(fēng)險地區所在行政區的國有房屋,從宣布為疫情中高風(fēng)險地區的當月起算,依次往后再追加免除3個(gè)月租金(若免除租金不足3個(gè)月的,從疫情當月起算依次往前補足3個(gè)月),每宗房屋全年累計免除不得超過(guò)6個(gè)月租金。
6.在本《通知》發(fā)文之日前,租賃房屋所在行政區已在2022年被列入疫情中高風(fēng)險地區的(如白云區),免除2022年3月份至8月份租金,累計免除6個(gè)月租金。
7.對合同存續期少于應減免月數的,按合同實(shí)際存續期減免。
8.廣州市行政區域范圍外減免租金。對于承租市屬?lài)蠓课菸挥趶V州市行政區域外的,各市屬?lài)罂蓞⒄债數卣疁p免租金做法或本通知,落實(shí)減免租金政策。
三、減免方式
9.可由租賃雙方協(xié)商,依法依規采取適當方式落實(shí)減免租金政策。
10.在2022年第四季度被列為疫情中高風(fēng)險地區的,要通過(guò)當年退回租金或下年抵扣等方式足額追加免除3個(gè)月租金。
11.存在轉租情形的國有房屋須按“穿透式”原則減免租金,并落實(shí)到最終承租方。對中間轉租方為非市屬?lài)蟮?,須要求中間轉租方簽訂承諾書(shū),承諾將市屬?lài)鬁p免租金全部讓渡給最終承租方,市屬?lài)笠_保減免租金落實(shí)到最終承租方,鼓勵中間轉租方適當減免轉租差價(jià),給予最終承租方幫扶,體現租賃各方共同擔當。
四、辦理流程
12.完善減免租金資料。由承租方提出書(shū)面申請,申請資料包括承租方申請書(shū)、承租方法人代表身份證明、營(yíng)業(yè)執照、資格確認說(shuō)明等能證明符合減免租金條件的佐證材料。承租方應于2022年12月31日前,向出租企業(yè)提出租金減免申請,超過(guò)時(shí)限原則上不再受理。一級集團和出租企業(yè)應及時(shí)完善租金減免資料,并留存必要的檔案資料備查。
13.依法簡(jiǎn)化審批流程。對符合減免條件且不存在轉租情形的承租方,在當前已有相關(guān)資料證明符合本次減免租金條件的,無(wú)須重復提供資料,可依據合同直接減免,并由承租方提供租金減免申請及確認函。對存在轉租情形的,中間轉租方須提供與最終承租方的租賃相關(guān)證明,并提供最終承租方的減免租金確認函。
14.快速高效落實(shí)政策。為提高工作效率,對減租過(guò)程中各類(lèi)個(gè)案和技術(shù)層面操作問(wèn)題,一級集團壓實(shí)企業(yè)主體責任,勇于擔當、主動(dòng)作為,按照“實(shí)質(zhì)重于形式”和“租賃雙方權責對等”的原則,由市屬?lài)笠莱绦蚣w研究決策,報一級集團備案后實(shí)施,若一級集團對備案存在異議的,應及時(shí)反饋備案企業(yè)并指導其實(shí)施減免。
五、考核支持
15.減免租金期間,按規定減免的租金收入影響市屬?lài)髽I(yè)績(jì)的,在考核中根據實(shí)際情況予以認可。
六、工作要求
16.各市屬?lài)笠袑?shí)提高站位,顧全大局,牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想,充分認識到國家出臺國有房屋租金減免政策的重要意義,進(jìn)一步把思想統一到黨中央、國務(wù)院決策部署和市委、市政府工作要求上來(lái),克服自身困難,確保政策落實(shí)。在落實(shí)政策過(guò)程中要堅持依法合規,流程規范,確保國有資產(chǎn)安全完整。市屬?lài)笠患壖瘓F要成立由一名集團領(lǐng)導牽頭、相關(guān)部門(mén)參與的租金減免工作領(lǐng)導小組,并根據本集團實(shí)際情況制定減免租金方案及審批程序,同時(shí)建立集團領(lǐng)導、部門(mén)領(lǐng)導和經(jīng)辦人的三級聯(lián)絡(luò )員機制。一級集團要加強對下屬企業(yè)的監督指導,督促指導本集團及下屬企業(yè)按規定減免租金,房屋出租企業(yè)要主動(dòng)與承租方對接,做好租金減免政策的宣傳解釋工作,及時(shí)將政策落到實(shí)處。
七、其它事項
17.對符合減免條件承租方存在欠繳租金的情況,須按合同約定補繳相應租金或雙方協(xié)商抵扣相應欠繳租金后,再按規定給予減免租金。
18.對下屬企業(yè)因落實(shí)減租政策導致資金困難的,上級企業(yè)或一級集團應給予資金支持,確保政策落實(shí)到位。
19.涉及上市及金融企業(yè),法律法規及相關(guān)監管部門(mén)另有規定的,從其規定。市政府或經(jīng)市政府批準的政策文件對減免租金有新規定的,遵照執行。
20.對于所屬股權多元化的控股企業(yè),要積極溝通協(xié)調,爭取中小股東理解支持,規范履行內部決策程序后對租金予以減免;對于市屬?lài)髤⒐善髽I(yè),根據實(shí)際情況倡議減免租金。
21.對房屋出租有免租期等租金優(yōu)惠的,原則上按規定可繼續享受租金減免,但累計減免及優(yōu)惠的租金不得超過(guò)2022年應收總租金。
22.區屬企業(yè)和委托監管機構的減免租金工作可參照本通知執行。
本通知有效期至2022年12月31日。
特此通知。
廣州市人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )
2022年5月20日