各縣、區人民政府，市政府各工作部門(mén)，各金融機構及融資擔保機構：

　　《惠州市工業(yè)和信息化局中小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償資金管理辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現予印發(fā)，請認真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請徑向市工業(yè)和信息化局反映。

惠州市工業(yè)和信息化局

2022年1月7日

惠州市工業(yè)和信息化局中小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償資金管理辦法

　　第一條 為進(jìn)一步鼓勵銀行業(yè)金融機構加大對中小微企業(yè)的信貸支持力度，緩解企業(yè)融資困難，根據《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》、《廣東省人民政府關(guān)于創(chuàng )新完善中小微企業(yè)投融資機制的若干意見(jiàn)》（粵府〔2015〕66號）等文件精神，結合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱(chēng)“中小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償資金”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)風(fēng)險補償資金），是指由財政統籌安排，專(zhuān)門(mén)用于對合作銀行及合作融資擔保機構為我市符合條件的中小微企業(yè)按本辦法提供貸款或貸款擔保所產(chǎn)生的損失給予一定補償的專(zhuān)項資金。

　　第三條 市工業(yè)和信息化局為風(fēng)險補償資金管理部門(mén)，負責統籌協(xié)調確定風(fēng)險補償資金運作和管理的重大事項，協(xié)調解決風(fēng)險補償資金運作過(guò)程中遇到的有關(guān)問(wèn)題；選取確定風(fēng)險補償資金管理機構，與其簽訂委托管理協(xié)議并支付服務(wù)費用；監督風(fēng)險補償資金管理機構、合作銀行的業(yè)務(wù)開(kāi)展情況；負責宣傳發(fā)動(dòng)及信息發(fā)布工作。

　　市金融工作局為風(fēng)險補償資金協(xié)管部門(mén)，負責參與審定風(fēng)險補償資金運作和管理的重大事項；發(fā)動(dòng)銀行參與風(fēng)險補償資金合作；協(xié)調風(fēng)險補償資金管理機構、銀行與融資擔保機構的合作關(guān)系等。

　　第四條 在本市設點(diǎn)、認同并自愿履行本辦法所規定職責和相關(guān)合作協(xié)議的各商業(yè)銀行，在風(fēng)險補償資金設立期限內均可提交風(fēng)險補償資金合作計劃申請成為合作銀行，開(kāi)展風(fēng)險補償資金貸款業(yè)務(wù)。

　　第五條 首年度風(fēng)險補償資金存款銀行和存款額度，由風(fēng)險補償資金管理機構根據已合作銀行考評結果和擬合作銀行風(fēng)險補償資金合作計劃擬定方案；以后年度的風(fēng)險補償資金存款銀行和存款額度，由風(fēng)險補償資金管理機構選取上一年度績(jì)效評價(jià)結果前5名的合作銀行，擬定額度，報風(fēng)險補償資金管理部門(mén)確定后向社會(huì )公示。

　　風(fēng)險補償資金管理機構根據風(fēng)險補償資金管理部門(mén)確定的存款方案，與存款銀行簽訂協(xié)議并將風(fēng)險補償資金分別存入各存款銀行專(zhuān)用賬戶(hù)，專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　第六條 在本市設點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)規范、認同并自愿履行本辦法所規定職責和相關(guān)合作協(xié)議的融資擔保機構，在風(fēng)險補償資金設立期限內均可提交風(fēng)險補償資金合作計劃申請成為合作融資擔保機構，與銀行合作開(kāi)展風(fēng)險補償資金貸款擔保業(yè)務(wù)。

　　第七條 在本市市場(chǎng)監督管理部門(mén)依法登記，具有獨立法人資格，符合《工業(yè)和信息化部 國家統計局 國家發(fā)展和改革委員會(huì ) 財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）劃型標準，有貸款需求的中小微企業(yè)，均可直接向合作銀行申請風(fēng)險補償資金貸款。合作銀行按本銀行的企業(yè)貸款審批程序自行完成對申請企業(yè)的調查和審批，并依法與申請企業(yè)、或與合作融資擔保機構簽訂相關(guān)貸款合同、擔保合同、企業(yè)承諾函等，辦理貸款手續并發(fā)放貸款。

　　第八條 合作銀行、合作融資擔保機構發(fā)放風(fēng)險補償資金貸款的額度、期限應按下列規定執行，超出部分不納入風(fēng)險補償范圍：

　?。ㄒ唬┬∥⑿推髽I(yè)單戶(hù)貸款額度一般不超過(guò)1000萬(wàn)元，中型企業(yè)單戶(hù)貸款額度一般不超過(guò)1500萬(wàn)元；對無(wú)抵押、無(wú)質(zhì)押的中小微企業(yè)發(fā)放的信用貸款，或無(wú)抵押、質(zhì)押反擔保的風(fēng)險補償資金貸款擔保，一般不超過(guò)500萬(wàn)元。

　?。ǘ喂P中小微企業(yè)的風(fēng)險補償資金貸款，貸款期限不超過(guò)3年。

　　第九條 當合作銀行的風(fēng)險補償資金貸款不良率（不良率=該銀行逾期超過(guò)90天風(fēng)險補償資金貸款本金余額的合計數/該銀行納入風(fēng)險補償范圍的風(fēng)險補償資金貸款金額合計數）超過(guò)3%時(shí)，風(fēng)險補償資金管理機構停止當年度該合作銀行風(fēng)險補償資金貸款申請項目的審核，并將相關(guān)情況書(shū)面報送市工業(yè)和信息化局。同時(shí)對于當年度超出不良率3%的不良貸款部分不納入風(fēng)險補償資金補償范圍，由合作銀行自行承擔該部分風(fēng)險；待次年該合作銀行不良率下降到3%以?xún)?，可恢復該銀行的風(fēng)險補償資金貸款業(yè)務(wù)合作。

　　第十條 風(fēng)險補償資金按抵質(zhì)押貸款30%、無(wú)抵質(zhì)押貸款50%的風(fēng)險比例承擔風(fēng)險補償資金貸款本金損失補償。對我市“專(zhuān)精特新”企業(yè)、“小升規”企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、上市后備企業(yè)的風(fēng)險補償資金貸款，風(fēng)險補償資金按50%的風(fēng)險比例承擔本金損失補償。

　　第十一條 風(fēng)險補償資金最大承擔貸款本金損失補償為風(fēng)險補償資金的當期余額。當風(fēng)險補償資金余額不足以承擔風(fēng)險補償資金貸款本金損失補償時(shí)，不足部分由合作銀行、合作融資擔保機構各自承擔。如出現風(fēng)險補償資金全部用于補償的情況，合作銀行終止風(fēng)險補償資金貸款業(yè)務(wù)，按照確定的終止日，不受理新的風(fēng)險補償資金貸款業(yè)務(wù)。

　　第十二條 當風(fēng)險補償資金貸款逾期90天以上，并按照《中國銀監會(huì )關(guān)于印發(fā)<貸款風(fēng)險分類(lèi)指引>的通知》（銀監發(fā)〔2007〕54號）規定，經(jīng)合作銀行貸款五級分類(lèi)確認劃分為次級、可疑或損失的三類(lèi)不良貸款，合作銀行、合作融資擔保機構可書(shū)面向風(fēng)險補償資金管理機構提出補償申請并提供相關(guān)材料。風(fēng)險補償資金管理機構受理申請后于10個(gè)工作日內完成審核并加具意見(jiàn)，報送市工業(yè)和信息化局。市工業(yè)和信息化局組織研究確定補償方案后報請市政府審定。市政府審定通過(guò)后，風(fēng)險補償資金管理機構按照本辦法所述補償比例先行補償給合作銀行、合作融資擔保機構。

　　合作銀行與合作融資擔保機構應積極對借款企業(yè)及擔保人及時(shí)進(jìn)行債權追償，追償范圍同時(shí)包含風(fēng)險補償資金提供風(fēng)險補償的債權份額，每筆追償所得在扣除追償費用后，合作銀行、合作融資擔保機構應于10日內按原補償比例及時(shí)返還至風(fēng)險補償資金管理機構指定風(fēng)險補償資金專(zhuān)用賬戶(hù)。

　　第十三條 逾期風(fēng)險補償資金貸款經(jīng)完成追討、清收或仲裁、訴訟等所有相關(guān)法律手段等程序后，仍無(wú)法清償收回債權的，合作銀行、合作融資擔保機構須及時(shí)將風(fēng)險補償資金補償損失情況報送風(fēng)險補償資金管理機構，并提交相關(guān)法律文書(shū)作為附件材料，由風(fēng)險補償資金管理機構審核確認后報市工業(yè)和信息化局進(jìn)行壞賬核銷(xiāo)。

　　第十四條 本辦法由市工業(yè)和信息化局負責具體解釋。

　　本辦法自2022年2月1日起實(shí)施。有效期5年。原《惠州市經(jīng)濟和信息化局 惠州市財政局 惠州市中小企業(yè)局關(guān)于惠州市中小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償基金管理辦法》（惠市經(jīng)信〔2018〕18號）同時(shí)廢止。