3月8日12時(shí)是十三屆全國人大四次會(huì )議規定的代表提出議案截止時(shí)間。至截止時(shí)間,廣東代表團共提出議案30件,比去年增加2件,涵蓋鄉村振興、醫療衛生、生態(tài)保護、企業(yè)發(fā)展、動(dòng)物保護等領(lǐng)域。
本次提交議案的領(lǐng)銜代表共有11名,全國人大代表、廣東省律師協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)肖勝方再次成為領(lǐng)銜提交議案數最多的代表。今年,他共提交8份議案,內容包括刑法、刑事訴訟法、民事訴訟法等多部法律修改,以及制定行政補償法、制訂法治宣傳教育法。此外,朱列玉代表領(lǐng)銜提交4份議案。
參與提交議案的聯(lián)名代表共有889人次。其中聯(lián)名數最多的議案分別是陳瑞愛(ài)代表關(guān)于抓緊修訂科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法的議案,以及黎霞代表關(guān)于修改刑事訴訟法、增設企業(yè)犯罪附條件不起訴規定的議案,聯(lián)名代表數均為48人。
對隱瞞病情行為沒(méi)有詳細規定
建議盡快修訂傳染病防治法
突如其來(lái)的新冠肺炎疫情暴露公共衛生體系中的短板,如何改革完善疾病預防控制體系,筑牢公共衛生防護網(wǎng)?在粵全國人大代表對此予以高度關(guān)注,提出相關(guān)議案。
全國人大代表閻武提交了關(guān)于盡快修訂傳染病防治法的議案。他認為,傳染病防治法還存在有關(guān)條款不完善不具體、相關(guān)法律體系存在短板、制度上不銜接等問(wèn)題。
閻武說(shuō),這次新冠肺炎疫情防控中,也出現了外地人員滯留重點(diǎn)疫區而得不到及時(shí)生活保障的情況,對傳染病人隱瞞病情、拒絕檢查治療、違反隔離規定等行為也沒(méi)有詳細規定。
閻武建議,盡快修訂傳染病防治法相關(guān)內容,使其與相關(guān)法律法規中涉及到傳染病傳播有關(guān)的內容相銜接。同時(shí),明確群眾參與傳染病防治的權利義務(wù)和責任,如病人或疑似病人有如實(shí)向有關(guān)部門(mén)報告病情、盡快就診的義務(wù),任何單位和個(gè)人發(fā)現傳染病病人或疑似傳染病病人時(shí),應及時(shí)向附近的疾病預防控制機構或者醫療機構報告。
鄉村產(chǎn)業(yè)政策不夠具體
建議完善鄉村振興促進(jìn)法
今年的全國人大常委會(huì )工作報告中提出,將圍繞建設現代化經(jīng)濟體、促進(jìn)科技創(chuàng )新,制定鄉村振興促進(jìn)法,修改科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法、公司法等。今年代表提出的議案,不少與之相關(guān)。
全面實(shí)施鄉村振興戰略,離不開(kāi)完善的制度保障。全國人大代表陳瑞愛(ài)認為,目前公布的鄉村振興促進(jìn)法(草案),對存在的一些問(wèn)題規定得不夠完善,“立法要重點(diǎn)關(guān)注農村新產(chǎn)業(yè)、新消費、新業(yè)態(tài),對農村產(chǎn)業(yè)融合進(jìn)行詳細規制,以城市人才引進(jìn)、農村人才培養、城鄉教育融合交流、農村農業(yè)職業(yè)化教育等內容為切入點(diǎn),支持地方完善專(zhuān)業(yè)人才吸引與留駐制度”。
如何保護好村容村貌?陳瑞愛(ài)在議案中建議,要加快明確地方在農村遺跡、民俗傳統、文化遺風(fēng)等方面的保護責任,保護農村多元文化生態(tài),鼓勵發(fā)展鄉村文化產(chǎn)業(yè)。
“近年來(lái),國家科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng )新飛速發(fā)展,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現,現行科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法面臨諸多問(wèn)題?!苯衲耆珖舜髸?huì )議,陳瑞愛(ài)還提交了關(guān)于抓緊修訂科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法的議案。在她看來(lái),我國的科技發(fā)展,還存在基礎研究在科技研發(fā)投入的比例不足、企業(yè)創(chuàng )新意識不強等問(wèn)題。
為推動(dòng)科技體制機制創(chuàng )新,陳瑞愛(ài)建議,增加關(guān)于激勵自主創(chuàng )新、推進(jìn)實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的法律制度。同時(shí),持續加大中央政府對科技的投入,采取各種措施鼓勵企業(yè)加大對基礎研究的投入,增加粵港澳大灣區科技創(chuàng )新合作交流、共建科技創(chuàng )新載體平臺、大型科學(xué)儀器設施共享共用、科研信息數據等重要科學(xué)資源有序開(kāi)放的試點(diǎn)。