新冠肺炎疫情波及全球，多國出臺禁止或限制本國糧食出口措施，一些國家出現搶購食物現象。在此背景下，我們的“米袋子”能否順利得到保障？

　　當前，中國糧食產(chǎn)量豐、庫存足，我省地方糧食儲備規模更是全國第一，可滿(mǎn)足全省6個(gè)月正常市場(chǎng)需求。

　　廣東華南糧食交易中心糧食經(jīng)濟研究員鄭文慧表示，經(jīng)過(guò)多年努力，廣東的糧食供給市場(chǎng)已日漸成熟完善，糧食安全保障更趨充分有力。此外，廣東糧食生產(chǎn)端也在為保障糧食安全持續發(fā)力，目前正強力推進(jìn)早稻生產(chǎn)和撂荒耕地復耕復種，確保今年新增50萬(wàn)畝早稻。

　　一看儲備??糧食庫存充實(shí)局部地區“心慌”而非“糧荒”

　　在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會(huì )上，農業(yè)農村部相關(guān)負責人介紹，中國糧食是產(chǎn)量豐、庫存足，即使在前一階段國內疫情比較嚴重的時(shí)候，市場(chǎng)上的糧食以及各類(lèi)副食品都是貨足價(jià)穩，老百姓家里都是米面無(wú)憂(yōu)，現在更沒(méi)有必要去搶購囤積。

　　廣東人的“米袋子”情況如何？鄭文慧表示，我省地方糧食儲備規模全國第一，可滿(mǎn)足全省6個(gè)月正常市場(chǎng)需求?！敖衲甑脑绲拘录Z約3個(gè)月后就可以上市?！编嵨幕壅J為，我國稻谷、小麥已連續多年產(chǎn)大于需，階段性過(guò)剩特征明顯，全國糧食連年豐收、庫存充實(shí)是我省糧食供應保障的強大后盾。另外，在國家政策支持下，今年我國主產(chǎn)區早稻面積還將會(huì )增加。

　　鄭文慧透露，在上述因素支撐下，整個(gè)新冠肺炎疫情期間，華南糧食交易中心的儲備糧競價(jià)銷(xiāo)售總體平穩，競價(jià)活躍度不高?！耙话慵Z油門(mén)店和超市正常銷(xiāo)售，電商網(wǎng)購也可以隨時(shí)下單，而且一兩天之后就到貨，甚至不少商家還打折出售現有庫存?！?/p>

　　從糧食市場(chǎng)交易數據看，整個(gè)儲備糧的競價(jià)銷(xiāo)售總體都是比較平穩的，競價(jià)活躍度并不高。即便在3月24日越南糧食出口禁令之后的這幾天，稻谷銷(xiāo)售成交率也只是50%左右，成交價(jià)格也較為平穩，整體市場(chǎng)比較低迷。

　　華南糧食交易中心相關(guān)負責人說(shuō)，他們每天都監測市場(chǎng)動(dòng)態(tài)?！皳喾矫娴男畔⒎答?，基本沒(méi)有出現過(guò)糧食短缺，局部地區因‘心慌’而非‘糧荒’出現搶購現象，但僅持續1天即告平息?！?/p>

　　二看流通??高速公路免費批發(fā)市場(chǎng)來(lái)糧同比增多

　　華南糧食交易中心負責人表示，2月下旬后，由于高速公路免費等政策優(yōu)惠力度較大，廣州、佛山地區糧食批發(fā)市場(chǎng)來(lái)糧比往年同期都多，部分糧食企業(yè)反而從2月初外省原糧調入不足的憂(yōu)慮，轉到后期普遍對市場(chǎng)銷(xiāo)量不濟的擔心。

　　當談及有些國家禁止出口糧食時(shí)，鄭文慧認為這對我省糧食保障供應影響有限?！叭ツ赀M(jìn)口的越南大米占全省口糧消費量不足3%，而且隨著(zhù)膳食結構升級，口糧消費占比有下降趨勢，可選擇的品種也趨于多元化，調整余地也就更大?！?/p>

　　鄭文慧進(jìn)一步說(shuō)，3月31日，越南又宣布恢復大米出口。由此可見(jiàn)，在全球市場(chǎng)相對供應充裕的情況下，有關(guān)國家限制糧食出口應是短期行為，無(wú)需擔心。

　　“面對突發(fā)的事件和突變的形勢，作為普通消費者擔心市場(chǎng)不穩定甚至供應不足，這是可以理解的?！编嵨幕壅J為，我省作為全國最早實(shí)行糧食流通體制改革的省份，經(jīng)過(guò)多年努力，糧食供給市場(chǎng)已日漸成熟完善，糧食安全保障更趨充分有力。

　　“面對各種信息，要注意甄別，多留意官方權威媒體的信息發(fā)布，更要做到不造謠不傳謠不信謠，以目前的天氣條件，存儲的糧食容易霉變，如果浪費了實(shí)在可惜?！编嵨幕酆粲?。

　　三看后勁??居安思危廣積糧我省擴種50萬(wàn)畝早稻

　　事實(shí)上，不僅僅是糧食流通端，我省在糧食生產(chǎn)端也在為保障糧食安全持續發(fā)力。

　　據省農業(yè)農村廳有關(guān)負責人介紹，今年春耕工作完成進(jìn)度良好，而且目前正強力推進(jìn)早稻生產(chǎn)和撂荒耕地復耕復種，確保今年新增50萬(wàn)畝早稻?！皵U種任務(wù)已分解到縣區一級，部分市在省下達的計劃任務(wù)外，額外增加了擴種面積?！?/p>

　　雖然目前廣東糧食供應平穩，華南師范大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院“三農”與城鎮化研究所所長(cháng)胡靖建議，從長(cháng)期來(lái)看，我省應居安思危廣積糧，提升糧食生產(chǎn)潛能。

　　“廣東在工業(yè)化、城市快速發(fā)展數十年以后，耕地等農業(yè)資源仍然具有約3900萬(wàn)畝保有量，這是值得肯定的?！焙附榻B，經(jīng)過(guò)大數據實(shí)驗系統分析，廣東的糧食生產(chǎn)能力還有潛力可挖，“可以將水稻產(chǎn)量由目前的1200萬(wàn)噸左右恢復到1700萬(wàn)噸以上，這樣就可以確保1.1億常住人口的‘口糧安全’?！?/p>

　　“肉、蛋、奶和蔬菜、水果，可以進(jìn)口或從外省購進(jìn)，但水稻要千方百計確保本地生產(chǎn)，這應該成為一個(gè)長(cháng)期的政策?！焙附ㄗh，結合廣東的國土空間規劃，以及國家的“基本農田保護條例”，可要求各個(gè)縣、區結合其戶(hù)籍人口、常住人口，進(jìn)一步明確各個(gè)縣、區糧食安全的責任，省政府的補貼和轉移支付可以依據“人均永久基本農田”指標來(lái)制定，高補少繳，形成農田保護的財稅激勵機制。

　　胡靖建議，要鼓勵各個(gè)產(chǎn)區對稻米的生產(chǎn)進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，嚴格控制化肥、農藥的施用，實(shí)施“優(yōu)質(zhì)稻”工程，盡力提高稻谷質(zhì)量。另一方面，要通過(guò)品牌經(jīng)營(yíng)，逐步提升優(yōu)質(zhì)稻谷、大米的價(jià)格。只有走優(yōu)質(zhì)稻發(fā)展路徑，廣東確保1700萬(wàn)噸水稻生產(chǎn)的“口糧安全”戰略才有可持續性。

　　“廣東省內各大糧食集團公司可整合力量，主動(dòng)出擊?！焙附ㄗh，為了盡可能降低貿易風(fēng)險，廣東應確保國內、國際兩個(gè)糧食安全渠道的暢通、安全。在國內層面，可加強與黑龍江、吉林、河南、山東等玉米、小麥主產(chǎn)區的產(chǎn)銷(xiāo)合作、儲備合作，積極參與這些地區的糧食生產(chǎn)計劃，保障面粉、飼料的生產(chǎn)安全、渠道安全。在國際層面，配合國家“一帶一路”倡議，積極實(shí)施走出去戰略，加強與俄羅斯、緬甸、柬埔寨、阿根廷、巴西和非洲等農業(yè)資源稟賦優(yōu)越國家的糧食生產(chǎn)合作?！盃幦≡谶@些國家建立生產(chǎn)基地、儲備基地，逐漸建成能夠確保廣東、貢獻全國的超大型國際糧食集團。