各地級以上市民政局:
近期,省內外新冠肺炎疫情多點(diǎn)散發(fā),局部地區發(fā)生聚集性疫情,社區防控形勢嚴峻復雜。為深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控重要指示精神,按照省委、省政府決策部署和全省疫情防控工作電視電話(huà)會(huì )議要求,堅決貫徹“外防輸入、內防反彈”總策略、“動(dòng)態(tài)清零”總方針,進(jìn)一步提升社區工作者能力,從嚴從緊開(kāi)展城鄉社區防控工作,牢牢守住城鄉社區疫情防線(xiàn),現就有關(guān)事項通知如下:
一、強化村(社區)群防群控組織動(dòng)員能力建設
各地要堅持黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,建立健全村(社區)組織動(dòng)員體系,提升村(社區)組織動(dòng)員能力,落實(shí)專(zhuān)常兼備、平戰結合的常態(tài)化防控措施。要健全村(居)民委員會(huì )聯(lián)系服務(wù)群眾機制,依托社區綜合信息平臺、微信群、網(wǎng)格化管理、走家入戶(hù)等有效方式,建立健全“村(居)民委員會(huì )—村(居)民委員會(huì )下屬委員會(huì )(村、居民小組,工作網(wǎng)格等)—村(居)民(戶(hù)代表、樓棟長(cháng)、家庭等)”上下互聯(lián)的組織動(dòng)員體系,推動(dòng)社區防控各項措施落實(shí)不遺一戶(hù)、不漏一人,為第一時(shí)間發(fā)現、報告、處置疫情做好提前量。要發(fā)揮村(社區)協(xié)調各方的作用,統籌村(社區)內工作力量,引導社會(huì )力量和市場(chǎng)主體,整合和調動(dòng)各類(lèi)資源,凝聚各方共識,構建多方參與、有序協(xié)作、自助互助、共建共享的組織動(dòng)員格局,有效銜接黨委政府組織動(dòng)員體系。要提升社區工作者的溝通協(xié)調能力,建立各類(lèi)組織、機構、企業(yè)、人才等與村(社區)互聯(lián)互通機制,積極做好轄區居民防控知識宣傳教育,激發(fā)居民群眾積極主動(dòng)參與,增強“每個(gè)人都是自己健康的第一責任人”的主體意識。
二、強化村(居)民委員會(huì )公共衛生委員會(huì )建設
各地要按照《廣東省民政廳 廣東省衛生健康委 廣東省中醫藥局轉發(fā)民政部等部門(mén)關(guān)于加強村(居)民委員會(huì )公共衛生委員會(huì )建設的指導意見(jiàn)的通知》(粵民函〔2022〕35號)要求,加快推進(jìn)村(居)民委員會(huì )下設公共衛生委員會(huì )工作,配齊配強工作力量,明確規范職責任務(wù),確保于今年3月底前實(shí)現公共衛生委員會(huì )全覆蓋。要建立健全公共衛生委員會(huì )在村(社區)黨組織統一領(lǐng)導、村(居)民委員會(huì )統一管理下開(kāi)展工作的長(cháng)效運行機制,暢通公共衛生委員會(huì )與村(社區)“三人小組”、衛生服務(wù)機構等相關(guān)組織和機構的工作銜接、協(xié)調聯(lián)動(dòng),形成工作閉環(huán)。要強化村(居)民委員會(huì )其他專(zhuān)業(yè)委員會(huì )建設,發(fā)揮好在疫情防控中的應有作用。各級要強化社區防控物資、設施等基本保障,及時(shí)幫助協(xié)調解決社區防控工作中的困難和問(wèn)題。
三、強化社區工作者疫情防控專(zhuān)業(yè)能力建設
各級民政部門(mén)要積極配合屬地疫情防控聯(lián)防聯(lián)控機制以及衛生健康等職能部門(mén),對廣大城鄉社區工作者和志愿者開(kāi)展必要的社區防控知識和相關(guān)技能培訓,及時(shí)組織學(xué)習掌握應對新冠肺炎疫情變化所做調整的社區防控實(shí)操辦法,及時(shí)改進(jìn)和完善疫情防控工作流程、規范操作細節,避免發(fā)生工作紕漏。要提升社區工作者運用信息化、數字化開(kāi)展疫情防控的能力,完善村(社區)、家庭信息等基礎數據。要配合衛生健康等部門(mén)指導社區工作者經(jīng)常性地做好疫情防控的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備,加強培訓演練和實(shí)操訓練。
四、強化社區工作者關(guān)心關(guān)愛(ài)和典型宣傳工作
新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),廣大城鄉社區工作者夜以繼日、默默無(wú)聞堅守在社區防控一線(xiàn),有的甚至奉獻出了寶貴的生命,涌現出了一批可親可敬、可歌可泣的先進(jìn)典型。各級民政部門(mén)要積極爭取黨委政府重視和相關(guān)部門(mén)支持,有效統籌投入村(社區)符合條件的相關(guān)資金,落實(shí)好社區工作者的工作待遇,為城鄉社區工作者開(kāi)展疫情防控工作創(chuàng )造更好的工作條件和生活保障,幫助解決實(shí)際困難,落實(shí)輪休、補休、加班補貼等政策。要以全國表彰先進(jìn)基層群眾性自治組織和優(yōu)秀城鄉社區工作者為契機,積極講好城鄉社區防控故事、選樹(shù)社區工作者抗疫先進(jìn)典型,宣傳引導社會(huì )各界關(guān)心支持社區工作者抗疫工作,教育引導廣大群眾積極支持和配合疫情防控工作,凝聚起社會(huì )和社區防控萬(wàn)眾一心、眾志成城的磅礴力量。
廣東省民政廳
2022年3月17日