粵衛疾控函〔2020〕143號

各地級以上市新冠肺炎防控指揮辦，省新冠肺炎防控指揮辦疫情防控組各成員單位：

　　根據國家和省委、省政府關(guān)于新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作部署，為切實(shí)做好我省夜間人員密集商業(yè)活動(dòng)場(chǎng)所新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作，我們組織編制了《廣東省夜間人員密集商業(yè)活動(dòng)場(chǎng)所新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作指引》?，F印發(fā)給你們，請參照執行。

廣東省新冠肺炎防控指揮辦疫情防控組

2020年6月23日

　　廣東省夜間人員密集商業(yè)活動(dòng)場(chǎng)所新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作指引

　　一、總體要求

　　各夜間人員密集商業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位要按照《國務(wù)院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的指導意見(jiàn)》（國發(fā)明電〔2020〕14號）、《廣東省新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部關(guān)于做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的實(shí)施意見(jiàn)》（粵防疫指明電〔2020〕19號）及國家和省關(guān)于分區分級的要求，處理好常態(tài)化下疫情防控和經(jīng)營(yíng)服務(wù)的關(guān)系，防止常態(tài)化下疫情反彈，在夜間人員密集商業(yè)活動(dòng)場(chǎng)所區域內傳播，保障人民群眾身體健康和生命安全。

　　二、適用范圍

　　本指引適用于夜市等夜間人員密集商業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位及個(gè)體工商戶(hù)等。

　　三、職責分工

　　各地市政府要落實(shí)屬地責任，對本地疫情防控工作負總責，根據分區分級有關(guān)要求，做好本地疫情研判防控工作，各夜間人員密集商業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位及個(gè)體工商戶(hù)落實(shí)疫情防控主體責任，屬地業(yè)務(wù)主管部門(mén)落實(shí)監管責任，屬地衛生健康部門(mén)負責提供防控技術(shù)指導。

　　四、主要措施

　?。ㄒ唬┞鋵?shí)分區分級公共場(chǎng)所活動(dòng)管理要求。

　　根據國家和省分區分級防控有關(guān)要求，高風(fēng)險地區暫停群體性、聚集性活動(dòng)，各類(lèi)餐飲單位暫停堂食服務(wù)。除生活必須的農貿市場(chǎng)、商超、便利店等外，視疫情情況關(guān)閉其他公共活動(dòng)場(chǎng)所。中風(fēng)險地區限制室內群眾性活動(dòng)，控制室內娛樂(lè )文化休閑活動(dòng)，進(jìn)行人員登記和體溫檢測。各類(lèi)餐飲單位開(kāi)展限制性堂食服務(wù)。低風(fēng)險地區開(kāi)放各類(lèi)公共場(chǎng)所，做好體溫檢測、場(chǎng)所通風(fēng)消毒等疫情常態(tài)化防控工作。

　?。ǘ┳龊脝T工健康監測。

　　各夜間人員密集商業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位及個(gè)體工商戶(hù)要做好員工健康管理工作，每日監測員工健康狀況，鼓勵新上崗員工開(kāi)展新冠肺炎病毒核酸檢測。一旦發(fā)現有發(fā)熱（體溫≥37.3℃）癥狀員工，要就近送發(fā)熱門(mén)診排查治療；對于核酸檢測異常的員工要按規定及時(shí)報告并采取相應的防控措施。要了解掌握近14天內本單位員工旅居史和健康狀況，對于來(lái)自高、中風(fēng)險地區人員要按照相關(guān)要求進(jìn)行健康管理。

　?。ㄈ┳龊脗€(gè)人防護措施。

　　各夜間人員密集商業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位及個(gè)體工商戶(hù)要按照《公眾科學(xué)戴口罩指引（修訂版）》（聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔2020〕174號，相關(guān)指引可登陸廣東省衛生健康委官方網(wǎng)站下載），要求員工科學(xué)佩戴口罩，應隨身配備一次性口罩，在人流密集時(shí)佩戴。日常加強手部衛生，勤洗手，掌握“七步洗手法”，并注重咳嗽禮儀。

　?。ㄋ模┳龊媒】敌麄鹘逃?。

　　各夜間人員密集商業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要在出入口等醒目位置張貼并宣傳新冠肺炎常態(tài)化防控知識，引導顧客配合場(chǎng)所落實(shí)疫情防控各項措施，按國家和省最新指引要求科學(xué)佩戴口罩。如收到當地天氣變化等預警信息，應及時(shí)研判，必要時(shí)取消部分或全部活動(dòng)，并及時(shí)告知公眾。

　?。ㄎ澹┘訌姞I(yíng)業(yè)健康管理。

　　1.員工與顧客保持一定距離。服務(wù)交流時(shí)建議保持一定距離，避免直接接觸。物品盡量提前包裝標價(jià)，便于顧客直接結算。推薦顧客自助購物、自助結算，盡量減少排隊時(shí)間。商場(chǎng)快遞交接優(yōu)先考慮網(wǎng)絡(luò )下單付款和使用快遞柜辦理交接。

　　2.規范工作服衛生管理。建議定期更換工作服，同時(shí)強化工作服消毒管理，可用流通蒸汽或煮沸消毒30分鐘，或先用含氯消毒液浸泡30分鐘，然后常規清洗。

　?。娀攸c(diǎn)區域管理。

　　1.出入口管理。各夜間人員密集商業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所活動(dòng)主辦方要科學(xué)評估場(chǎng)地內可容納最大客流量，安排專(zhuān)人負責實(shí)時(shí)人員密度監測，遇密集客流集聚時(shí)，應采取單向通行、短時(shí)限流等措施?？茖W(xué)制定基于客流數據監測下的分級預警制度，通過(guò)廣播、視頻、自媒體等方式公告場(chǎng)內人數，必要時(shí)可采取限制人員進(jìn)入等措施。入口處設立體溫監測崗，對進(jìn)入顧客進(jìn)行體溫測量。對體溫異常（體溫≥37.3℃）的顧客，應當禮貌勸阻其進(jìn)入，并提醒其前往就近的發(fā)熱門(mén)診就診。提供“粵康碼”等電子健康二維碼牌板，進(jìn)入夜間人員密集商業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所前，要求掃碼進(jìn)場(chǎng)。

　　2.攤位設置要求。各夜間人員密集商業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所活動(dòng)主辦方在攤位設置時(shí)，要考慮攤位間的安全距離，保證足夠空間緩解人群聚集壓力。對有食品展銷(xiāo)的夜間人員密集商業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，主辦方應當劃定食品展銷(xiāo)的集中區域，依法審查并記錄入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的許可證件以及經(jīng)營(yíng)品種等相關(guān)信息，并要求服務(wù)單位和個(gè)體工商戶(hù)向舉辦地所在區市場(chǎng)監督管理部門(mén)備案。食品服務(wù)單位及個(gè)體工商戶(hù)應在攤位懸掛有效健康證明，提供符合食品安全標準和要求的餐飲具。禁止經(jīng)營(yíng)生食水產(chǎn)品、生魚(yú)片、涼拌菜、色拉等生食類(lèi)食品和不經(jīng)加熱處理的改刀熟食，以及現制乳制品和裱花蛋糕。需要熟制的食品應當燒熟煮透，嚴防食物中毒和食源性疾病的發(fā)生。

　　3.設立臨時(shí)醫學(xué)觀(guān)察點(diǎn)。各夜間人員密集商業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所活動(dòng)主辦方等要根據場(chǎng)所實(shí)際情況，設置一定數量的臨時(shí)醫學(xué)觀(guān)察點(diǎn)，用于初測體溫≥37.3℃人員的體溫復測和待送人員停留。觀(guān)察點(diǎn)需配備1-2名工作人員，負責體溫檢測和發(fā)熱人員的管理，并配備水銀溫度計、一次性醫用外科口罩、消毒紙巾、醫用乳膠手套、速干手消毒劑、84消毒劑等物品。

　　4.公共物體。對攤位設施設備、高頻接觸的物體表面（如收銀臺、柜臺、服務(wù)臺、扶手、公共桌椅座椅、臨時(shí)物品存儲柜等）嚴格定時(shí)消毒。建議每天至少在營(yíng)業(yè)前和結束后各消毒一次，可根據客流量情況適當增加消毒次數。供服務(wù)對象重復使用的物品，要做到“一人一用一消毒”。

　　5.場(chǎng)所環(huán)境。每天閉市后要進(jìn)行場(chǎng)所的徹底清潔及預防性消毒，并根據客流量情況適當增加消毒次數。做好場(chǎng)內保潔，營(yíng)業(yè)中產(chǎn)生的垃圾應當在專(zhuān)門(mén)垃圾處理區域內分類(lèi)管理、定點(diǎn)暫放、及時(shí)清理。普通垃圾放入黑色塑料袋，口罩等防護用品垃圾按照生活垃圾分類(lèi)處理。垃圾筒及垃圾點(diǎn)周?chē)鸁o(wú)散落，垃圾存放點(diǎn)各類(lèi)垃圾及時(shí)清運，垃圾無(wú)超時(shí)超量堆放。垃圾轉運車(chē)和垃圾筒保持清潔，可定期用有效氯500mg/L的含氯消毒劑噴灑或擦拭消毒；垃圾點(diǎn)墻壁、地面應保持清潔，可定期用有效氯500mg/L的含氯消毒液噴灑?，F場(chǎng)如需進(jìn)行食品、工具、容器清洗，應設置具有給排水條件的清潔設施或設備，污水排放應不影響周邊環(huán)境。餐廚廢棄物和餐廚廢棄油脂應存放在專(zhuān)用加蓋或者密閉容器中，不得污染周邊環(huán)境。

　　6.自動(dòng)扶梯、廂式電梯、地下停車(chē)場(chǎng)。乘坐廂式電梯、在地下停車(chē)場(chǎng)時(shí)應當佩戴口罩。有關(guān)清潔消毒措施具體參照《廣東省新冠肺炎疫情常態(tài)化防控期間公共電梯（扶梯）清潔消毒工作指引》（可登陸廣東省衛生健康委官方網(wǎng)站下載）執行。應當保證密閉空間的排氣扇、通風(fēng)系統運轉正常。要加強對空調通風(fēng)系統的日常清潔與管理維護，定期對空調進(jìn)風(fēng)口、出風(fēng)口消毒。使用集中空調時(shí)應確保足夠的新風(fēng)量，空調使用及清潔消毒參考《廣東省新冠肺炎疫情常態(tài)化防控期間空調通風(fēng)系統使用指引》執行（可登陸廣東省衛生健康委官方網(wǎng)站下載）。

　　7.公共衛生間。加強空氣流通。確保洗手盆、地漏等水封隔離效果。參照《公共場(chǎng)所衛生間預防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情衛生間清潔消毒指引》（可登陸廣東省衛生健康委官方網(wǎng)站下載）進(jìn)行衛生清潔消毒，保持地面、墻壁清潔，洗手池無(wú)污垢，便池無(wú)糞便污物積累。每日做好相關(guān)消毒記錄并公示。

　?。ㄆ撸┳龊梅雷o物資裝置配備。

　　各夜間人員密集商業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所活動(dòng)主辦方要根據場(chǎng)所規模大小、服務(wù)單位及個(gè)體工商戶(hù)攤位數量配備清潔消毒裝置，保障出入場(chǎng)所人員個(gè)人衛生清潔。各服務(wù)單位及個(gè)體工商戶(hù)要自行儲備足夠數量的疫情防控物資，包括消毒用品、口罩、非接觸式溫度計等，鼓勵向顧客免費提供免洗手消毒液等防護物資。

　　五、應急處置要求

　?。ㄒ唬┮伤瓢Y狀人員處置。如夜間人員密集商業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位及個(gè)體工商戶(hù)發(fā)現員工出現發(fā)熱、干咳、乏力等新冠肺炎可疑癥狀時(shí)，應避免繼續接觸他人，做好防護并送醫療機構就診排查。如發(fā)現具有可疑癥狀的出入人員時(shí)，應引導到臨時(shí)醫學(xué)觀(guān)察點(diǎn)，并及時(shí)聯(lián)系當地醫療衛生機構。

　?。ǘ┎±幹?。如夜間人員密集商業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位及個(gè)體工商戶(hù)員工出現核酸篩查陽(yáng)性病例，活動(dòng)主辦方、各單位及個(gè)體工商戶(hù)要積極配合當地疾控中心做好流行病調查，盡快查明可能的感染源；要在當地疾控中心的指導下，依法依規、精準管控，科學(xué)劃定防控區域范圍至最小單位，果斷采取限制性防控措施。

　?。ㄈ┙K末消毒。對病例涉及的相關(guān)重點(diǎn)公共場(chǎng)所應立即關(guān)閉，由疾控機構組織消殺力量對患者可能污染的居住場(chǎng)所、辦公場(chǎng)所及其他相關(guān)公共場(chǎng)所等的環(huán)境和物品開(kāi)展終末消毒，關(guān)閉的公共場(chǎng)所經(jīng)評估合格后方可重新開(kāi)放。

　?。ㄋ模┢渌幹么胧?。密切接觸者和場(chǎng)所管控按照最新防控方案和我省相關(guān)應急處置預案做好防控措施。