各地級以上市文化廣電旅游體育局,廳屬各單位:
為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控工作的重要講話(huà)和重要指示批示精神,按照黨中央、國務(wù)院和省委省政府決策部署,在科學(xué)精準做好疫情防控的同時(shí),穩步推進(jìn)全省各地公共文化場(chǎng)館、文化娛樂(lè )場(chǎng)所、旅游企業(yè)及經(jīng)營(yíng)單位復工復產(chǎn)工作,切實(shí)保障人民群眾生命安全和身體健康。根據文化和旅游部、省疫情防控指揮部、省安委會(huì )有關(guān)工作要求和指引,結合行業(yè)特點(diǎn),現印發(fā)《廣東省文化和旅游行業(yè)復工復產(chǎn)工作指引》。請結合當地具體實(shí)際,遵照執行。
特此通知。
附件:廣東省文化和旅游行業(yè)復工復產(chǎn)工作指引
廣東省文化和旅游廳
2020年3月11日
附件
廣東省文化和旅游行業(yè)復工復產(chǎn)工作指引
為貫徹落實(shí)文化和旅游部、省委省政府新冠肺炎疫情防控與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作有關(guān)指示精神,指導各地文化旅游行業(yè)繼續實(shí)施疫情防控,穩步做好復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)工作,制定本工作指引。
一、指導思想
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準施策總要求,突出重點(diǎn)、統籌兼顧,分類(lèi)指導、分區施策。加強風(fēng)險評估,以科學(xué)、合理、適度、管用為原則,堅持安全第一、疫情優(yōu)先,在抓好疫情防控的同時(shí),依法依規、安全有序地推進(jìn)文旅行業(yè)復工復產(chǎn)工作。
二、適用范圍
本工作指引適用于廣東省行政區域內公共圖書(shū)館、文化館(站)、藝術(shù)館、博物館、文物保護和考古單位、文化娛樂(lè )場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所、文藝院團、旅游景區、旅游度假區、文化旅游產(chǎn)業(yè)園區、星級飯店、民宿、旅行社等文化旅游場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)單位。
三、總體要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。全面落實(shí)疫情防控責任,各類(lèi)文化旅游企事業(yè)單位要成立復工復產(chǎn)工作領(lǐng)導小組,按照分區分級要求,在確保安全的基礎上,穩步推進(jìn)文化旅游行業(yè)復工復產(chǎn)。
?。ǘ﹫猿址謪^分級精準施策。在嚴格落實(shí)疫情防控措施前提下,按照“五個(gè)優(yōu)先”,即露天場(chǎng)所和項目?jì)?yōu)先、自然類(lèi)景區優(yōu)先、景區游覽功能服務(wù)優(yōu)先、低風(fēng)險地區優(yōu)先、旅游住宿功能服務(wù)優(yōu)先的原則,有序推進(jìn)文化和旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位的開(kāi)放運營(yíng)。
?。ㄈ娀踩U?。符合復工復產(chǎn)和開(kāi)放條件的文化和旅游企事業(yè)單位,要按省防控指揮部發(fā)布的有關(guān)指引,認真完善和落實(shí)相關(guān)疫情防控措施,制定突發(fā)疫情防控應急預案,加強各類(lèi)安全提示警示,提前組織風(fēng)險評估,確保達到開(kāi)放運營(yíng)條件和安全管理要求。
?。ㄋ模娀蠉徢芭嘤?。在復工復產(chǎn)前組織全員疫情防控知識、應急處置技能培訓,進(jìn)一步提升員工履職盡責、疫情防控、應對突發(fā)事件的能力。
?。ㄎ澹娀肆鞴芸?。文化和旅游行業(yè)的對外營(yíng)業(yè)和開(kāi)放場(chǎng)所,要積極采取實(shí)名制門(mén)票預約、智慧引導等手段,總量控制人流、科學(xué)疏導客流。嚴格落實(shí)“一人一日一進(jìn)一測一登記”制度,做好人員疫情防控。禁止舉辦人員聚集性的各類(lèi)活動(dòng)。
四、主要措施
?。ㄒ唬┕参幕瘓?chǎng)館(站)
1.中風(fēng)險、低風(fēng)險地區場(chǎng)館露天區域、室內場(chǎng)館中自然通風(fēng)條件良好的區域,可在做好限制人流等措施后開(kāi)放,室內場(chǎng)館中密閉空間或通風(fēng)條件較差的區域暫緩開(kāi)放。未能建立疫情防控工作機制和制定恢復開(kāi)放工作方案的場(chǎng)館,暫不開(kāi)放。
2.強化人流管控。原則上每日進(jìn)館總人次及同一時(shí)段預約人數不能超過(guò)正常開(kāi)放日接待人次的30%。
3.嚴格入館預約登記。場(chǎng)館設置進(jìn)館預約,預約內容包括進(jìn)館時(shí)段和進(jìn)館區域,預約讀者需提前注冊登記“粵康碼”,實(shí)名登記個(gè)人信息和健康狀況。
4.調整閱覽方式和服務(wù)內容。原則上“一人一桌”,相隔1.5米以上。場(chǎng)館服務(wù)項目根據疫情防控要求進(jìn)行調整,主動(dòng)提醒公眾不長(cháng)時(shí)間在室內區域停留。重點(diǎn)加強線(xiàn)上服務(wù)項目和內容,為公眾提供豐富的公共數字文化服務(wù)。
?。ǘ┞糜尉皡^和度假區
1.中風(fēng)險、低風(fēng)險地區旅游景區和度假區開(kāi)放工作由地方黨委政府決定。落實(shí)做好景區游客服務(wù)中心、購票窗口、游步道、主觀(guān)景臺、旅游公廁、停車(chē)場(chǎng)等公共場(chǎng)所的衛生消毒,提前做好景區開(kāi)放區域設施設備安全檢測。
2.嚴控游客流量,采取網(wǎng)上實(shí)名制分時(shí)段、間隔性等方式安排游客入園。一般日接待客流量不超過(guò)核定日最大承載量的50%,瞬間流量不超過(guò)核定最大瞬時(shí)流量的30%。
3.游客服務(wù)中心應放置中英文防治新冠肺炎的宣傳資料,免費向市民游客發(fā)放,提醒游客游覽期間疫情防控有關(guān)注意事項。
4.景區室內場(chǎng)館應從嚴控制客流量,確保游客間距達到1.5米以上。景區內劇院、影院、大型游樂(lè )設施、馬戲等人流密集場(chǎng)所暫不開(kāi)放。
?。ㄈ┬羌夛埖?、民宿
1.建立入住人員體溫檢測、實(shí)名登記、信息填報制度。
2.餐廳實(shí)行自助、分餐制。加大餐廳、茶室內餐桌間距,保證客人之間相距1.5米以上,盡量避免面對面就餐。
3.加強對循環(huán)使用餐具的高溫消毒或使用一次性餐具。禁止開(kāi)展團體性、群眾性聚餐、宴會(huì )活動(dòng)。
4、落實(shí)客房的通風(fēng)消毒和衛生管理制度,嚴格做到客房日用品“一客一換一消毒”。
5.加強星級酒店、民宿的公共場(chǎng)所管理,大堂或大廳控制人員聚集,游泳池、健身房、卡拉OK等娛樂(lè )項目暫緩開(kāi)放。
?。ㄋ模┪幕瘖蕵?lè )、營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所、旅行社
上網(wǎng)服務(wù)、游戲游藝、歌舞娛樂(lè )、營(yíng)業(yè)性演出等文化娛樂(lè )場(chǎng)所暫不開(kāi)放;旅行社繼續暫停經(jīng)營(yíng)團隊旅游及“機票+酒店”產(chǎn)品(包括郵輪旅游產(chǎn)品),鼓勵通過(guò)電話(huà)、線(xiàn)上等方式辦理退團退費、旅游咨詢(xún)、單項預訂服務(wù)等業(yè)務(wù)。
?。ㄎ澹┬袠I(yè)的其他領(lǐng)域
國家級、省級文化旅游產(chǎn)業(yè)園區企業(yè)可根據行業(yè)特點(diǎn),靈活采取居家在線(xiàn)辦公、錯峰上班、輪流上班等形式,確保企業(yè)生產(chǎn)、項目開(kāi)發(fā)不受疫情影響。
各級文藝院團在恢復對外演出之前,在落實(shí)好防控措施前提下,可采取在家創(chuàng )作、錯峰排練、小組排練等形式,做好節目創(chuàng )排、演練。
各類(lèi)文物保護和考古單位在落實(shí)好防控措施前提下,有序開(kāi)展露天、野外的考古和施工作業(yè)工作。
五、加強組織保障
?。ㄒ唬娀贫嚷鋵?shí)。開(kāi)放運營(yíng)單位要強化各項防控措施的落實(shí),認真做好服務(wù)對象的體溫檢測和信息填報,加強入口把控和巡查檢查力度,切實(shí)維護好管理秩序。
?。ǘ┘訌姺?wù)指導。各地文化和旅游主管部門(mén)要加強對所在地文化和旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位復工復產(chǎn)工作的指導檢查,幫助協(xié)調解決存在問(wèn)題,保證各項工作安全有序開(kāi)展。
?。ㄈ┘訌娦麄饕龑?。當地要充分利用行業(yè)系統宣傳欄、網(wǎng)站、微信公眾號等途徑,及時(shí)向社會(huì )公眾及時(shí)發(fā)布各地公共文化場(chǎng)館、旅游景區、旅游度假區、星級酒店等恢復開(kāi)放信息,加強公共科普防疫知識宣傳,共同落實(shí)疫情防控和安全管理措施。
?。ㄋ模┩咨茟獙ν话l(fā)疫情。復工復產(chǎn)期間如出現新冠肺炎疑似病例,應按照我省有關(guān)疫情防控要求和指引迅速處置,對有關(guān)人員及時(shí)安排隔離,并在第一時(shí)間向當地衛生防疫、文旅等部門(mén)報告。
各地可按照國家有關(guān)部門(mén)和省疫情防控有關(guān)最新指引,及時(shí)予以調整。