粵交明電〔2020〕34號

各地級以上市交通運輸局，省道路運輸事務(wù)中心，省交通集團：

　　為深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的重要講話(huà)和重要指示精神，堅決貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于統籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作決策部署，認真落實(shí)全國恢復交通運輸秩序電視電話(huà)會(huì )議和交通運輸部、省委省政府的要求，統籌抓好疫情防控和交通運輸組織保障工作，打通“大動(dòng)脈”，暢通“微循環(huán)”，助力企業(yè)復工復產(chǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟持續健康發(fā)展，現將有關(guān)事項通知如下：

　　一、全力保障交通網(wǎng)絡(luò )通暢

　　各地、各部門(mén)要嚴格按照“一斷三不斷”總體要求，切實(shí)保障公路網(wǎng)有序運行，不得擅自采取封閉高速公路、阻斷國省干線(xiàn)公路、硬隔離農村公路等措施。要繼續嚴格執行《交通運輸部關(guān)于切實(shí)保障疫情防控應急物資運輸車(chē)輛順暢通行的緊急通知》（交運明電〔2020〕37號）等文件要求，采取切實(shí)有效措施，堅決禁止因防疫檢測等任何原因占用應急車(chē)道，確保應急運輸綠色通道暢通。有條件的收費站要開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)的應急運輸專(zhuān)用通道，對應急運輸車(chē)輛“不停車(chē)、不檢查、不收費”，保障優(yōu)先通行。

　　二、全面提升運輸服務(wù)能力

　　各地要在落實(shí)疫情防控措施的前提下，全力保障道路客運服務(wù)充足供給。對解除省際客運班車(chē)、包車(chē)進(jìn)出限制的相關(guān)兄弟省區，我省同步恢復進(jìn)出該省區的省際客運班車(chē)和包車(chē)服務(wù)。要保障充足的省內班車(chē)、包車(chē)服務(wù)，督促轄區客運企業(yè)、站場(chǎng)正常營(yíng)業(yè)，不得擅自停業(yè)，已停業(yè)的要根據需求盡快恢復。要密切關(guān)注轄區機場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)客運站到達客流動(dòng)態(tài)，有序提升軌道交通、城市公交和出租車(chē)服務(wù)保障能力。要認真梳理當地交通運輸領(lǐng)域已實(shí)施的疫情防控措施，對存在“一刀切”勸返、整車(chē)乘客全部隔離、禁止外地牌營(yíng)運車(chē)輛進(jìn)入本地等情況導致客運服務(wù)無(wú)法正常進(jìn)行的，要及時(shí)協(xié)調予以糾正。對不同地區疫情防控措施不一致導致地區間客運服務(wù)無(wú)法正常進(jìn)行的，要請當地疫情防控領(lǐng)導機構報上級協(xié)調。

　　要切實(shí)加強貨物運輸保障，保證貨運運力充足可用，積極引導各類(lèi)貨運企業(yè)有序復工復產(chǎn)，對短期向疫情重點(diǎn)區域運送物資的司機、裝卸工等不實(shí)行隔離14天的措施，保障公路運力和人員的持續性。要開(kāi)辟貨物運輸“綠色通道”，優(yōu)先保障應急物資、生活物資、重點(diǎn)生產(chǎn)物資等運輸車(chē)輛便捷高效通行，暢通農業(yè)生產(chǎn)資料物流通道，確?！懊状印薄安嘶@子”產(chǎn)品和養殖業(yè)飼料等農業(yè)生產(chǎn)資料運輸順暢。要保障重要科研物資的運輸暢通。簡(jiǎn)化疫情防控應急物資及上游原料、農產(chǎn)品及農業(yè)生產(chǎn)材料等物資《通行證》辦理流程，由運輸企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )自行下載、自行打印、自行填寫(xiě)，主管部門(mén)不蓋章、不審批。要保障城市物流配送，將郵政、快遞車(chē)輛納入疫情防控及運輸應急、生活和重要生產(chǎn)物資車(chē)輛管理，對承擔郵政普遍服務(wù)、特殊服務(wù)及防疫物資綠色通道運輸的郵政車(chē)輛，優(yōu)先保障通行。要加強貨運從業(yè)人員人文關(guān)懷，強化貨運企業(yè)車(chē)輛、人員消毒防護知識普及，加強運輸一線(xiàn)駕駛員防護物資的保障，重點(diǎn)關(guān)注進(jìn)出疫區的駕駛員，密切關(guān)注廣東本地湖北籍司機（近三個(gè)月內未去過(guò)湖北）在復工方面遇到的困難，給予針對性健康指導和心理安撫，確保運輸安全和運輸隊伍穩定。

　　三、持續緊抓疫情防控

　　各地要持續抓好汽車(chē)客運站、軌道交通、城市公交、出租車(chē)等交通場(chǎng)所設施設備和交通工具每日一消毒、每一車(chē)次一消毒、每一班次一通風(fēng)等防控措施，做好日常衛生消毒工作，確保所有司乘、站務(wù)人員經(jīng)過(guò)體溫檢測并配戴口罩上崗。要指導督促客運站場(chǎng)繼續協(xié)同有關(guān)單位做好旅客進(jìn)出站測溫檢疫工作，全面落實(shí)省際市際班車(chē)實(shí)名制售票，嚴格行李安檢，杜絕違規攜帶野生動(dòng)物。對原運行線(xiàn)路途經(jīng)湖北省的省際客運班車(chē)、包車(chē)，應安排繞行其他地區，因運送支援抗疫人員確需前往湖北的，持《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控物資及人員運輸車(chē)輛通行證》（按交通運輸部規定格式）執行運輸任務(wù)。對三類(lèi)以上道路客運班車(chē)要監督按照“點(diǎn)對點(diǎn)”原則執行運輸任務(wù)，堅決杜絕站外上下客，不得在未設置衛生檢疫站的站點(diǎn)配客。對復工復產(chǎn)人員包車(chē)承運企業(yè)，要指導根據其個(gè)性化需求細化運輸方案和疫情防控措施，提供定制化、直達目的地的包車(chē)服務(wù)。要加強乘客信息管理，三類(lèi)以上客運班車(chē)和包車(chē)要按要求采集乘客信息，填寫(xiě)乘客信息登記表隨車(chē)攜帶。要督促包車(chē)運輸企業(yè)對農民工返崗包車(chē)乘客，會(huì )同包車(chē)組織單位逐人核對確認乘客信息，由組織單位填寫(xiě)乘客信息登記表，交司乘人員隨車(chē)攜帶，到達后交付給用工單位。有條件的市要指導城市公共交通運營(yíng)企業(yè)采取二維碼登記等措施掌握出行乘客基本信息，確保同程人員信息可追溯。要指導運輸企業(yè)、站場(chǎng)做好內部防疫、職工個(gè)人防疫等工作，加強各級崗位值班值守，合理安排輪值排班，確保一線(xiàn)服務(wù)和管理人員合理休息，健康上崗。

　　四、著(zhù)力強化安全監管

　　各地要督促運輸企業(yè)嚴格執行《道路客運接駁運輸管理辦法（試行）》和《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規范》。對實(shí)行接駁運輸的，要做好接駁記錄工作，確保接駁過(guò)程規范、可追溯，同時(shí)加強接駁點(diǎn)管理和服務(wù)工作。承擔農民工返崗包車(chē)運輸任務(wù)的運輸企業(yè)，要確保相關(guān)車(chē)輛按規定攜帶包車(chē)牌證、合同（協(xié)議），按照統一格式自制車(chē)輛通行證（不需交通運輸部門(mén)蓋章）隨車(chē)攜帶，并在發(fā)車(chē)前在全國道路客運接駁運輸管理平臺登記車(chē)輛行程信息。對單程運行里程400公里（高速直達客運600公里）以上的客運車(chē)輛，督促企業(yè)配備2名及以上駕駛員，并強化車(chē)輛運行動(dòng)態(tài)監管，及時(shí)消除安全隱患。對發(fā)現存在故意干擾或關(guān)閉車(chē)輛動(dòng)態(tài)監管設備及“三超一疲勞”等行為的，一律責令停運。

　　五、全力助力復產(chǎn)復工

　　為支持我省企業(yè)復工復產(chǎn)，全力以赴確保返粵復工人員出行順暢和企業(yè)復產(chǎn)物資運輸暢通，廳研究推出了《廣東省交通運輸系統支持企業(yè)復工復產(chǎn)八項措施》（附后），請各地認真對照組織實(shí)施。

　　附件：廣東省交通運輸系統支持企業(yè)復工復產(chǎn)八項措施

廣東省交通運輸廳

2020年2月23日

附件

廣東省交通運輸系統支持企業(yè)復工復產(chǎn)八項措施

　　一、繼續保持春運工作機制，加大道路客運保障力度

　　在落實(shí)好疫情防控措施的前提下，配合外省區同步恢復省際客運班車(chē)和包車(chē)服務(wù)。將省內道路客運節假日臨時(shí)加班、包車(chē)證使用期暫時(shí)延長(cháng)至2020年3月31日。強化與泛珠三角省市道路運輸聯(lián)絡(luò )機制，積極做好運輸暢通溝通協(xié)調工作。各級交通運輸主管部門(mén)設置服務(wù)電話(huà)，安排專(zhuān)人第一時(shí)間解決運輸生產(chǎn)過(guò)程中遇到的交通受阻等困難。全國交通運輸服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)12328及省交通運輸廳值班電話(huà)020-83881523提供政策咨詢(xún)、跨區域運輸問(wèn)題協(xié)調等服務(wù)。

　　二、實(shí)行返粵務(wù)工客運包車(chē)綠色通道政策，免費發(fā)放返粵復產(chǎn)全國公交紀念I(lǐng)C卡和贈送旅客新冠肺炎意外保險

　　鼓勵廣大務(wù)工人員在“廣東聯(lián)網(wǎng)售票”公眾號登記返粵包車(chē)需求，對符合開(kāi)行條件的，省交通運輸廳將第一時(shí)間組織安排客運企業(yè)按照“一車(chē)一方案、點(diǎn)到點(diǎn)直達”的方式提供包車(chē)客運服務(wù)；對關(guān)注“廣東聯(lián)網(wǎng)售票”公眾號的所有旅客免費贈送一份新冠肺炎意外保險。對乘坐省交通運輸廳組織安排的客運包車(chē)的外省返粵務(wù)工人員，免費發(fā)放“嶺南通”公交紀念卡，方便返粵務(wù)工人員公交出行非現金支付，減少通過(guò)紙幣傳播新冠肺炎病毒。繼續開(kāi)展“暖春行動(dòng)”“情暖旅途”等活動(dòng)，對返粵務(wù)工人員客運包車(chē)實(shí)行“不停車(chē)、不檢查、不收費、優(yōu)先便捷通行”的綠色通道政策。省道路運輸事務(wù)中心開(kāi)通服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)020-83732208，及時(shí)收集和協(xié)調解決運輸過(guò)程中遇到的問(wèn)題。

　　三、著(zhù)力恢復城市公交、地鐵運行，大力開(kāi)行“一站式直達”復工定制客運服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)

　　有序加大城市公交、地鐵的運力保障，加強與高鐵站、機場(chǎng)、碼頭、客運站等綜合樞紐的疏運銜接工作，在出行高峰期間加密發(fā)班，降低車(chē)內乘客密度。全面恢復粵港澳大灣區跨市公交服務(wù)，推動(dòng)大灣區城市間無(wú)障礙暢行。各地交通運輸主管部門(mén)指導運輸企業(yè)大力推行網(wǎng)上預約，公交車(chē)輛進(jìn)社區、進(jìn)廠(chǎng)區，開(kāi)行“一人一座、一站式直達”的定制復工服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)，為企事業(yè)單位復工復產(chǎn)提供通勤服務(wù)。

　　四、全力保障省重大工程項目復工復產(chǎn)，減少疫情對工程施工影響

　　省道路運輸事務(wù)中心組織粵運交通股份有限公司、廣州市公共交通集團有限公司等大型運輸企業(yè)對接深中通道等省級重大工程項目和省政府指定的生產(chǎn)企業(yè)的運輸需求，積極為務(wù)工人員返崗和生產(chǎn)資料提供運輸保障。各地交通運輸主管部門(mén)要組織運輸企業(yè)主動(dòng)聯(lián)系大型生產(chǎn)企業(yè)、工業(yè)園區，加強與工信、發(fā)改、人力資源等部門(mén)對接，及時(shí)掌握復工復產(chǎn)運輸需求，發(fā)布運力供給和公布運輸企業(yè)電話(huà)，搭建供需對接平臺，精準對接，主動(dòng)服務(wù)，為復工復產(chǎn)提供強有力的運輸保障服務(wù)。

　　五、簡(jiǎn)化證件發(fā)放，強化應急運輸保障

　　允許道路運輸車(chē)輛年審周期自動(dòng)向后延續至疫情結束之后45天。對疫情防控應急物資、農產(chǎn)品及農業(yè)生產(chǎn)材料等運輸實(shí)行不審批、不蓋章，由運輸企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )自行下載、自行打印、自行填寫(xiě)。返粵務(wù)工省際包車(chē)證由運輸企業(yè)網(wǎng)上報備、自行填寫(xiě)、自行打印。進(jìn)一步落實(shí)客貨運應急運力，堅決完成防疫期間政府指令性應急運輸任務(wù)。各地要充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒作用，組建愛(ài)心車(chē)隊，為防疫醫務(wù)人員、老弱病殘孕幼等重點(diǎn)人員出行提供服務(wù)。

　　六、有序引導駕培機構、維修企業(yè)復工復產(chǎn)

　　指導維修企業(yè)、駕駛員培訓機構按照分類(lèi)分區分級的要求做好復工前場(chǎng)地、車(chē)輛及人員的防護措施，積極為社會(huì )車(chē)輛提供維修保養服務(wù)。鼓勵駕駛員培訓機構應用網(wǎng)絡(luò )遠程教育培訓平臺開(kāi)展理論教學(xué)、實(shí)車(chē)培訓實(shí)行單車(chē)單人培訓等方式，減少人員聚集。

　　七、嚴把車(chē)輛“消毒關(guān)”、駕駛員“健康關(guān)”，確保運輸安全

　　把人民群眾的生命安全和健康安全放在第一位，按照分類(lèi)分級分區的要求，對員工和駕駛員上崗前14天的健康狀況排查，落實(shí)對交通運輸場(chǎng)所、工具的消毒通風(fēng)措施，對一線(xiàn)司乘人員實(shí)行上崗前體溫檢測，佩戴口罩上崗?？瓦\班車(chē)、包車(chē)乘客實(shí)名登記，確保同程乘客信息可追溯。各運輸企業(yè)要車(chē)輛安全技術(shù)狀況進(jìn)行全面排查，嚴格落實(shí)各項安全措施，為人民群眾提供安全、健康的運輸保障服務(wù)。

　　八、支持各級政府加大財政補貼力度

　　積極爭取地方財政支持，對交通運輸企業(yè)因執行政府下達的疫情防控應急運輸任務(wù)產(chǎn)生的費用，由下達應急運輸任務(wù)的政府部門(mén)承擔。支持、鼓勵各地政府對積極承擔返粵務(wù)工人員包車(chē)運輸、企業(yè)復工復產(chǎn)人員及防疫人員運輸等服務(wù)的運輸企業(yè)，給予一定的運費補貼。