粵衛疾控函〔2020〕27號

各地級以上市新冠肺炎防控指揮辦，省新冠肺炎防控指揮辦疫情防控組各成員單位：

　　為切實(shí)做好我省公共交通工具及交通場(chǎng)所新冠肺炎防控工作，根據《廣東省應對新冠肺炎疫情分區分級防控工作指引（試行第二版）》（粵防疫指辦明電〔2020〕42號）要求，結合當前新冠肺炎疫情防控工作進(jìn)展，我們組織編制了《廣東省公共交通防控新冠肺炎疫情防控工作指引》，現印發(fā)給你們，請參照執行。

　　附件：廣東省公共交通新冠肺炎疫情防控工作指引

廣東省新冠肺炎防控指揮辦疫情防控組

2020年2月25日

附件

廣東省公共交通新冠肺炎疫情防控工作指引

　　一、適用范圍

　　本指引適用于公共交通工具或場(chǎng)所，包括飛機、火車(chē)、客運班車(chē)、旅游包車(chē)、公交車(chē)、出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)、地鐵、輪船，及火車(chē)站、高鐵站、地鐵站、汽車(chē)客運站、飛機場(chǎng)和港口碼頭等。

　　二、總體要求和基本原則

　　各單位要處理好疫情防控和公共運輸的關(guān)系，以科學(xué)、合理、適度、管用為原則，突出重點(diǎn)，分類(lèi)施策。嚴格落實(shí)各項防控措施，做好復工前評估，統籌推進(jìn)運輸和防控任務(wù)，外防輸入，內防擴散，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。防止疫情在公共交通工具或場(chǎng)所傳播，保障廣大人民群眾身體健康和生命安全。

　　各單位要按照《國務(wù)院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于印發(fā)企事業(yè)單位復工復產(chǎn)疫情防控措施指南的通知》（國發(fā)明電〔2020〕4號）、《廣東省應對新冠肺炎疫情分區分級防控工作指引（試行第二版）》（粵防疫指辦明電〔2020〕42號），結合本地分級情況，組織落實(shí)復工復產(chǎn)相關(guān)工作。

　　三、職責分工

　　各相關(guān)單位要落實(shí)疫情防控主體責任，屬地交通、鐵路、民航行政部門(mén)要落實(shí)監管責任，屬地衛生健康部門(mén)負責提供防控技術(shù)指導。

　　四、主要措施

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　　各相關(guān)單位成立疫情防控工作領(lǐng)導小組，各單位法定代表人為疫情防控第一責任人，成立健康管理小組，并同時(shí)設立健康管理責任人，應主動(dòng)對接屬地衛生健康部門(mén)做好疫情防控工作，要組織制定防控工作方案并部署實(shí)施，制定突發(fā)公共衛生事件報告與處理工作預案，統一對外溝通口徑。

　?。ǘ┳龊脧凸で皽蕚?。

　　各單位在復工前分批次開(kāi)展全員知識培訓，包含單位后勤工作人員（保潔、輸送等人員），對不同崗位的培訓要有針對性。同時(shí)做好復工前防控物資準備，包括防護、消毒等用品，對每個(gè)員工做到“八個(gè)一”：一個(gè)健康檔案，一測體溫，一戴口罩，一設觀(guān)察室，一致電（發(fā)現發(fā)熱者致電醫療機構），一開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，一次健康教育，一強化人文關(guān)懷。

　?。ㄈ┨崆懊?，關(guān)口前移。

　　1.勸導疫情高發(fā)地來(lái)粵人員暫緩返工，如不聽(tīng)從，抵粵后由單位在集中隔離場(chǎng)所或屬地鎮街、居委會(huì )安排的集中隔離場(chǎng)所集中隔離醫學(xué)觀(guān)察14天。出現發(fā)熱等不適癥狀的送當地指定醫院排查治療。

　　2.加強對非疫情高發(fā)地來(lái)粵人員的管理，抵粵14天內除上下班外不得外出，不得組織參與聚餐、聚會(huì )。出現發(fā)熱等不適癥狀的送當地指定的醫院排查治療。

　　3.對本省新冠肺炎患者、密切接觸者、疫情高發(fā)地來(lái)粵人員，認可其出院證明、解除隔離通知書(shū)。

　?。ㄋ模┘訌妴T工健康管理。

　　各單位設立健康管理員，做好員工健康信息登記和管理工作，負責收集單位員工每日健康狀況。要設立可疑癥狀報告電話(huà)，員工出現發(fā)熱、呼吸道癥狀時(shí)，要及時(shí)向本單位如實(shí)報告；一旦發(fā)現有發(fā)熱、咳嗽等癥狀的員工，在做好個(gè)人防護的前提下，就近送發(fā)熱門(mén)診排查治療；將異常情況及時(shí)向當地疾控部門(mén)報告并采取相應的防控措施。

　?。ㄎ澹娀丝头揽卮胧?。

　　1.做好健康教育。充分利用多種手段，深入開(kāi)展宣傳教育，強調防護要點(diǎn)，如口罩使用、注意手衛生等，可參照《公共交通工具新型冠狀病毒感染的肺炎預防控制指引》《城市運行地鐵軌道交通新型冠狀病毒感染的肺炎預防控制指引》《火車(chē)站、高鐵站、地鐵站、汽車(chē)客運站、飛機場(chǎng)和港口碼頭新型冠狀病毒感染的肺炎預防控制指引》《公眾通用新型冠狀病毒感染的肺炎預防控制指引》執行（詳見(jiàn)附件）。

　　2.開(kāi)展日常健康監測。在車(chē)輛、地鐵、火車(chē)、輪船和飛機入口處使用體溫探測儀對乘客檢測體溫。發(fā)現乘客未佩戴口罩，建議其佩戴口罩或改乘其他交通工具；發(fā)現發(fā)熱乘客，建議其就醫。

　　3.設立應急區域。建議在公共交通工具上設立應急區域，如飛機、火車(chē)、客車(chē)等后部三排座位，當出現疑似或確診病例時(shí)，可在該區域進(jìn)行暫時(shí)隔離。

　　4.加強安全管理。公共交通工具或場(chǎng)所內要控制人流量。提供餐飲服務(wù)的（含單位食堂）要根據疫情分區分級防控要求進(jìn)行管理。所在縣（市、區）為高風(fēng)險地區的暫停堂食，采用打包送餐到人的辦法；所在縣（市、區）為中風(fēng)險地區按照《廣東省餐飲服務(wù)業(yè)新冠肺炎防控工作指引》開(kāi)展堂食服務(wù)，分批就餐，控制同時(shí)就餐人數，就餐飯桌和座位增加距離。

　　5.加強環(huán)境衛生清潔消毒。應保持公共交通工具或場(chǎng)所的環(huán)境整潔衛生，并加強公共用具、門(mén)把手、衛生間、公用電梯（扶梯）等衛生消毒工作。應指派專(zhuān)人進(jìn)行清潔消毒工作的檢查，并做好清潔消毒工作記錄和標識。

　　6.加強通風(fēng)換氣。非空調公共交通等候室、購票廳等及公共交通工具的窗戶(hù)應盡量打開(kāi)，保持室（車(chē)）內良好的通風(fēng)狀態(tài)。密閉的空調等候室及公共交通工具可調節新風(fēng)裝置，加大新風(fēng)量和換氣量或開(kāi)啟換氣扇以增加空氣流通。

　　7.管理維護重點(diǎn)設施設備。疫情期間要按照嚴格《新冠肺炎流行期間辦公場(chǎng)所和公共場(chǎng)所空調通風(fēng)系統運行管理指引》《新型冠狀病毒肺炎疫情期間公共電梯（扶梯）清潔消毒工作指引》有關(guān)要求（詳見(jiàn)附件），強化空調通風(fēng)系統及電梯等重點(diǎn)設施設備管理維護。

　?。┳龊梅揽匚镔Y和人員應急運輸優(yōu)先保障。

　　各地交通運輸主管部門(mén)要加強與衛生健康、工業(yè)和信息化等有關(guān)部門(mén)的對接，及時(shí)了解應急物資調撥、人員轉運需要，做好應急運輸優(yōu)先通行保障。

　　五、出現疫情后防控措施

　　如出現感染病例，應按照政府部門(mén)要求及時(shí)有效的開(kāi)展相關(guān)防控措施。當地衛生健康部門(mén)要按照《廣東省衛生健康委關(guān)于印發(fā)廣東省新冠肺炎疫情防控應急預案（試行）的通知》（粵衛明電〔2020〕6號）《公共交通新冠肺炎疫情應急預案》做好疫情處置工作。對病例乘坐過(guò)的交通工具（該交通工具達到終點(diǎn)或中間停車(chē)點(diǎn)后）要暫停使用，先清潔再消毒。有關(guān)乘車(chē)場(chǎng)所由疫情防控專(zhuān)家評估后采取相應管控措施。

　　附件：公共交通新冠肺炎疫情應急預案

公共交通新冠肺炎疫情應急預案

　　一、成立防控應急領(lǐng)導小組，建立保障機制

　　各有關(guān)單位成立主要負責人任領(lǐng)導小組組長(cháng)的新冠肺炎疫情應急領(lǐng)導小組，下設醫療保障、安全后勤保障、消毒組等職能小組，并明確職責分工。

　　二、實(shí)施應急措施

　　如出現確診病例、疑似病例和無(wú)癥狀感染者時(shí)，應啟動(dòng)本預案。

　?。ㄒ唬┥l(fā)病例。

　　1.發(fā)現可疑病例時(shí)，應立即引導病例到臨時(shí)醫學(xué)觀(guān)察點(diǎn)或單獨隔離觀(guān)察間進(jìn)行留觀(guān)，聯(lián)系乘車(chē)點(diǎn)所在社區（村居）的社區衛生服務(wù)中心（鄉鎮衛生院）等醫療機構初步排查后，送轄區定點(diǎn)醫院診治。

　　2.配合疾控機構開(kāi)展病例和密切接觸者流行病學(xué)調查，對所有接觸過(guò)病例或無(wú)癥狀感染者的人員進(jìn)行調查。根據屬地管理原則，按照最新版新冠肺炎防控方案或有關(guān)最新文件要求進(jìn)行密切接觸者集中隔離醫學(xué)觀(guān)察。隔離期間一旦出現發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時(shí)要及時(shí)送定點(diǎn)醫院排查、診治。確診后立即報告當地疾控機構。

　　除密切接觸者外，與病例曾接觸過(guò)但不符合密切接觸者判定原則的人員，判定為一般接觸者。對一般接觸者要做好登記，并進(jìn)行健康風(fēng)險告知，囑其一旦出現發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時(shí)要及時(shí)告知健康管理員，并主動(dòng)告知近期活動(dòng)史，做好體溫檢測，佩戴口罩。

　　所有配合疾控機構開(kāi)展流行病學(xué)調查的人員，應做好個(gè)人防護，佩戴醫用外科口罩等。

　　3.在疾控機構的指導下，按國家和省的消毒指引，做好病例所到過(guò)的候車(chē)間、購票廳、交通工具的清潔、隨時(shí)消毒和終末消毒工作。

　　做好其他區域的保潔和消毒防疫工作；加強人群聚集場(chǎng)所的通風(fēng)換氣和空調等公共設施及公共用具的消毒，每次公共交通工具從始發(fā)站出發(fā)前進(jìn)行消毒，每日對候車(chē)間、購票廳等公共場(chǎng)所及垃圾桶/站進(jìn)行消毒；各工作場(chǎng)所和餐飲區入口要配備含醇速干手消毒劑，廁所配備洗手液，指導和督促員工做好手衛生。

　　4.按照衛生健康部門(mén)的建議，根據疫情防控需要，因地制宜采取病例乘坐公共交通工具暫停使用等措施，經(jīng)過(guò)徹底消毒后可繼續使用。

　　5.做好安全后勤保障工作，確保應急工作順利開(kāi)展。保障需要應急處置的設施、設備和物資供應。做好餐飲、生活飲用水安全等生活保障。加強巡查管控，及時(shí)停止群體性聚集活動(dòng)，及時(shí)處置安全突發(fā)事件。

　　6.本單位醫務(wù)人員要協(xié)助當地疾控機構開(kāi)展流行病學(xué)調查、采樣、密切接觸者篩查等工作。繼續做好職工的健康監測工作，配合衛生健康部門(mén)做好集中隔離醫學(xué)觀(guān)察人員的健康監測工作。每天保持與單位主要負責人、疾控機構進(jìn)行信息溝通，及時(shí)上報最新情況。

　　7.做好宣傳和員工心理疏導工作。疫情期間要做好輿情監測、心理健康引導和健康教育等工作。通過(guò)各種渠道宣傳新冠肺炎防控知識。根據確診病例、疑似病例和密切接觸人員等不同群體的實(shí)際情況，有針對性的開(kāi)展心理支持和危機干預工作，穩定員工的情緒，避免過(guò)度恐慌。

　?。ǘ?周內出現2例及以上聚集性病例。應立即報告當地疾控中心，按照政府部門(mén)要求及時(shí)有效的開(kāi)展相關(guān)防控措施，做好疫情處置工作。對病例乘坐過(guò)的交通工具（該交通工具達到終點(diǎn)或中間停車(chē)點(diǎn)后）要暫停使用，進(jìn)行終末消毒。有關(guān)乘車(chē)場(chǎng)所由疫情防控專(zhuān)家評估后采取相應管控措施。

　　三、預案終止

　　當病例已得到隔離治療，密切接觸者觀(guān)察14天期滿(mǎn)，后續無(wú)新發(fā)病例，環(huán)境得到有效消毒，經(jīng)衛生健康部門(mén)評估，可由各單位疫情防控應急領(lǐng)導小組決定終止響應。

　　附圖：公共交通新冠肺炎疫情應急響應流程圖