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廣東省支持疫情防控和復工復產(chǎn)稅費政策措施指引

時(shí)間 : 2020-02-14 21:59:38 來(lái)源 : 國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局
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  為深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作重要指示批示精神,落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏(yíng)疫情防控阻擊戰決策部署和稅務(wù)總局、省委省政府工作要求,幫助廣大納稅人、繳費人準確掌握、及時(shí)適用相關(guān)稅費政策措施,國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局對現行有效、特別是國家和省近期發(fā)布的稅費支持政策措施進(jìn)行綜合梳理,形成《廣東省支持疫情防控和復工復產(chǎn)稅費政策措施指引》。

  本指引包括支持疫情防控物資保障、支持醫療救治、支持抗疫醫護人員和個(gè)人防疫、支持醫療科研攻關(guān)、支持物資供應、支持公益捐贈、支持小微企業(yè)、支持復工復產(chǎn)、稅務(wù)便利化管理服務(wù)等9方面政策措施。


國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局

2020年2月


近期支持疫情防控和復工復產(chǎn)的政策依據


  1.《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》(財政部 稅務(wù)總局公告2020年第8號)

  2.《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)捐贈稅收政策的公告》(財政部 稅務(wù)總局公告2020年第9號)

  3.《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)個(gè)人所得稅政策的公告》(財政部 稅務(wù)總局公告2020年第10號)

  4.《國家稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收征收管理事項的公告》(國家稅務(wù)總局公告2020年第4號)

  5.《國家稅務(wù)總局關(guān)于充分發(fā)揮稅收職能作用 助力打贏(yíng)疫情防控阻擊戰若干措施的通知》(稅總發(fā)〔2020〕14號)

  6.《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)復工復產(chǎn)若干政策措施的通知》

  7.《國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于強化落實(shí)稅務(wù)政策堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰的通知》(粵稅發(fā)〔2020〕16號)


目錄

  一、支持疫情防控物資保障

  二、支持醫療救治

  三、支持抗疫醫護人員和個(gè)人防疫

  四、支持醫療科研攻關(guān)

  五、支持物資供應

  六、支持公益捐贈

  七、支持小微企業(yè)

  八、支持復工復產(chǎn)


  九、稅務(wù)便利化管理服務(wù)

  一、支持疫情防控物資保障

 ?。ㄒ唬┮咔榉揽刂攸c(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)政策

  1.自2020年1月1日起,對疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)為擴大產(chǎn)能新購置的相關(guān)設備,允許一次性計入當期成本費用在企業(yè)所得稅稅前扣除。

  疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)名單,由省級及省級以上發(fā)展改革部門(mén)、工業(yè)和信息化部門(mén)確定。

  上述優(yōu)惠政策適用的截止日期將視疫情情況另行公告。

  疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)適用一次性企業(yè)所得稅稅前扣除政策的,在優(yōu)惠政策管理等方面參照《國家稅務(wù)總局關(guān)于設備器具扣除有關(guān)企業(yè)所得稅政策執行問(wèn)題的公告》(2018年第46號)的規定執行。企業(yè)在納稅申報時(shí)將相關(guān)情況填入企業(yè)所得稅納稅申報表“固定資產(chǎn)一次性扣除”行次。

  政策依據:

  《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》(財政部 稅務(wù)總局公告2020年第8號)。

  《國家稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收征收管理事項的公告》(國家稅務(wù)總局公告2020年第4號)。

  2.自2020年1月1日起,疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)可以按月向主管稅務(wù)機關(guān)申請全額退還增值稅增量留抵稅額。所稱(chēng)增量留抵稅額,是指與2019年12月底相比新增加的期末留抵稅額。

  疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)名單,由省級及以上發(fā)展改革部門(mén)、工業(yè)和信息化部門(mén)確定。

  上述優(yōu)惠政策適用的截止日期將視疫情情況另行公告。

  疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)適用增值稅增量留抵退稅政策的,應當在增值稅納稅申報期內,完成本期增值稅納稅申報后,向主管稅務(wù)機關(guān)申請退還增量留抵稅額。

  政策依據:

  《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》(財政部 稅務(wù)總局公告2020年第8號)。

  《國家稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收征收管理事項的公告》(國家稅務(wù)總局公告2020年第4號)。

  (二)運輸疫情防控重點(diǎn)保障物資相關(guān)政策

  自2020年1月1日起,對納稅人運輸疫情防控重點(diǎn)保障物資取得的收入,免征增值稅。疫情防控重點(diǎn)保障物資的具體范圍,由國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部確定。

  上述優(yōu)惠政策適用的截止日期將視疫情情況另行公告。

  納稅人運輸疫情防控重點(diǎn)保障物資取得的收入免征增值稅的,免征城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加。

  納稅人按規定享受免征增值稅優(yōu)惠的,可自主進(jìn)行免稅申報,無(wú)需辦理有關(guān)免稅備案手續,但應將相關(guān)證明材料留存備查。在辦理增值稅納稅申報時(shí),應當填寫(xiě)增值稅納稅申報表及《增值稅減免稅申報明細表》相應欄次。

  納稅人按規定適用免征增值稅政策的,不得開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票;已開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票的,應當開(kāi)具對應紅字發(fā)票或者作廢原發(fā)票,再按規定適用免征增值稅政策并開(kāi)具普通發(fā)票。納稅人在疫情防控期間已經(jīng)開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票,按規定應當開(kāi)具對應紅字發(fā)票而未及時(shí)開(kāi)具的,可以先適用免征增值稅政策,對應紅字發(fā)票應當于相關(guān)免征增值稅政策執行到期后1個(gè)月內完成開(kāi)具。

  納稅人已將適用免稅政策的銷(xiāo)售額、銷(xiāo)售數量,按照征稅銷(xiāo)售額、銷(xiāo)售數量進(jìn)行增值稅申報的,可以選擇更正當期申報或者在下期申報時(shí)調整。已征應予免征的增值稅稅款,可以予以退還或者抵減納稅人以后應繳納的增值稅稅款。

  政策依據:

  《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》(財政部 稅務(wù)總局公告2020年第8號)。

  《國家稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收征收管理事項的公告》(國家稅務(wù)總局公告2020年第4號)。

  (三)藥品生產(chǎn)企業(yè)銷(xiāo)售自產(chǎn)創(chuàng )新藥政策

  藥品生產(chǎn)企業(yè)銷(xiāo)售自產(chǎn)創(chuàng )新藥的銷(xiāo)售額,為向購買(mǎi)方收取的全部?jì)r(jià)款和價(jià)外費用,其提供給患者后續免費使用的相同創(chuàng )新藥,不屬于增值稅視同銷(xiāo)售范圍。

  創(chuàng )新藥是指經(jīng)國家食品藥品監督管理部門(mén)批準注冊、獲批前未曾在中國境內外上市銷(xiāo)售,通過(guò)合成或者半合成方法制得的原料藥及其制劑。

  政策依據:《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于創(chuàng )新藥后續免費使用有關(guān)增值稅政策的通知》(財稅〔2015〕4號)。

  二、支持醫療救治

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  1.醫療機構提供的醫療服務(wù)免征增值稅。

  政策依據:《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財稅〔2016〕36號)。

  2.對非營(yíng)利性醫療機構自產(chǎn)自用的制劑,免征增值稅;對營(yíng)利性醫療機構取得的收入,直接用于改善醫療衛生條件的,自其取得執業(yè)登記之日起,3年內對其自產(chǎn)自用的制劑免征增值稅。

  政策依據:《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于醫療衛生機構有關(guān)稅收政策的通知》(財稅〔2000〕42號)。

  3.對血站供應給醫療機構的臨床用血免征增值稅。

  政策依據:《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于血站有關(guān)稅收問(wèn)題的通知》(財稅字〔1999〕264號)。

  4.對衛生防疫站調撥或發(fā)放的由政府財政負擔的免費防疫苗不征收增值稅。

  政策依據:《國家稅務(wù)總局關(guān)于衛生防疫站調撥生物制品及藥械征收增值稅的批復》(國稅函〔1999〕191號)。

  (二)房產(chǎn)稅和城鎮土地使用稅

  1.對非營(yíng)利性醫療機構自用的房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅。

  對營(yíng)利性醫療機構,自其取得執業(yè)登記之日起,3年內給予自用的房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅。

  政策依據:《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于醫療衛生機構有關(guān)稅收政策的通知》(財稅〔2000〕42號)。

  2.對血站自用的房產(chǎn)和土地免征房產(chǎn)稅和城鎮土地使用稅。

  政策依據:《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于血站有關(guān)稅收問(wèn)題的通知》(財稅字〔1999〕264號)。

  (三)耕地占用稅

  醫療機構占用耕地免征耕地占用稅。

  政策依據:《中華人民共和國耕地占用稅法》。

  三、支持抗疫醫護人員和個(gè)人防疫

 ?。ㄒ唬┲С挚挂哚t護人員相關(guān)政策

  自2020年1月1日起,對參加疫情防治工作的醫務(wù)人員和防疫工作者按照政府規定標準取得的臨時(shí)性工作補助和獎金,免征個(gè)人所得稅。政府規定標準包括各級政府規定的補助和獎金標準。

  對省級及省級以上人民政府規定的對參與疫情防控人員的臨時(shí)性工作補助和獎金,比照執行。

  上述優(yōu)惠政策適用的截止日期將視疫情情況另行公告。

  政策依據:《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)個(gè)人所得稅政策的公告》(財政部 稅務(wù)總局公告2020年第10號)。

  (二)支持個(gè)人防疫相關(guān)政策

  自2020年1月1日起,單位發(fā)給個(gè)人用于預防新型冠狀病毒感染的肺炎的藥品、醫療用品和防護用品等實(shí)物(不包括現金),不計入工資、薪金收入,免征個(gè)人所得稅。

  上述優(yōu)惠政策適用的截止日期將視疫情情況另行公告。

  政策依據:《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)個(gè)人所得稅政策的公告》(財政部 稅務(wù)總局公告2020年第10號)。

  四、支持醫療科研攻關(guān)

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  納稅人提供技術(shù)轉讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)免征增值稅。

  政策依據:《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財稅〔2016〕36號)。

  (二)企業(yè)所得稅

  1.國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

  政策依據:《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》(2018年12月29日修正)。

  2.在2018年1月1日至2020年12月31日期間,企業(yè)為開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費用,未形成無(wú)形資產(chǎn)計入當期損益的,在按規定據實(shí)扣除的基礎上,再按照實(shí)際發(fā)生額的75%在稅前加計扣除;形成無(wú)形資產(chǎn)的,在上述期間按照無(wú)形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷(xiāo)。

  政策依據:

  《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》(2018年12月29日修正)。

  《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》(2019年4月23日修訂)。

  《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于提高研究開(kāi)發(fā)費用稅前加計扣除比例的通知》(財稅〔2018〕99號)。

  3.一個(gè)納稅年度內,居民企業(yè)技術(shù)轉讓所得不超過(guò)500萬(wàn)元的部分,免征企業(yè)所得稅;超過(guò)500萬(wàn)元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。

  政策依據:

  《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》(2018年12月29日修正)。

  《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》(2019年4月23日修訂)。

 ?。ㄈ榉蠗l件的研發(fā)機構辦理采購國產(chǎn)設備退稅

  對符合條件的內資研發(fā)機構和外資研發(fā)中心采購國產(chǎn)設備全額退還增值稅,執行期限為2019年1月1日至2020年12月31日,具體從內資研發(fā)機構和外資研發(fā)中心取得退稅資格的次月1日起執行。

  政策依據:《財政部 商務(wù)部 稅務(wù)總局關(guān)于繼續執行研發(fā)機構采購設備增值稅政策的公告》(財政部公告2019年第91號)。

  五、支持物資供應

 ?。ㄒ唬┕步煌ㄟ\輸、生活和快遞收派服務(wù)相關(guān)政策

  自2020年1月1日起,對納稅人提供公共交通運輸服務(wù)、生活服務(wù),以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入,免征增值稅。

  公共交通運輸服務(wù)的具體范圍,按照《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項的規定》(財稅〔2016〕36號印發(fā))執行。

  生活服務(wù)、快遞收派服務(wù)的具體范圍,按照《銷(xiāo)售服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)注釋》(財稅〔2016〕36號印發(fā))執行。

  上述優(yōu)惠政策適用的截止日期將視疫情情況另行公告。

  納稅人提供公共交通運輸服務(wù)、生活服務(wù),以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入免征增值稅的,免征城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加。

  納稅人按規定享受免征增值稅優(yōu)惠的,可自主進(jìn)行免稅申報,無(wú)需辦理有關(guān)免稅備案手續,但應將相關(guān)證明材料留存備查。在辦理增值稅納稅申報時(shí),應當填寫(xiě)增值稅納稅申報表及《增值稅減免稅申報明細表》相應欄次。

  納稅人按規定適用免征增值稅政策的,不得開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票;已開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票的,應當開(kāi)具對應紅字發(fā)票或者作廢原發(fā)票,再按規定適用免征增值稅政策并開(kāi)具普通發(fā)票。納稅人在疫情防控期間已經(jīng)開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票,按規定應當開(kāi)具對應紅字發(fā)票而未及時(shí)開(kāi)具的,可以先適用免征增值稅政策,對應紅字發(fā)票應當于相關(guān)免征增值稅政策執行到期后1個(gè)月內完成開(kāi)具。

  納稅人已將適用免稅政策的銷(xiāo)售額、銷(xiāo)售數量,按照征稅銷(xiāo)售額、銷(xiāo)售數量進(jìn)行增值稅申報的,可以選擇更正當期申報或者在下期申報時(shí)調整。已征應予免征的增值稅稅款,可以予以退還或者抵減納稅人以后應繳納的增值稅稅款。

  政策依據:

  《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》(財政部 稅務(wù)總局公告2020年第8號)。

  《國家稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收征收管理事項的公告》(國家稅務(wù)總局公告2020年第4號)。

  (二)蔬菜和鮮活肉蛋產(chǎn)品流通增值稅政策

  1.對從事蔬菜批發(fā)、零售的納稅人銷(xiāo)售的蔬菜免征增值稅。

  政策依據:《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于免征蔬菜流通環(huán)節增值稅有關(guān)問(wèn)題的通知》(財稅〔2011〕137號)。

  2.對從事農產(chǎn)品批發(fā)、零售的納稅人銷(xiāo)售的部分鮮活肉蛋產(chǎn)品免征增值稅。

  政策依據:《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于免征部分鮮活肉蛋產(chǎn)品流通環(huán)節增值稅政策的通知》(財稅〔2012〕75號)。

  (三)國家儲備商品有關(guān)稅收政策

  1.對承擔糧食收儲任務(wù)的國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)銷(xiāo)售的糧食和大豆免征增值稅。

  政策依據:

  《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于糧食企業(yè)增值稅征免問(wèn)題的通知》(財稅字〔1999〕198號)。

  《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于免征儲備大豆增值稅政策的通知》(財稅〔2014〕38號)。

  2.政府儲備食用植物油的銷(xiāo)售免征增值稅。

  政策依據:《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于糧食企業(yè)增值稅征免問(wèn)題的通知》(財稅字〔1999〕198號)。

  3.2019年1月1日至2021年12月31日,對商品儲備管理公司及其直屬庫資金賬簿免征印花稅;對其承擔商品儲備業(yè)務(wù)過(guò)程中書(shū)立的購銷(xiāo)合同免征印花稅;對商品儲備管理公司及其直屬庫自用的承擔商品儲備業(yè)務(wù)的房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅。

  政策依據:《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于部分國家儲備商品有關(guān)稅收政策的公告》(財政部 稅務(wù)總局公告2019年第77號)。

  六、支持公益捐贈

 ?。ㄒ唬┢髽I(yè)所得稅和個(gè)人所得稅

  1.自2020年1月1日起,企業(yè)和個(gè)人通過(guò)公益性社會(huì )組織或者縣級以上人民政府及其部門(mén)等國家機關(guān),捐贈用于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的現金和物品,允許在計算應納稅所得額時(shí)全額扣除。

  國家機關(guān)、公益性社會(huì )組織接受的捐贈,應專(zhuān)項用于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作,不得挪作他用。

  上述優(yōu)惠政策適用的截止日期將視疫情情況另行公告。

  “公益性社會(huì )組織”是指依法取得公益性捐贈稅前扣除資格的社會(huì )組織。企業(yè)享受規定的全額稅前扣除政策的,采取“自行判別、申報享受、相關(guān)資料留存備查”的方式,并將捐贈全額扣除情況填入企業(yè)所得稅納稅申報表相應行次。個(gè)人享受規定的全額稅前扣除政策的,按照《財政部稅務(wù)總局關(guān)于公益慈善事業(yè)捐贈個(gè)人所得稅政策的公告》(2019年第99號)有關(guān)規定執行。

  政策依據:

  《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)捐贈稅收政策的公告》(財政部 稅務(wù)總局公告2020年第9號)。

  《國家稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收征收管理事項的公告》(國家稅務(wù)總局公告2020年第4號)。

  2.自2020年1月1日起,企業(yè)和個(gè)人直接向承擔疫情防治任務(wù)的醫院捐贈用于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的物品,允許在計算應納稅所得額時(shí)全額扣除。捐贈人憑承擔疫情防治任務(wù)的醫院開(kāi)具的捐贈接收函辦理稅前扣除事宜。

  承擔疫情防治任務(wù)的醫院接受的捐贈,應專(zhuān)項用于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作,不得挪作他用。

  上述優(yōu)惠政策適用的截止日期將視疫情情況另行公告。

  企業(yè)享受規定的全額稅前扣除政策的,采取“自行判別、申報享受、相關(guān)資料留存備查”的方式,并將捐贈全額扣除情況填入企業(yè)所得稅納稅申報表相應行次。個(gè)人享受規定的全額稅前扣除政策的,按照《財政部稅務(wù)總局關(guān)于公益慈善事業(yè)捐贈個(gè)人所得稅政策的公告》(2019年第99號)有關(guān)規定執行;在辦理個(gè)人所得稅稅前扣除、填寫(xiě)《個(gè)人所得稅公益慈善事業(yè)捐贈扣除明細表》時(shí),應當在備注欄注明“直接捐贈”。

  企業(yè)和個(gè)人取得承擔疫情防治任務(wù)的醫院開(kāi)具的捐贈接收函,作為稅前扣除依據自行留存備查。

  政策依據:

  《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)捐贈稅收政策的公告》(財政部 稅務(wù)總局公告2020年第9號)。

  《國家稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收征收管理事項的公告》(國家稅務(wù)總局公告2020年第4號)。

  (二)增值稅、消費稅及附加稅費

  1.自2020年1月1日起,單位和個(gè)體工商戶(hù)將自產(chǎn)、委托加工或購買(mǎi)的貨物,通過(guò)公益性社會(huì )組織和縣級以上人民政府及其部門(mén)等國家機關(guān),或者直接向承擔疫情防治任務(wù)的醫院,無(wú)償捐贈用于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的,免征增值稅、消費稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加。

  上述優(yōu)惠政策適用的截止日期將視疫情情況另行公告。

  納稅人按規定享受免征增值稅、消費稅優(yōu)惠的,可自主進(jìn)行免稅申報,無(wú)需辦理有關(guān)免稅備案手續,但應將相關(guān)證明材料留存備查。在辦理增值稅納稅申報時(shí),應當填寫(xiě)增值稅納稅申報表及《增值稅減免稅申報明細表》相應欄次;在辦理消費稅納稅申報時(shí),應當填寫(xiě)消費稅納稅申報表及《本期減(免)稅額明細表》相應欄次。

  納稅人按規定適用免征增值稅政策的,不得開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票;已開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票的,應當開(kāi)具對應紅字發(fā)票或者作廢原發(fā)票,再按規定適用免征增值稅政策并開(kāi)具普通發(fā)票。納稅人在疫情防控期間已經(jīng)開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票,按規定應當開(kāi)具對應紅字發(fā)票而未及時(shí)開(kāi)具的,可以先適用免征增值稅政策,對應紅字發(fā)票應當于相關(guān)免征增值稅政策執行到期后1個(gè)月內完成開(kāi)具。

  納稅人已將適用免稅政策的銷(xiāo)售額、銷(xiāo)售數量,按照征稅銷(xiāo)售額、銷(xiāo)售數量進(jìn)行增值稅、消費稅納稅申報的,可以選擇更正當期申報或者在下期申報時(shí)調整。已征應予免征的增值稅、消費稅稅款,可以予以退還或者分別抵減納稅人以后應繳納的增值稅、消費稅稅款。

  政策依據:

  《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)捐贈稅收政策的公告》(財政部 稅務(wù)總局公告2020年第9號)。

  《國家稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收征收管理事項的公告》(國家稅務(wù)總局公告2020年第4號)。

  2.單位或者個(gè)體工商戶(hù)向其他單位或者個(gè)人無(wú)償提供服務(wù)用于公益事業(yè)或者以社會(huì )公眾為對象的,無(wú)需視同銷(xiāo)售服務(wù)繳納增值稅。

  單位或者個(gè)人向其他單位或者個(gè)人無(wú)償轉讓無(wú)形資產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)用于公益事業(yè)或者以社會(huì )公眾為對象的,無(wú)需視同銷(xiāo)售無(wú)形資產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)繳納增值稅。

  政策依據:《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財稅〔2016〕36號)。

  (三)土地增值稅

  房產(chǎn)所有人、土地使用權所有人通過(guò)中國境內非營(yíng)利的社會(huì )團體、國家機關(guān)將房屋產(chǎn)權、土地使用權贈與教育、民政和其他社會(huì )福利、公益事業(yè)的,不征收土地增值稅。

  政策依據:

  《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》。

  《中華人民共和國土地增值稅暫行條例實(shí)施細則》。

  《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于土地增值稅一些具體問(wèn)題規定的通知》(財稅字〔1995〕48號)。

  (四)印花稅

  1.財產(chǎn)所有人將財產(chǎn)贈給政府、社會(huì )福利單位、學(xué)校所立的書(shū)據免納印花稅。

  政策依據:《中華人民共和國印花稅暫行條例》。

  2.搶險救災物資運輸,凡附有縣級以上(含縣級)人民政府搶險救災物資運輸證明文件的運費結算憑證,免納印花稅。

  政策依據:《國家稅務(wù)局關(guān)于貨運憑證征收印花稅幾個(gè)具體問(wèn)題的通知》(國稅發(fā)〔1990〕173號)。

  七、支持小微企業(yè)

  小微企業(yè)普惠性減稅政策:

  對月銷(xiāo)售額10萬(wàn)元以下(含本數)的增值稅小規模納稅人,免征增值稅。

  對小型微利企業(yè)年應納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元的部分,減按25%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅;對年應納稅所得額超過(guò)100萬(wàn)元但不超過(guò)300萬(wàn)元的部分,減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。所稱(chēng)小型微利企業(yè)是指從事國家非限制和禁止行業(yè),且同時(shí)符合年度應納稅所得額不超過(guò)300萬(wàn)元、從業(yè)人數不超過(guò)300人、資產(chǎn)總額不超過(guò)5000萬(wàn)元等三個(gè)條件的企業(yè)。

  對增值稅小規模納稅人減按50%征收資源稅、城市維護建設稅、房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。增值稅小規模納稅人已依法享受資源稅、城市維護建設稅、房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅、印花稅、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加其他優(yōu)惠政策的,可疊加享受本條優(yōu)惠政策。

  政策依據:

  《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》(財稅〔2019〕13號)。

  《關(guān)于我省實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》(粵財法〔2019〕6號)。

  八、支持復工復產(chǎn)

 ?。ㄒ唬┢髽I(yè)所得稅虧損彌補政策

  自2020年1月1日起,受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損,最長(cháng)結轉年限由5年延長(cháng)至8年。

  困難行業(yè)企業(yè),包括交通運輸、餐飲、住宿、旅游(指旅行社及相關(guān)服務(wù)、游覽景區管理兩類(lèi))四大類(lèi),具體判斷標準按照現行《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》執行。困難行業(yè)企業(yè)2020年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入須占收入總額(剔除不征稅收入和投資收益)的50%以上。

  受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)按規定適用延長(cháng)虧損結轉年限政策的,應當在2020年度企業(yè)所得稅匯算清繳時(shí),通過(guò)電子稅務(wù)局提交《適用延長(cháng)虧損結轉年限政策聲明》。

  政策依據:

  《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》(財政部 稅務(wù)總局公告2020年第8號)。

  《國家稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收征收管理事項的公告》(國家稅務(wù)總局公告2020年第4號)。

  (二)房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅困難減免政策

  納稅人繳納房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅確有困難的,可向房產(chǎn)、土地所在地主管稅務(wù)機關(guān)申請,按規定權限批準后,酌情給予減稅或免稅。

  政策依據:

  《廣東省房產(chǎn)稅施行細則》。

  《廣東省地方稅務(wù)局關(guān)于下放我省城鎮土地使用稅困難減免審批權限的公告》(廣東省地方稅務(wù)局公告2013年第5號)。

  《廣東省地方稅務(wù)局關(guān)于房產(chǎn)稅困難減免稅有關(guān)事項的公告》(廣東省地方稅務(wù)局公告2017年第6號)。

  《廣東省地方稅務(wù)局關(guān)于城鎮土地使用稅困難減免稅有關(guān)事項的公告》(廣東省地方稅務(wù)局公告2017年第7號)。

  (三)免租金相關(guān)政策

  1.免租金兩個(gè)月以上的企業(yè),按免租金月份數給予房產(chǎn)稅困難減免。

  政策依據:《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)復工復產(chǎn)若干政策措施的通知》。

  2.納稅人出租不動(dòng)產(chǎn),租賃合同中約定免租期的,不屬于視同銷(xiāo)售服務(wù),不征收增值稅。

  政策依據:《國家稅務(wù)總局關(guān)于土地價(jià)款扣除時(shí)間等增值稅征管問(wèn)題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2016年第86號)。

  (四)依法延長(cháng)申報納稅期限

  為全力配合做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,根據國家稅務(wù)總局的相關(guān)要求,廣東省2020年2月份的申報納稅期限延長(cháng)至2月24日。如受疫情影響,在2020年2月份申報納稅期限延長(cháng)后,辦理仍有困難的,還可依法申請進(jìn)一步延期。

  政策依據:

  《國家稅務(wù)總局關(guān)于優(yōu)化納稅繳費服務(wù)配合做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》(稅總函〔2020〕19號)。

  《國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于延長(cháng)2020年2月申報納稅期限的通告》(國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局通告2020年第3號)。

  (五)依法辦理延期申報

  納稅人、扣繳義務(wù)人因受疫情影響較大不能按期辦理納稅申報或者報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表的,可以申請延期申報。

  政策依據:

  《中華人民共和國稅收征收管理法》。

  《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細則》。

  《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)化稅務(wù)行政許可事項辦理程序的公告》(國家稅務(wù)總局公告 2019年第34號)。

  《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)復工復產(chǎn)若干政策措施的通知》。

  (六)依法辦理延期繳納稅款

  納稅人因受疫情影響經(jīng)營(yíng)困難,當期貨幣資金在扣除應付職工工資、社會(huì )保險費后,不足以繳納稅款的,可申請延期繳納稅款,依法延長(cháng)不超過(guò)三個(gè)月的稅款繳納期限。

  政策依據:

  《中華人民共和國稅收征收管理法》。

  《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細則》。

  《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)化稅務(wù)行政許可事項辦理程序的公告》(國家稅務(wù)總局公告 2019年第34號)。

  《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)復工復產(chǎn)若干政策措施的通知》。

  (七)依法延期繳納社保費免收滯納金

  對受疫情影響不能按時(shí)繳納企業(yè)職工養老保險、醫療保險(含生育保險)、失業(yè)保險、工傷保險的企業(yè),允許延期至疫情解除后三個(gè)月內補辦補繳;補辦補繳社會(huì )保險費免收滯納金,相關(guān)待遇正常享受,不影響參保個(gè)人權益記錄。繼續實(shí)施階段性降低失業(yè)保險費率、工傷保險費率的政策。

  政策依據:

  《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)復工復產(chǎn)若干政策措施的通知》。

  《廣東省人力資源和社會(huì )保障廳 國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間社會(huì )保險繳費和待遇相關(guān)工作的通知》(粵人社函〔2020〕24號)。

  (八)對定期定額征收的個(gè)體工商戶(hù)的支持政策

  1.結合實(shí)際調整受疫情影響的定期定額征收的個(gè)體工商戶(hù)的定額。

  政策依據:《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)復工復產(chǎn)若干政策措施的通知》。

  2.實(shí)行定期定額征收的個(gè)體工商戶(hù)如因受疫情影響而停業(yè)的,可向稅務(wù)機關(guān)申報辦理停業(yè)登記。

  政策依據:

  《稅務(wù)登記管理辦法》。

  《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)復工復產(chǎn)若干政策措施的通知》。

  九、稅務(wù)便利化管理服務(wù)

  (一)開(kāi)辟直通辦理

  對生產(chǎn)、銷(xiāo)售和運輸疫情防控重點(diǎn)保障物資的納稅人、繳費人,提供辦稅繳費綠色通道服務(wù),第一時(shí)間為其辦理稅費事宜,全力支持疫情防控重點(diǎn)物資穩產(chǎn)保供。

  政策依據:《國家稅務(wù)總局關(guān)于充分發(fā)揮稅收職能作用 助力打贏(yíng)疫情防控阻擊戰若干措施的通知》(稅總發(fā)〔2020〕14號)。

 ?。ǘ┩菩腥萑鞭k理

  對納稅人、繳費人到辦稅服務(wù)廳辦理涉稅事宜,提供的相關(guān)資料不齊全但不影響實(shí)質(zhì)性審核的,經(jīng)納稅人、繳費人作出書(shū)面補正承諾后,可暫緩提交紙質(zhì)資料,按正常程序為其辦理。

  政策依據:《國家稅務(wù)總局關(guān)于充分發(fā)揮稅收職能作用 助力打贏(yíng)疫情防控阻擊戰若干措施的通知》(稅總發(fā)〔2020〕14號)。

 ?。ㄈ┣袑?shí)保障發(fā)票供應

  對生產(chǎn)和銷(xiāo)售醫療救治設備、檢測儀器、防護用品、消殺制劑、藥品等疫情防控重點(diǎn)保障物資以及對此類(lèi)物資提供運輸服務(wù)的納稅人,申請增值稅發(fā)票“增版”“增量”的,可暫按需調整其發(fā)票領(lǐng)用數量和最高開(kāi)票限額,不需事前實(shí)地查驗。除發(fā)生稅收違法行為等情形外,不得因疫情期間納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生變化而降低其增值稅發(fā)票領(lǐng)用數量和最高開(kāi)票限額。

  政策依據:《國家稅務(wù)總局關(guān)于充分發(fā)揮稅收職能作用 助力打贏(yíng)疫情防控阻擊戰若干措施的通知》(稅總發(fā)〔2020〕14號)。

  (四)依法加強權益保障

  對受疫情影響逾期申報或逾期報送相關(guān)資料的納稅人,免予行政處罰,相關(guān)記錄不納入納稅信用評價(jià);對逾期未申報的納稅人,暫不按現行規定認定非正常戶(hù)。對行政復議申請人因受疫情影響耽誤法定申請期限的,申請期限自影響消除之日起繼續計算;對不能參加行政復議聽(tīng)證等情形,稅務(wù)機關(guān)依法中止審理,待疫情影響消除后及時(shí)恢復。

  政策依據:《國家稅務(wù)總局關(guān)于充分發(fā)揮稅收職能作用 助力打贏(yíng)疫情防控阻擊戰若干措施的通知》(稅總發(fā)〔2020〕14號)。

 ?。ㄎ澹┏隹谕耍猓┒惞芾矸?wù)措施

  1.疫情防控期間,納稅人通過(guò)電子稅務(wù)局或者標準版國際貿易“單一窗口”出口退稅平臺等(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“網(wǎng)上”)提交電子數據后,即可申請辦理出口退(免)稅備案、備案變更和相關(guān)證明。稅務(wù)機關(guān)受理上述退(免)稅事項申請后,經(jīng)核對電子數據無(wú)誤的,即可辦理備案、備案變更或者開(kāi)具相關(guān)證明,并通過(guò)網(wǎng)上反饋方式及時(shí)將辦理結果告知納稅人。納稅人需開(kāi)具紙質(zhì)證明的,稅務(wù)機關(guān)可采取郵寄方式送達。確需到辦稅服務(wù)廳現場(chǎng)結清退(免)稅款或者補繳稅款的備案和證明事項,可通過(guò)預約辦稅等方式,分時(shí)分批前往稅務(wù)機關(guān)辦理。

  政策依據:《國家稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收征收管理事項的公告》(國家稅務(wù)總局公告2020年第4號)。

  2.疫情防控期間,納稅人的所有出口貨物勞務(wù)、跨境應稅行為,均可通過(guò)網(wǎng)上提交電子數據的方式申報出口退(免)稅。稅務(wù)機關(guān)受理申報后,經(jīng)審核不存在涉嫌騙取出口退稅等疑點(diǎn)的,即可辦理出口退(免)稅,并通過(guò)網(wǎng)上反饋方式及時(shí)將辦理結果告知納稅人。

  政策依據:《國家稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收征收管理事項的公告》(國家稅務(wù)總局公告2020年第4號)。

  3.因疫情影響,納稅人未能在規定期限內申請開(kāi)具相關(guān)證明或者申報出口退(免)稅的,待收齊退(免)稅憑證及相關(guān)電子信息后,即可向主管稅務(wù)機關(guān)申請開(kāi)具相關(guān)證明,或者申報辦理退(免)稅。

  因疫情影響,納稅人無(wú)法在規定期限內收匯或辦理不能收匯手續的,待收匯或辦理不能收匯手續后,即可向主管稅務(wù)機關(guān)申報辦理退(免)稅。

  政策依據:《國家稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收征收管理事項的公告》(國家稅務(wù)總局公告2020年第4號)。

  4.疫情防控結束后,納稅人應按照現行規定,向主管稅務(wù)機關(guān)補報出口退(免)稅應報送的紙質(zhì)申報表、表單及相關(guān)資料。稅務(wù)機關(guān)對補報的各項資料進(jìn)行復核。

  政策依據:《國家稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收征收管理事項的公告》(國家稅務(wù)總局公告2020年第4號)。

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