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廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《廣東省促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展增進(jìn)老年人福祉實(shí)施方案》的通知

時(shí)間 : 2025-03-13 12:22:45 來(lái)源 : 本網(wǎng)
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廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《廣東省

促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展增進(jìn)老年人

福祉實(shí)施方案》的通知

粵府辦〔2025〕4號


各地級以上市人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機構:

  《廣東省促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展增進(jìn)老年人福祉實(shí)施方案》業(yè)經(jīng)省人民政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題,請徑向省發(fā)展改革委反映。


廣東省人民政府辦公廳

2025年2月24日


廣東省促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

增進(jìn)老年人福祉實(shí)施方案


  為全面貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì )精神,實(shí)施積極應對人口老齡化國家戰略,培育銀發(fā)經(jīng)濟高精尖產(chǎn)品和高品質(zhì)服務(wù),讓老年人共享發(fā)展成果,根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟增進(jìn)老年人福祉的意見(jiàn)》工作部署,制定如下實(shí)施方案。

  一、發(fā)展民生事業(yè),提升老年人生活品質(zhì)

 ?。ㄒ唬﹥?yōu)化基本養老服務(wù)供給。有序推動(dòng)適老化改造,采取政府補貼等方式為特殊困難老年人家庭實(shí)施適老化改造。推進(jìn)鄉鎮(街道)區域養老服務(wù)中心建設,使之逐步具備承擔全托、日托、上門(mén)服務(wù)、協(xié)調指導等功能。鼓勵養老服務(wù)機構、家政企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)運營(yíng)家庭養老床位,探索互助養老新模式。推進(jìn)縣級特困人員供養服務(wù)機構建設和改造提升,支持有條件的公辦養老機構增加護理型床位,開(kāi)辟失能老年人照護單元。結合“百千萬(wàn)工程”實(shí)施,提升農村養老服務(wù),引導農村基層醫療衛生機構和養老服務(wù)機構“兩院一體”或毗鄰建設。到2027年,特殊困難老年人家庭適老化改造累計完成不少于12萬(wàn)戶(hù);各地縣級特困人員供養服務(wù)機構進(jìn)一步提質(zhì)增效;鞏固鄉鎮(街道)區域養老服務(wù)中心覆蓋率,不斷豐富服務(wù)內容;進(jìn)一步推動(dòng)養老機構完善護理型床位的照護功能。(省民政廳、財政廳、住房城鄉建設廳、商務(wù)廳、衛生健康委,省殘聯(lián),各地級以上市人民政府按職責分工負責)

  (二)拓寬為老便民生活服務(wù)。聚焦一刻鐘社區生活圈,開(kāi)發(fā)社區服務(wù)線(xiàn)上平臺,建設改造一批社區便民消費服務(wù)中心、老年服務(wù)站等。實(shí)施好《廣東省積極發(fā)展老年助餐服務(wù)實(shí)施方案》,引導養老服務(wù)設施、社區綜合服務(wù)設施、社區嵌入式服務(wù)設施增設老年助餐功能,支持有條件的企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位、慈善組織、個(gè)人等提供老年助餐服務(wù)。優(yōu)化便民商業(yè)布局,鼓勵發(fā)展便利店、綜合超市、大眾化餐飲、維修服務(wù)、家政服務(wù)、美容美發(fā)、藥店、再生資源回收點(diǎn)等與老年人日常生活密切相關(guān)的業(yè)態(tài)。鼓勵零售商、社會(huì )工作服務(wù)機構等為居家老人提供生活用品代購、家政預約、代收代繳、陪診等服務(wù)。(省商務(wù)廳、發(fā)展改革委、民政廳、自然資源廳、住房城鄉建設廳,各地級以上市人民政府按職責分工負責)

  (三)豐富老年人健康及文體服務(wù)。支持社會(huì )力量舉辦醫養結合機構。加強康復醫院、護理機構和安寧療護機構建設,實(shí)施中醫治未病健康工程,開(kāi)展面向老年人的中醫健康體檢、健康評估、健康干預服務(wù)。鼓勵有條件的醫療衛生機構通過(guò)多種方式為居家養老和社區養老老年人提供醫療巡診、家庭病床、居家醫療等醫療衛生服務(wù)。到2027年,二級及以上綜合醫院設立老年醫學(xué)科的比例達85%以上。完善老年教育服務(wù)體系,推動(dòng)部門(mén)、行業(yè)、企業(yè)、高校舉辦老年大學(xué),逐步開(kāi)展老年教育公共服務(wù)平臺建設,推進(jìn)教學(xué)資源和師資共享,到2027年,進(jìn)一步完善全省老年大學(xué)縣級全覆蓋。發(fā)揮各級老年人體育協(xié)會(huì )等的作用,運用圖書(shū)館、文化館(站)、美術(shù)館、博物館、體育場(chǎng)地設施、商超、書(shū)吧等場(chǎng)所,廣泛開(kāi)展適合老年人特點(diǎn)的文化、體育和其他娛樂(lè )活動(dòng),滿(mǎn)足老年人體育鍛煉和精神文化需要。(省發(fā)展改革委、教育廳、文化和旅游廳、衛生健康委、體育局、中醫藥局,各地級以上市人民政府按職責分工負責)

  二、壯大市場(chǎng)規模,激發(fā)釋放消費潛力

 ?。ㄋ模┮龑鐣?huì )資本壯大經(jīng)營(yíng)主體。積極引入銀發(fā)經(jīng)濟領(lǐng)域中央企業(yè)、外資企業(yè)、平臺企業(yè)以及外地優(yōu)質(zhì)企業(yè)等。鼓勵和引導國有企業(yè)結合主責主業(yè)整合重組優(yōu)勢資源,積極拓展銀發(fā)經(jīng)濟相關(guān)業(yè)務(wù),相關(guān)投入在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核中按有關(guān)規定予以統籌考慮。鼓勵各地組建銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì ),加快推動(dòng)短板產(chǎn)業(yè)補鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、核心產(chǎn)業(yè)強鏈。建立銀發(fā)經(jīng)濟相關(guān)行業(yè)培育孵化機制,加大優(yōu)質(zhì)企業(yè)主體培育,鼓勵企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)、“專(zhuān)精特新”企業(yè)等。鼓勵聚焦老年用品需求研發(fā)和創(chuàng )業(yè)興業(yè),推進(jìn)老年用品行業(yè)企業(yè)“小升規”,打造一批在銀發(fā)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有一定影響力和競爭力的知名企業(yè)。通過(guò)各項扶持保障政策,引導社會(huì )資本等積極參與養老,支持養老服務(wù)多元化、專(zhuān)業(yè)化、品牌化發(fā)展,提高行業(yè)效率。(省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、科技廳、民政廳、商務(wù)廳、國資委,省工商聯(lián),各地級以上市人民政府按職責分工負責)

  (五)完善銀發(fā)經(jīng)濟行業(yè)標準。探索建立省級銀發(fā)經(jīng)濟統計指標體系,研究界定銀發(fā)經(jīng)濟范圍和相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)。健全銀發(fā)經(jīng)濟相關(guān)行業(yè)標準規范,特別是醫養結合服務(wù)、康養產(chǎn)業(yè)等新生或交叉行業(yè)。發(fā)揮相關(guān)企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì )在養老服務(wù)、文化旅游、老年用品、適老化改造、智能技術(shù)應用等領(lǐng)域承擔標準化試點(diǎn)示范建設的作用,建立健全老年設施、環(huán)境、服務(wù)等方面的標準和評價(jià)體系。結合各領(lǐng)域質(zhì)量控制和技術(shù)評價(jià)實(shí)驗室,建設高水平、專(zhuān)業(yè)化第三方質(zhì)量測試平臺,引導企業(yè)開(kāi)展老年產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量測評、驗證和認證。(省市場(chǎng)監管局、工業(yè)和信息化廳、民政廳、文化和旅游廳、衛生健康委、統計局,各地級以上市人民政府按職責分工負責)

  (六)開(kāi)展消費促進(jìn)行動(dòng)。推動(dòng)消費品以舊換新,鼓勵有條件的地區支持居民開(kāi)展舊房裝修、廚衛等局部改造和適老化改造,對購買(mǎi)綠色智能家居產(chǎn)品給予補貼。將老年產(chǎn)品和服務(wù)納入各級促消費政策范圍,支持各地通過(guò)消費券、體驗券等方式推進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟消費。推動(dòng)老年用品制造企業(yè)與平臺商、服務(wù)商精準對接,引導電商平臺、大型商超等舉辦銀發(fā)主題購物節,支持設立銀發(fā)消費專(zhuān)區,壯大老年用品消費規模。圍繞重點(diǎn)應用場(chǎng)景,打造鏈接社區、機構和家庭的平臺型領(lǐng)軍企業(yè),提供線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)。利用中國進(jìn)出口商品交易會(huì )等平臺展示推介銀發(fā)經(jīng)濟前沿技術(shù)和產(chǎn)品服務(wù),支持各地培育老年用品展會(huì )、博覽會(huì ),鼓勵行業(yè)協(xié)會(huì )分類(lèi)舉辦各類(lèi)優(yōu)質(zhì)渠道對接會(huì )和產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì )。鼓勵各地結合春節、重陽(yáng)等傳統特色節日以及“敬老月”等活動(dòng),開(kāi)展銀發(fā)消費主題活動(dòng)。支持有自主產(chǎn)權、附加值高的老年用品出口歐美以及“一帶一路”沿線(xiàn)國家。(省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、民政廳、商務(wù)廳,各地級以上市人民政府按職責分工負責)

  (七)打造沉浸式消費場(chǎng)景體驗平臺。鼓勵各地探索建立覆蓋康復治療、配驗幫助、產(chǎn)品選購指引、租賃維修等服務(wù)的老年用品公共服務(wù)平臺。建設一批適老生活體驗中心(店),區分不同生活場(chǎng)景集成各類(lèi)生活用品、家居產(chǎn)品、智能終端、輔助器具、可穿戴設備、服務(wù)機器人等,打造沉浸式場(chǎng)景體驗平臺載體。支持鼓勵各地發(fā)揮國企和社會(huì )力量作用,結合社區居家養老服務(wù)設施、養老機構等建設適老生活體驗中心(店)等。(省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、民政廳,各地級以上市人民政府按職責分工負責)

  (八)營(yíng)造良好消費環(huán)境。依托“信用廣東”,加強銀發(fā)經(jīng)濟領(lǐng)域信用體系建設,建立健全銀發(fā)企業(yè)和個(gè)人信用檔案。持續推動(dòng)構建以信用為基礎的新型監管機制,持續發(fā)揮信用助力高質(zhì)量發(fā)展的作用,以信用環(huán)境改善,推動(dòng)市場(chǎng)環(huán)境持續向好向優(yōu),推動(dòng)企業(yè)提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量水平。依法嚴厲打擊以投資“養老項目”、銷(xiāo)售“養老產(chǎn)品”、宣稱(chēng)“以房養老”、代辦“養老保險”、開(kāi)展“養老幫扶”等名目侵害老年人合法權益的各類(lèi)詐騙犯罪,鼓勵將侵害老年人合法權益的各類(lèi)詐騙犯罪納入信用記錄。(省發(fā)展改革委、公安廳、民政廳、市場(chǎng)監管局,各地級以上市人民政府按職責分工負責)

  三、培育潛力產(chǎn)業(yè),開(kāi)辟經(jīng)濟發(fā)展新賽道

 ?。ň牛┙y籌布局推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化。結合全面實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略部署,將銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“十五五”規劃,統籌優(yōu)化銀發(fā)產(chǎn)業(yè)布局。培育銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)梯度和互補體系,在大灣區內地城市謀劃布局不少于2個(gè)國家級高水平銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區,重點(diǎn)發(fā)展智慧康養、抗衰老、康復輔助器具等潛力產(chǎn)業(yè),在粵東粵西粵北布局銀發(fā)經(jīng)濟集聚區,重點(diǎn)發(fā)展老年用品、旅游度假等產(chǎn)業(yè)。打造特色鮮明、集聚度高的老年用品及銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區,建立省級銀發(fā)經(jīng)濟重點(diǎn)項目庫,抓好珠三角1億元以上、粵東粵西粵北5千萬(wàn)元以上老年用品重大項目建設。到2027年,推動(dòng)建設一批高質(zhì)量銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,全省老年用品規上企業(yè)不少于6500家,產(chǎn)業(yè)規模進(jìn)一步壯大,產(chǎn)業(yè)體系更加完善,產(chǎn)品供給更能滿(mǎn)足老年人群多樣化、多層次消費需求。(省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、民政廳、自然資源廳,各地級以上市人民政府按職責分工負責)

  (十)發(fā)展康復輔助器具產(chǎn)業(yè)。支持各地參與康復輔助器具產(chǎn)業(yè)國家綜合創(chuàng )新試點(diǎn)。鼓勵老年用品制造企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新材料和新裝備,加快適老化康復輔具、智能穿戴設備、居家養老監護、無(wú)障礙科技產(chǎn)品等智能養老設備的創(chuàng )新研發(fā)。研究出臺廣東康復輔具目錄。統籌現有政策和資金對老年用品領(lǐng)域中試平臺或具備中試功能的載體、項目予以支持,強化科技成果實(shí)現批量應用推廣。支持企業(yè)發(fā)展智能輪椅、移位機、康復護理床等生活照護產(chǎn)品,擴大認知障礙評估訓練、失禁康復訓練、用藥和護理提醒、睡眠障礙干預等設備供給。(省民政廳、發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳、衛生健康委,省殘聯(lián),各地級以上市人民政府按職責分工負責)

  (十一)推進(jìn)社會(huì )適老化改造。以滿(mǎn)足老年人居家生活照料、起居行走、康復護理等需求為核心,改善居家生活照護條件,增強居家生活設施設備安全性、便利性和舒適性。支持引導社會(huì )化專(zhuān)業(yè)機構為有需求的老年人家庭提供居家適老化改造服務(wù)和智能化升級。支持有條件的老舊小區樓棟加裝電梯,推動(dòng)環(huán)境及配套設施改造建設、小區內建筑節能改造,探索“改造+運營(yíng)服務(wù)”一體化的市場(chǎng)運作模式推進(jìn)小區改造。(省民政廳、住房城鄉建設廳,各地級以上市人民政府按職責分工負責)

  (十二)發(fā)展抗衰老產(chǎn)業(yè)。深化皮膚衰老機理、人體老化模型、人體毛發(fā)健康等研究,探索基因技術(shù)、再生醫學(xué)、激光射頻、細胞治療、免疫治療等在抗衰老和延緩老年病領(lǐng)域的研發(fā)應用,推動(dòng)基因檢測、分子診斷等生物技術(shù)與老年病防診治深度融合。實(shí)施老年美妝專(zhuān)項行動(dòng),強化保養護膚化妝品原料配方研發(fā)和生產(chǎn)工藝開(kāi)發(fā)設計。強化老年人藥品、食品、保健品開(kāi)發(fā),鼓勵生物醫藥企業(yè)大力研發(fā)針對老年人心腦血管疾病、糖尿病、腫瘤、神經(jīng)系統疾病等的創(chuàng )新藥物,拓展生物醫藥產(chǎn)業(yè)銀發(fā)新賽道。針對老年人健康促進(jìn)、營(yíng)養補充、慢病管理、咀嚼吞咽困難等需求,鼓勵企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所和醫療機構合作開(kāi)發(fā)具有廣東特色、適合老年人咀嚼吞咽和營(yíng)養要求的營(yíng)養補充食品、易食食品、特殊醫學(xué)用途配方食品、保健食品等。(省科技廳、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、衛生健康委、市場(chǎng)監管局、藥監局,各地級以上市人民政府按職責分工負責)

  (十三)發(fā)展智慧健康養老新業(yè)態(tài)。加強智慧養老產(chǎn)品和服務(wù)示范推廣,推薦我省老年用品產(chǎn)品申報列入工業(yè)和信息化部等部門(mén)印發(fā)的智慧健康養老產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄,積極將產(chǎn)品推廣到居家、社區和機構等應用場(chǎng)景。鼓勵各地開(kāi)展智慧健康養老應用試點(diǎn)示范,在智慧健康場(chǎng)景、智慧養老場(chǎng)景等培育一批示范企業(yè)、示范產(chǎn)業(yè)園區。鼓勵企業(yè)面向家庭護理、老年照護等領(lǐng)域研發(fā)具身智能機器人,提升人機交互可靠性和安全性,滿(mǎn)足生命健康、陪伴護理等高品質(zhì)生活需要。支持應用效果明顯的示范街道(鄉鎮)及產(chǎn)業(yè)基礎雄厚、區域特色鮮明的示范基地納入國家有關(guān)試點(diǎn)范圍。(省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、民政廳、衛生健康委,各地級以上市人民政府按職責分工負責)

  (十四)拓展旅游服務(wù)業(yè)態(tài)。支持國際郵輪港口專(zhuān)用碼頭、設施設備的適老化改造,方便老年人體驗粵港澳大灣區郵輪“一程多站”式旅游。深化探索旅居養老模式,聯(lián)動(dòng)更多地方組團開(kāi)展旅居養老合作。鼓勵各地利用優(yōu)勢醫療資源和特色資源,創(chuàng )建文化養生旅游示范基地,加速發(fā)展中醫藥健康和老年旅游。積極打造“粵美鄉村”旅游品牌,建設以中醫藥(南藥)康養為主題的省鄉村旅游精品線(xiàn)路。充分盤(pán)活和發(fā)揮森林、溫泉、河湖、醫療設施等資源優(yōu)勢,打造環(huán)“兩山”示范區“世界級森林溫泉康養目的地”,開(kāi)發(fā)一系列“森林+溫泉”康養產(chǎn)品,培育多梯度、深層次、多元化的大健康產(chǎn)業(yè)集群。(省文化和旅游廳、發(fā)展改革委、民政廳、交通運輸廳、農業(yè)農村廳、商務(wù)廳、中醫藥局,各地級以上市人民政府按職責分工負責)

  (十五)深化銀發(fā)經(jīng)濟灣區合作。將銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展融入粵港澳大灣區協(xié)同發(fā)展空間,拓展實(shí)施“廣東院舍照顧服務(wù)”“長(cháng)者醫療券大灣區試點(diǎn)”“港澳藥械通”等計劃。深化粵港澳在養老服務(wù)產(chǎn)業(yè)、人才、項目、標準等方面的交流合作,支持港澳投資者在粵投資新建養老服務(wù)機構。探索依托自由貿易試驗區、各類(lèi)開(kāi)發(fā)區、國家服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合示范區等平臺進(jìn)一步強化跨區域間銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)協(xié)同。探索在粵港澳大灣區內地城市建設老年用品產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)中心、展示體驗中心、貿易集散中心等示范項目。(省民政廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、人力資源社會(huì )保障廳、商務(wù)廳、衛生健康委按職責分工負責)

  四、強化要素保障,優(yōu)化銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

 ?。ㄊ┘訌娍萍紕?chuàng )新賦能。推進(jìn)養老用品創(chuàng )新中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗室等科技創(chuàng )新平臺建設。鼓勵我省“鏈主”企業(yè)、創(chuàng )新型企業(yè)聯(lián)合高校、科研機構、國內外知名企業(yè),開(kāi)展疾病預防、診斷、治療、康復、陪護等相關(guān)產(chǎn)品和技術(shù)科技攻關(guān)。支持各地加大創(chuàng )投資源供給,培育適老化家具家電日用品、康復輔具等領(lǐng)域“瞪羚”“獨角獸”企業(yè)。舉辦智慧康養(適老)裝備創(chuàng )新設計大賽,通過(guò)多種方式推介宣傳獲獎成果,促進(jìn)獲獎成果轉化應用。(省科技廳、工業(yè)和信息化廳、民政廳、衛生健康委,各地級以上市人民政府按職責分工負責)

  (十七)加大財稅金融支持。探索建立銀發(fā)經(jīng)濟企業(yè)“白名單”,支持和引導銀行機構、保險機構加大金融支持力度。統籌用好現有專(zhuān)項資金支持銀發(fā)經(jīng)濟重點(diǎn)項目,鼓勵符合條件的養老服務(wù)項目爭取政府投資基金支持。積極爭取中央預算內投資、地方政府專(zhuān)項債券、超長(cháng)期特別國債等資金支持銀發(fā)經(jīng)濟基礎設施建設。對符合條件的養老機構等開(kāi)展非營(yíng)利組織免稅資格和公益性捐贈稅前扣除資格認定工作,落實(shí)各項稅費減免優(yōu)惠政策。提高金融機構為老服務(wù)能力,積極發(fā)展商業(yè)醫療保險和長(cháng)期護理保險,運用好人民銀行普惠養老專(zhuān)項再貸款,向公益型、普惠型養老機構運營(yíng)、居家社區養老體系建設、納入目錄的老年產(chǎn)品制造等范圍內的市場(chǎng)主體,按照市場(chǎng)化原則提供信貸支持,推動(dòng)增加普惠養老服務(wù)供給。(省委金融辦,省發(fā)展改革委、民政廳、財政廳、醫保局,省稅務(wù)局、中國人民銀行廣東省分行、廣東金融監管局,各地級以上市人民政府按職責分工負責)

  (十八)保障用地用房需求。縣級以上人民政府要將養老服務(wù)設施用地需求納入年度建設用地供應計劃,在編制城市總體規劃、控制性詳細規劃時(shí),新建居住區按照人均用地不少于0.1平方米的標準分區分級規劃養老服務(wù)設施,同時(shí),按每百戶(hù)不低于20平方米的標準配套建設養老服務(wù)設施,老舊小區因地制宜補足配齊。常住人口達到中度以上老齡化的縣(市、區)應上調新建居住區配建標準。指導各地依法依規以劃撥、作價(jià)出資或者入股、招標拍賣(mài)、掛牌出讓等方式供應養老設施用地,保障養老項目用地需求。支持利用閑置商業(yè)、辦公、工業(yè)、倉儲等存量場(chǎng)所改建養老設施,按規定適用國家和省的有關(guān)政策。(省自然資源廳、住房城鄉建設廳,各地級以上市人民政府按職責分工負責)

  (十九)健全數據共享機制。推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟領(lǐng)域數據有序開(kāi)放和合理開(kāi)發(fā)利用,充分利用省數據資源“一網(wǎng)共享”平臺建立健全覆蓋本轄區內居家老年人的信息庫,推動(dòng)數據賦能發(fā)展。依法規范智能化產(chǎn)品和服務(wù)中的個(gè)人信息收集、使用等活動(dòng),加強技術(shù)監測和監督檢查,做好安全防護和風(fēng)險控制。(省政務(wù)和數據局、民政廳,各地級以上市人民政府按職責分工負責)

  (二十)推進(jìn)人才隊伍建設。實(shí)施銀發(fā)經(jīng)濟“產(chǎn)業(yè)菁英”等人才培養專(zhuān)項行動(dòng),搭建產(chǎn)學(xué)研用資源共建共享平臺,培養創(chuàng )新型領(lǐng)軍人才和青年人才。支持和引導普通高校、職業(yè)院校結合自身優(yōu)勢和社會(huì )需求增設銀發(fā)經(jīng)濟相關(guān)專(zhuān)業(yè),合理確定老年保健與管理、藥學(xué)、養老服務(wù)與管理、健康管理、護理等專(zhuān)業(yè)招生規模。加強養老服務(wù)人才技術(shù)技能培訓,提升養老從業(yè)人員的服務(wù)水平。鼓勵有條件的地市對在養老護理崗位達到一定從業(yè)年限的普通本科高校、職業(yè)院校(含技工學(xué)校)畢業(yè)生,以及達到一定從業(yè)年限并取得一定職業(yè)技能等級的養老護理員,給予一次性崗位補貼或按月發(fā)放崗位津貼。(省人力資源社會(huì )保障廳、發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、民政廳、財政廳,各地級以上市人民政府按職責分工負責)

  發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟,滿(mǎn)足老年群眾需求,妥善解決人口老齡化帶來(lái)的社會(huì )問(wèn)題,事關(guān)發(fā)展全局,事關(guān)人民福祉。各地各部門(mén)要在省委、省政府的統一領(lǐng)導下,充分發(fā)揮老齡工作委員會(huì )等機構作用,完善工作機制,加強統籌協(xié)調,抓好各項工作任務(wù)的落實(shí)。

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