廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)《廣東省促進(jìn)服務(wù)消費
高質(zhì)量發(fā)展若干措施》的通知
粵府函〔2025〕16號
各地級以上市人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機構:
現將《廣東省促進(jìn)服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展若干措施》印發(fā)給你們,請認真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題,請徑向省商務(wù)廳反映。
省人民政府
2025年2月6日
廣東省促進(jìn)服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展若干措施
為全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì )精神,貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(國發(fā)〔2024〕18號),創(chuàng )新多元化消費融合場(chǎng)景,優(yōu)化服務(wù)消費市場(chǎng)供給,加快培育服務(wù)消費新增長(cháng)點(diǎn),有效擴大服務(wù)消費,更好滿(mǎn)足人民群眾個(gè)性化、多樣化、品質(zhì)化服務(wù)消費需求,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐,制定以下措施。
一、推動(dòng)餐飲住宿、家政服務(wù)、養老托育消費擴容提質(zhì)
?。ㄒ唬┘ぐl(fā)餐飲服務(wù)潛能。發(fā)布“廣東美食地圖”,推出四季美食旅游精品線(xiàn)路,擦亮“食在廣東”金字招牌。擴大潮州、順德“世界美食之都”效應,鼓勵知名餐飲品牌在省內設立總部、首店、旗艦店,舉辦首發(fā)首秀活動(dòng)。鼓勵各地深入挖掘當地餐飲文化,培育名廚、名店、名品、美食街(城),發(fā)展夜間餐飲、休閑餐飲等特色餐飲集聚區,帶動(dòng)預制菜、茶飲、點(diǎn)心、名小吃等地方產(chǎn)業(yè)。落實(shí)“百千萬(wàn)工程”,依托鄉村旅游美食點(diǎn),因地制宜打造“美食名鎮”“美食名村”。引導餐飲門(mén)店提升適兒化服務(wù),推動(dòng)建設一批兒童友好餐廳。開(kāi)展“跟著(zhù)電影品美食”活動(dòng),支持各地市、行業(yè)協(xié)會(huì )、餐飲企業(yè)及平臺企業(yè)舉辦各具特色的餐飲促消費活動(dòng)。(省商務(wù)廳、人力資源社會(huì )保障廳、文化和旅游廳、農業(yè)農村廳、婦聯(lián),省委宣傳部,各地級以上市人民政府按職責分工負責,以下均需各地級以上市人民政府落實(shí))
?。ǘ┨嵘∷薹?wù)水平。引導住宿業(yè)市場(chǎng)主體提升住宿接待能力和涉外服務(wù)水平,與餐飲、文化、旅游、康養、研學(xué)等業(yè)態(tài)融合發(fā)展。鼓勵農村集體經(jīng)濟組織及其成員依法依規采取自營(yíng)、入股、合作等多種方式,盤(pán)活農村集體建設用地、閑置房屋,發(fā)展鄉村酒店、客棧民宿。深入開(kāi)展旅游飯店、鄉村酒店(民宿)等級評定工作,創(chuàng )建一批星級酒店,培育一批高品質(zhì)民宿品牌。(省文化和旅游廳、商務(wù)廳、自然資源廳、農業(yè)農村廳按職責分工負責)
?。ㄈ┨嵘艺?wù)品質(zhì)。優(yōu)化“南粵家政”綜合管理服務(wù)平臺功能,擴大推廣家政服務(wù)碼,推進(jìn)放心消費。引導家政進(jìn)社區,完善家政基層服務(wù)站,構建15分鐘家政服務(wù)圈。培育“南粵家政”區域特色品牌和龍頭企業(yè)、“領(lǐng)跑者”企業(yè),落實(shí)員工制家政企業(yè)社會(huì )保險補貼、吸納就業(yè)補貼等優(yōu)惠政策,打造巾幗家政服務(wù)品牌。深化粵桂、粵黔等跨省家政勞務(wù)協(xié)作,促進(jìn)供需對接。(省商務(wù)廳、發(fā)展改革委、人力資源社會(huì )保障廳、市場(chǎng)監管局、婦聯(lián)按職責分工負責)
?。ㄋ模U大養老托育供給。實(shí)施積極應對人口老齡化國家戰略,大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟,出臺促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案。發(fā)展老年助餐,開(kāi)展適老化改造,推動(dòng)家庭養老床位建設,推廣便捷可及的居家社區養老服務(wù)。打造適老生活體驗中心,將老年產(chǎn)品和服務(wù)納入促消費政策范圍,激發(fā)養老服務(wù)消費。統籌銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)布局,培育銀發(fā)經(jīng)濟潛力產(chǎn)業(yè),開(kāi)辟銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新賽道,積極推薦申報國家老年用品產(chǎn)品推廣目錄、智慧健康養老產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄。充分發(fā)揮中國國際老齡產(chǎn)業(yè)博覽會(huì )等平臺作用,展示推介銀發(fā)經(jīng)濟前沿技術(shù)和產(chǎn)品服務(wù)。探索建立托幼一體服務(wù)模式,鼓勵有條件的幼兒園通過(guò)改建、擴建或利用現有資源開(kāi)設托班,新建幼兒園可配置適當比例的托班,探索推動(dòng)國有企業(yè)參與托育服務(wù)體系建設,鼓勵各地發(fā)放“惠民托育券”,增加專(zhuān)業(yè)托育資源供給。落實(shí)國土空間總體規劃關(guān)于養老托育服務(wù)設施空間布局和配置要求,因地制宜推進(jìn)我省既有住宅社區補齊養老托育服務(wù)設施短板。推進(jìn)公共空間、消費場(chǎng)所等無(wú)障礙建設,爭取中央資金支持養老托育項目和嵌入式服務(wù)設施建設。養老托育機構用水、用電、用氣嚴格按居民生活類(lèi)價(jià)格執行。(省民政廳、衛生健康委、發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳、自然資源廳、住房城鄉建設廳、國資委按職責分工負責)
二、推動(dòng)文化旅游、體育健康、教育培訓等消費高品質(zhì)發(fā)展
?。ㄎ澹┴S富文娛消費場(chǎng)景。實(shí)施“百城百區”文化和旅游消費行動(dòng)計劃,鼓勵各地圍繞傳統節日、法定假日和暑期等旅游旺季,舉辦惠民文旅消費促進(jìn)活動(dòng)。推動(dòng)文化場(chǎng)館、新型演藝空間發(fā)展,鼓勵在商業(yè)場(chǎng)所改造增設一批小劇場(chǎng),提供小型音樂(lè )會(huì )、話(huà)劇、音樂(lè )劇等多樣化演出服務(wù),鼓勵沉浸體驗、數字藝術(shù)、線(xiàn)上演播等新業(yè)態(tài)發(fā)展。鼓勵興辦特色書(shū)店、劇場(chǎng)、博物館、美術(shù)館、圖書(shū)館、文創(chuàng )商店,推廣主題文創(chuàng )產(chǎn)品、特色非遺產(chǎn)品、旅游紀念品。充分挖掘非遺項目,加大“粵劇”“嶺南古琴藝術(shù)”“粵曲”“廣東醒獅”“英歌舞”“粵北采茶戲”“龍舟”“武術(shù)”等嶺南文化策劃推廣力度。進(jìn)一步做好演唱會(huì )、音樂(lè )節等文化活動(dòng)審批服務(wù)工作。加大高質(zhì)量廣播電視節目、電影、紀錄片、動(dòng)畫(huà)片和廣東省原創(chuàng )網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)精品項目、微短劇扶持力度,加快電視頻道高清、超高清建設。(省文化和旅游廳、廣電局,省委網(wǎng)信辦、宣傳部按職責分工負責)
?。┡嘤龎汛舐糜蜗M。持續推高“請到廣東”系列文旅品牌網(wǎng)絡(luò )熱度,辦好廣東文旅推介大會(huì )、廣東國際旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì )等文旅活動(dòng)。擦亮“粵夜粵美”夜間文旅品牌,引導夜間文化和旅游集聚區創(chuàng )新發(fā)展。壯大“+旅游”等商旅文體融合發(fā)展消費市場(chǎng),支持A級景區、博物館、美術(shù)館積極引入餐飲、演藝、研學(xué)等消費業(yè)態(tài),發(fā)展房車(chē)露營(yíng)、低空觀(guān)光等新業(yè)態(tài)。推動(dòng)旅游助力實(shí)施“百千萬(wàn)工程”,支持歷史文化名鎮名村、鄉村旅游重點(diǎn)鎮村、文化和旅游特色鎮村創(chuàng )建A級旅游景區,深挖紅色旅游潛力。依托港珠澳大橋、深中通道等,加大對粵港澳“一程多站”線(xiàn)路產(chǎn)品宣傳推廣。增開(kāi)銀發(fā)旅游專(zhuān)列,對車(chē)廂進(jìn)行適老化、舒適化改造。落實(shí)240小時(shí)過(guò)境免簽政策,豐富過(guò)境旅游產(chǎn)品。推動(dòng)航空公司增加國際航線(xiàn)航班,豐富郵輪游艇旅游產(chǎn)品。增加多語(yǔ)種標識,進(jìn)一步提升外籍人員來(lái)粵旅游便利度,擴大多樣化支付服務(wù)和入境游宣傳。(省文化和旅游廳、公安廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、農業(yè)農村廳、體育局,省委外辦,民航中南地區管理局,中國人民銀行廣東省、深圳市分行,省機場(chǎng)集團、深圳機場(chǎng)有限公司、廣鐵集團按職責分工負責)
?。ㄆ撸┩卣贵w育消費空間。抓住承辦第十五屆全國運動(dòng)會(huì )、第十二屆殘運會(huì )、第九屆殘特奧會(huì )機遇,持續推進(jìn)大型綜合體育場(chǎng)館升級改造和周邊配套設施建設,提升承接國際和全國高水平賽事活動(dòng)軟硬實(shí)力,推動(dòng)“跟著(zhù)賽事去旅行”系列活動(dòng),培育“一市一示范”精品賽事品牌。各地結合實(shí)際發(fā)布既有閑置場(chǎng)所清單,支持盤(pán)活閑置的舊廠(chǎng)房、倉庫、老舊商業(yè)設施,引導社會(huì )力量依法依規進(jìn)行改造,多渠道建設全民健身中心(社區體育綜合體)、健身廣場(chǎng)(多功能運動(dòng)場(chǎng)地)、體育公園、健身步道、室內綜合健身康體場(chǎng)地等便民體育設施,鼓勵各地和社會(huì )力量申辦或引進(jìn)有影響力的國際頂級賽事和區域賽事,推動(dòng)體育賽事進(jìn)景區、進(jìn)街區、進(jìn)商圈,發(fā)揮賽事活動(dòng)引人流、聚人氣、促消費的作用。豐富優(yōu)質(zhì)體育用品供給,推出體育“國潮”新品。辦好廣東國際體育用品博覽會(huì )暨粵港澳國際體育用品博覽會(huì ),賦能體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(省體育局、工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、住房城鄉建設廳、文化和旅游廳、消防救援總隊按職責分工負責)
?。ò耍┡嘤】迪M新場(chǎng)景。支持商業(yè)樓宇、綜合體、產(chǎn)業(yè)園區、企事業(yè)單位等引進(jìn)微型健身房、健康食品超市、養生驛站等。支持發(fā)展健康體檢、咨詢(xún)等新型服務(wù)業(yè)態(tài),推動(dòng)臨床心理服務(wù)縣(市、區)全覆蓋。支持醫療機構、養老機構合作開(kāi)展醫養結合服務(wù),提升養生保健、康復療養等服務(wù)水平。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”醫療服務(wù)、醫保支付工作。發(fā)展重點(diǎn)人群特色健康服務(wù),持續推進(jìn)全生命周期婦女、兒童保健特色專(zhuān)科建設。鼓勵開(kāi)發(fā)中醫藥食同源產(chǎn)品。支持深圳打造“醫美之都”。(省衛生健康委、民政廳、醫保局、中醫藥局按職責分工負責)
?。ň牛﹥?yōu)化教育和培訓消費供給。推動(dòng)學(xué)校完善、開(kāi)放優(yōu)質(zhì)教育資源,建設省級精品在線(xiàn)開(kāi)放課程、職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫、數字化標桿學(xué)校等項目,建設一批高職省級高水平專(zhuān)業(yè)群和中職“雙精準”示范專(zhuān)業(yè)。鼓勵職業(yè)院校結合學(xué)校自身特點(diǎn)和市場(chǎng)需求,統籌校內外資源,強化培訓內容和方式創(chuàng )新,面向社會(huì )人員開(kāi)展多元化、個(gè)性化的職業(yè)培訓和繼續教育服務(wù)。推動(dòng)職業(yè)技能培訓機構提高辦學(xué)能力,面向勞動(dòng)者培訓需求提高服務(wù)質(zhì)量。完善廣東終身教育學(xué)分銀行,支持各級各類(lèi)學(xué)習成果認定轉換。通過(guò)非學(xué)科培訓機構和具備資質(zhì)的社會(huì )專(zhuān)業(yè)人士提供的課程購買(mǎi)服務(wù),補充學(xué)校無(wú)法提供的課后興趣類(lèi)拓展課程。加快非學(xué)科類(lèi)校外培訓機構審批進(jìn)度,支持非學(xué)科類(lèi)校外培訓機構提供更多優(yōu)質(zhì)的興趣類(lèi)校外培訓服務(wù),滿(mǎn)足人民群眾多樣化的教育需求和消費需求。(省教育廳、人力資源社會(huì )保障廳按職責分工負責)
?。ㄊ┕膭罹幼》?wù)消費。鼓勵有條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)與養老、托育、餐飲、家政等企業(yè)開(kāi)展合作,發(fā)展“物業(yè)服務(wù)+生活服務(wù)”模式。結合城鎮老舊小區改造以及大規模設備更新和消費品以舊換新等工作,大力推進(jìn)既有住宅加裝電梯和老舊電梯更新改造。鼓勵有條件的地市支持居民更換或新購綠色智能家居產(chǎn)品,開(kāi)展舊房裝修、廚衛等局部改造、居家適老化改造,支持智能家居跨界融合發(fā)展,培育提供改造設計、定制化整裝等一站式、標準化產(chǎn)品和服務(wù)的龍頭企業(yè)。(省住房城鄉建設廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、民政廳、自然資源廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監管局按職責分工負責)
三、豐富數字化、綠色化消費場(chǎng)景,擴大會(huì )展消費
?。ㄊ唬┐罅Πl(fā)展數字消費。加快生活服務(wù)數字化賦能,支持有條件的地市發(fā)展智慧商圈、智慧街區、智慧門(mén)店、智慧景區等消費新場(chǎng)景。推進(jìn)電子競技、社交電商、直播電商、無(wú)人零售店、自提柜等新業(yè)態(tài)布局,支持直播電商平臺創(chuàng )新虛擬主播、3D直播間等帶貨模式和場(chǎng)景,聯(lián)動(dòng)社區、商圈實(shí)施精細化運營(yíng)。積極申報國家新型信息消費示范項目,推動(dòng)應用智能感知設施、5G+XR、人工智能等技術(shù)手段,拓展信息消費應用場(chǎng)景。持續推動(dòng)廣州市番禺區、深圳市龍崗區數字家庭建設試點(diǎn)工作提質(zhì)擴面,適時(shí)推薦申報第二批數字家庭建設試點(diǎn)城市。(省委網(wǎng)信辦,省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、住房城鄉建設廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳按職責分工負責)
(十二)積極推進(jìn)綠色消費。鼓勵各地市持續推進(jìn)“綠色商場(chǎng)”創(chuàng )建工作,積極開(kāi)展綠色家電、綠色建材、新能源汽車(chē)等應用推廣活動(dòng)。引導電商企業(yè)、快遞企業(yè)優(yōu)先選購使用獲得綠色認證的快遞包裝產(chǎn)品,更多采用原箱發(fā)貨,大幅減少物流環(huán)節二次包裝。積極發(fā)展家電、消費電子產(chǎn)品和服裝等二手交易,鼓勵閑置物品共享交換,加強廢舊家電、消費電子等耐用消費品回收處理。(省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監管局,省郵政管理局按職責分工負責)
(十三)積極擴大會(huì )展消費。支持餐飲、家政、養老、旅游、體育等與服務(wù)消費相關(guān)領(lǐng)域市場(chǎng)化辦展,打造消費領(lǐng)域品牌展會(huì )。舉辦汽車(chē)展、家居展、寵物展、動(dòng)漫展等,鼓勵參展企業(yè)首發(fā)產(chǎn)品或服務(wù),引領(lǐng)消費潮流。用好廣交會(huì )、高交會(huì )、文博會(huì )等展會(huì )帶動(dòng)效應,鼓勵各地充分利用會(huì )議、展覽、賽事等活動(dòng)人流,聯(lián)動(dòng)住宿、餐飲、旅游、購物等業(yè)態(tài),為參展參會(huì )客商提供專(zhuān)屬消費優(yōu)惠,帶動(dòng)當地吃、住、行、游、娛、購消費。積極參加進(jìn)博會(huì )、服貿會(huì ),吸引更多國際知名企業(yè)投資、更多服務(wù)業(yè)態(tài)落地。(省商務(wù)廳、民政廳、人力資源社會(huì )保障廳、文化和旅游廳、市場(chǎng)監管局、體育局等按職責分工負責)
(十四)擴大服務(wù)業(yè)對外開(kāi)放。支持廣州、深圳市爭創(chuàng )國家服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展示范區。用足用好廣州服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合試點(diǎn),爭取深圳納入國家服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放新一批試點(diǎn)城市,持續深化電信、教育、養老、醫療、健康等服務(wù)業(yè)放寬市場(chǎng)準入,在降低服務(wù)業(yè)準入門(mén)檻、吸聚高端服務(wù)業(yè)項目方面先行一步。鼓勵境外投資者設立營(yíng)利性、非營(yíng)利性養老機構。加強中外、內地與港澳合作大學(xué),外籍人員子女學(xué)校和港澳子弟學(xué)校、子弟班建設。爭取簡(jiǎn)化港澳醫師在粵港澳大灣區的執業(yè)手續,加強醫療領(lǐng)域規則對接,吸引更多外資來(lái)粵辦醫。(省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、教育廳、工業(yè)和信息化廳、民政廳、衛生健康委,省通信管理局按職責分工負責)
四、打造多業(yè)態(tài)、復合化服務(wù)消費場(chǎng)景,打造新型消費空間
?。ㄊ澹┤谌霘v史文化元素改造提升特色街區。支持各地提升改造傳統街區,推廣北京路、永慶坊等典型案例,挖掘歷史文化資源和文化特色內涵,融入潮流時(shí)尚元素,提升改造道路、建筑、公共設施等,打造傳統與現代交融、國潮品牌與國際時(shí)尚交相輝映的特色街區。吸引國內外連鎖品牌總店、旗艦店、體驗店、區域首店等,提升傳統街區新業(yè)態(tài)、新消費。持續深化打造“非遺”西湖花市、廣府廟會(huì )等傳統民俗文化活動(dòng)品牌。(省文化和旅游廳、商務(wù)廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳按職責分工負責)
?。ㄊ┩苿?dòng)商業(yè)綜合體向商品和服務(wù)消費多元融合轉型。鼓勵商業(yè)綜合體與文化、娛樂(lè )、健康等融合,由傳統購物場(chǎng)所向集文化藝術(shù)、休閑健身、教育培訓、影音娛樂(lè )等多功能于一體的社交中心、娛樂(lè )中心新型消費體轉型。推廣正佳廣場(chǎng)、長(cháng)隆旅游度假區等一批典型經(jīng)驗,促進(jìn)商旅文體娛消費融合發(fā)展。大力推廣創(chuàng )新型沉浸式體驗式消費新模式,打造覆蓋電影、動(dòng)漫、演藝、娛樂(lè )、音樂(lè )、健身的“超級IP首發(fā)地”,建設廣州塔廣場(chǎng)、深圳歡樂(lè )港灣、佛山創(chuàng )意園、東莞C park等一批引領(lǐng)消費新趨勢的時(shí)尚高地。(省商務(wù)廳、文化和旅游廳、衛生健康委、體育局,省委宣傳部按職責分工負責)
(十七)拓展服務(wù)消費盤(pán)活閑置臨街沿路店面。支持社區臨街沿路店面提供養老、助餐、托育、家政服務(wù),激發(fā)民生消費潛能。支持有條件的地市,充分利用社區閑置臨街沿路店面,補齊社區居民生活和日常消費需求短板,在居民家門(mén)口優(yōu)先配齊購物、餐飲、快遞、維修、洗染、康養、健身、娛樂(lè )等服務(wù)業(yè)態(tài)。(省民政廳、人力資源社會(huì )保障廳、住房城鄉建設廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、衛生健康委、體育局,省郵政管理局按職責分工負責)
五、營(yíng)造良好服務(wù)消費環(huán)境
?。ㄊ耍﹥?yōu)化服務(wù)監管促進(jìn)安全放心消費。加大服務(wù)消費市場(chǎng)不正當價(jià)格及不正當競爭監督檢查力度,依法嚴厲打擊價(jià)格欺詐、虛假宣傳、不按規定明碼標價(jià)等違法違規行為。推進(jìn)在線(xiàn)消費糾紛解決機制建設,促進(jìn)消費糾紛源頭解決。嚴打惡意索賠中存在的涉嫌敲詐勒索行為,凈化營(yíng)商環(huán)境。鼓勵各地結合實(shí)際優(yōu)化食品經(jīng)營(yíng)許可相關(guān)手續,減少非必要現場(chǎng)核查環(huán)節。細化明確戶(hù)外廣告、展示、促銷(xiāo)等事項辦理流程、要求和標準。明確投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查流程等事項,并向社會(huì )公告。持續開(kāi)展取消養老機構設立許可后的登記備案監管工作。依托“信用廣東”網(wǎng)站和國家企業(yè)信用信息公示系統(廣東)加強對相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體登記備案、行政許可、行政處罰等信用信息的歸集、公示,推廣廣州市北京路誠信商圈建設經(jīng)驗,探索公示信譽(yù)信息,引導激勵更多經(jīng)營(yíng)主體守信重信。引導餐飲領(lǐng)域平臺企業(yè)為中小微商戶(hù)提供技術(shù)培訓、流量支持等,營(yíng)造平臺與商戶(hù)共生發(fā)展的良性生態(tài)。(省市場(chǎng)監管局、發(fā)展改革委、公安廳、住房城鄉建設廳、民政廳、消防救援總隊,省委網(wǎng)信辦按職責分工負責)
(十九)建立健全標準體系。加強服務(wù)業(yè)標準化建設,制修訂餐飲、家政、養老托育、文化旅游、家居家裝、商務(wù)服務(wù)等服務(wù)消費相關(guān)標準,提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和規范。鼓勵支持企事業(yè)單位參與服務(wù)行業(yè)相關(guān)的國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準和企業(yè)標準制定和推廣實(shí)施。(省民政廳、住房城鄉建設廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、衛生健康委、市場(chǎng)監管局按職責分工負責)
(二十)營(yíng)造激發(fā)服務(wù)消費的社會(huì )氛圍。聚焦一市一品牌一主線(xiàn),打造廣州千年商都、深圳青春之城、佛山嶺南文化名城、東莞潮玩之都等特色鮮明、富有活力的城市名片,創(chuàng )建服務(wù)消費試點(diǎn)城市。鼓勵各市開(kāi)展嘉年華、美食節、音樂(lè )周、動(dòng)漫節、特色賽事等各類(lèi)活動(dòng),開(kāi)展“服務(wù)消費季”系列促消費活動(dòng),征集“粵式新潮流”文旅消費新場(chǎng)景,在主流媒體、新媒體、在線(xiàn)平臺等宣傳推廣,升級城市對外推介網(wǎng)店、APP平臺。支持各市赴境外和地區舉辦專(zhuān)題推介活動(dòng),推動(dòng)企業(yè)提升商標品牌國際影響力和競爭力,加大本地文化旅游資源的宣傳力度,提升城市整體形象。傳承發(fā)揚、宣傳保護老字號品牌,支持我省服務(wù)業(yè)品牌認定為中華老字號、廣東老字號,辦好老字號博覽會(huì ),講好品牌故事。鼓勵各市動(dòng)員服務(wù)業(yè)企業(yè)積極參與中國品牌日等活動(dòng),推動(dòng)消費者認可、使用服務(wù)業(yè)品牌。依法保護馳名商標,依法嚴厲打擊侵犯老字號注冊商標行為。(省商務(wù)廳、文化和旅游廳、發(fā)展改革委,省委宣傳部,省市場(chǎng)監管局、廣電局按職責分工負責)
六、加強政策支撐保障
?。ǘ唬┘訌娯敹惤鹑谥С?。用足用好現有產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)資金并積極引導社會(huì )投資,支持服務(wù)消費相關(guān)企業(yè)數字化改造、平臺建設、人才培訓、品牌推廣,支持服務(wù)消費相關(guān)市場(chǎng)主體做大做強。鼓勵政府性融資擔保機構為符合條件的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)提供融資增信支持,降低融資擔保費率。引導銀行業(yè)金融機構按照風(fēng)險可控、商業(yè)可持續原則,通過(guò)合理增加信貸資源投入、優(yōu)化審批流程、豐富信貸產(chǎn)品及服務(wù)等方式,加大對餐飲住宿、養老托育、家居家電、文旅、電子商務(wù)、電子競技等服務(wù)消費重點(diǎn)領(lǐng)域信貸支持力度,增加適應共享經(jīng)濟等消費新業(yè)態(tài)發(fā)展需要的金融保險產(chǎn)品供給。支持符合條件的餐飲企業(yè)在境內外上市、發(fā)行信用類(lèi)債券,利用多層次資本市場(chǎng)融資。支持金融機構積極提供適合普惠性養老托育機構項目資金需求特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù),為銀發(fā)經(jīng)濟科技型企業(yè)提供全生命周期金融服務(wù)。鼓勵保險機構針對不同人群開(kāi)發(fā)商業(yè)健康保險產(chǎn)品,推動(dòng)全國性保險機構參與我省居家養老、社區養老、機構養老等,持續豐富商業(yè)養老保險和商業(yè)長(cháng)期護理保險供給。落實(shí)3歲以下嬰幼兒照護、子女教育、贍養老人等個(gè)人所得稅專(zhuān)項附加扣除政策,多渠道加強稅收優(yōu)惠政策宣傳。(省財政廳、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、醫保局,省委金融辦,廣東、深圳金融監管局,省稅務(wù)局、深圳市稅務(wù)局,廣東、深圳證監局,中國人民銀行廣東省、深圳市分行按職責分工負責)
?。ǘ┖粚?shí)人才基礎。推動(dòng)相關(guān)學(xué)校開(kāi)展現代學(xué)徒制、訂單班等協(xié)同育人模式,支持引導有條件的院校設置促進(jìn)服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)專(zhuān)業(yè),開(kāi)展生活服務(wù)招聘季活動(dòng)。支持旅游及公共游覽場(chǎng)所、生活照料、住宿和餐飲等領(lǐng)域開(kāi)展技能人才評價(jià),推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域新職業(yè)、國家職業(yè)標準和行業(yè)企業(yè)評價(jià)規范開(kāi)發(fā)。推動(dòng)職業(yè)院校加強餐飲、護理、康養、家政、養老、托育、社會(huì )工作等領(lǐng)域人才培養。各地市結合實(shí)際,完善餐飲、家政等服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域人才目錄和認定標準及落戶(hù)、購房、子女入學(xué)等措施,提升從業(yè)人員職業(yè)榮譽(yù)感。(省人力資源社會(huì )保障廳、教育廳、公安廳按職責分工負責)
(二十三)探索建立統計監測體系。及時(shí)跟進(jìn)國家統計局服務(wù)消費市場(chǎng)的監測方法制度,落實(shí)好國家統計局的工作要求。加大與第三方支付平臺、研究機構合作力度,利用第五次經(jīng)濟普查結果,探索制定服務(wù)消費下算一級方案(試行)。依法依規做好服務(wù)消費相關(guān)市場(chǎng)主體納統工作。(省統計局負責)
各地、各部門(mén)要堅決落實(shí)省委、省政府工作部署,統籌發(fā)展與安全,推動(dòng)各項措施落地落實(shí)。省商務(wù)廳要發(fā)揮好牽頭作用,加強統籌指導和督促檢查,適時(shí)將政策措施實(shí)施情況報告省政府。