推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新，是黨中央、國務(wù)院著(zhù)眼于高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大部署。4月19日，《江門(mén)市推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）正式出爐，提出江門(mén)市將統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，實(shí)施大規模設備更新、新一輪消費品以舊換新、全鏈條廢棄物循環(huán)利用、標準引領(lǐng)等四大行動(dòng)，進(jìn)一步釋放投資消費潛力，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　按照《方案》，到2027年，江門(mén)市工業(yè)、能源、建筑、市政、交通、農業(yè)、教育、文旅、醫療等領(lǐng)域設備投資規模較2023年增長(cháng)25%以上；重點(diǎn)行業(yè)主要用能設備能效基本達到節能水平，環(huán)?？?jì)效達到A級水平的產(chǎn)能比例大幅提升，規模以上工業(yè)企業(yè)數字化研發(fā)設計工具普及率、關(guān)鍵工序數控化率分別超過(guò)90%、75%；報廢汽車(chē)年規范回收拆解量超5萬(wàn)輛，報廢摩托車(chē)年規范回收量12萬(wàn)輛左右，二手車(chē)年交易量超14萬(wàn)輛，廢棄電子電器年回收拆解處理量達100萬(wàn)臺（套），再生材料在資源供給中的占比進(jìn)一步提升，回收利用水平不斷提高。

　　實(shí)施大規模設備更新行動(dòng)

　　工業(yè)等九大領(lǐng)域將受惠

　　《方案》提出，江門(mén)市將實(shí)施大規模設備更新行動(dòng)，推動(dòng)工業(yè)、能源領(lǐng)域設備更新和技術(shù)改造，建筑、市政基礎設施、交通運輸、農業(yè)農村領(lǐng)域設備更新，以及教育教學(xué)設備設施置換更新、文化旅游設施更新、醫療設備設施迭代升級。

　　工業(yè)領(lǐng)域將圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)，實(shí)施工業(yè)技術(shù)改造和設備更新提質(zhì)增效行動(dòng)。支持“專(zhuān)精特新”等優(yōu)質(zhì)企業(yè)開(kāi)展工業(yè)技術(shù)改造和設備更新。鼓勵工業(yè)企業(yè)加快推動(dòng)工業(yè)窯爐、鍋爐、壓縮機、泵、電機、變壓器等重點(diǎn)用能設備系統節能改造。

　　能源領(lǐng)域將加快推進(jìn)存量煤電機組節煤減排降耗改造、供熱改造、靈活性改造，推動(dòng)符合條件的風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電及儲能電站設備更新改造，加快推進(jìn)城鎮老舊小區、城中村配電設施升級改造和農村電網(wǎng)鞏固提升工程，完善充換電、岸電等設施。

　　建筑領(lǐng)域將推進(jìn)有條件的小區及周邊因地制宜更新升級無(wú)障礙設施、電動(dòng)自行車(chē)及新能源汽車(chē)充電設施等，大力支持有條件的既有住宅加裝電梯，支持企業(yè)更新建筑施工工程機械設備。

　　市政基礎設施領(lǐng)域將加快推進(jìn)信息通信網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設和更新升級，推動(dòng)道路交通等設施數智化改造以及城市生命線(xiàn)工程更新改造及配套物聯(lián)網(wǎng)感知設備建設，加大供水廠(chǎng)、污水管網(wǎng)、垃圾處理、城鎮燃氣管道等設施設備更新。

　　交通運輸領(lǐng)域將持續推進(jìn)道路客貨運輸、郵政快遞車(chē)輛等電動(dòng)化替代，鼓勵企業(yè)提前淘汰老舊車(chē)輛，支持老舊新能源公交車(chē)及電池更新?lián)Q代。

　　農業(yè)農村領(lǐng)域將落實(shí)農業(yè)機械報廢更新補貼政策，加強節水節肥節藥節能等生態(tài)友好型農機裝備的應用，積極推廣噴桿噴霧機、植保無(wú)人機、增氧機、電熱烘干機等農機裝備，到2027年，水稻生產(chǎn)綜合機械化率達95%以上。

　　教育教學(xué)領(lǐng)域將推進(jìn)教學(xué)科研設備迭代升級等，支持以校企共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院等產(chǎn)教融合新型載體的模式提升院校實(shí)訓設施設備，支持職業(yè)技能公共實(shí)訓平臺實(shí)訓設備設施更新置換和升級改造。

　　文化旅游領(lǐng)域將推動(dòng)A級旅游景區、省級旅游度假區游樂(lè )設施設備迭代升級，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)演藝劇場(chǎng)器材設備更新迭代，打造一批數字化、沉浸式文旅消費新場(chǎng)景。

　　醫療領(lǐng)域將推動(dòng)醫療機構等裝備和信息化設施迭代升級，鼓勵具備條件的醫學(xué)影像、放射治療、遠程診療、手術(shù)機器人等醫療裝備更新改造，推動(dòng)醫療機構病房改造提升等。

　　實(shí)施新一輪消費品以舊換新行動(dòng)

　　鼓勵企業(yè)提供購車(chē)優(yōu)惠讓利

　　《方案》提出實(shí)施新一輪消費品以舊換新行動(dòng)，開(kāi)展汽車(chē)、家電產(chǎn)品、家居家裝等以舊換新。

　　汽車(chē)領(lǐng)域，將組織開(kāi)展汽車(chē)以舊換新活動(dòng)，鼓勵汽車(chē)生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)通過(guò)開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)、發(fā)放換新補貼、贈送充電樁等形式提供購車(chē)優(yōu)惠讓利，支持企業(yè)緊抓“五一”“國慶”等節假日消費旺季，舉辦大型車(chē)展，依法依規淘汰達到強制報廢標準的老舊汽車(chē)。

　　家電產(chǎn)品領(lǐng)域，鼓勵家電生產(chǎn)、銷(xiāo)售、回收等企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展家電以舊換新促銷(xiāo)活動(dòng)，開(kāi)設線(xiàn)上線(xiàn)下活動(dòng)專(zhuān)區，對以舊家電換購節能家電的消費者給予優(yōu)惠。推動(dòng)不合格、超年限使用的燃氣灶具及燃氣熱水器更新替換，消除安全隱患。落實(shí)家電售后服務(wù)提升行動(dòng)，提升家電售后服務(wù)水平。

　　家具家裝消費品方面，支持居民開(kāi)展舊房裝修、廚衛等升級改造和居家適老化改造，鼓勵打造線(xiàn)上樣板間，提供價(jià)格實(shí)惠的產(chǎn)品和服務(wù)套餐；推廣智能家居、全屋定制等新型消費場(chǎng)景。

　　實(shí)施全鏈條廢棄物循環(huán)利用行動(dòng)和標準引領(lǐng)行動(dòng)

　　《方案》強調，將實(shí)施全鏈條廢棄物循環(huán)利用行動(dòng)和標準引領(lǐng)行動(dòng)。

　　全鏈條廢棄物循環(huán)利用方面，將完善廢舊產(chǎn)品設備回收體系、支持二手商品流通交易、有序推進(jìn)再制造和梯次利用、推動(dòng)資源高水平再生利用。包括深入推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)，因地制宜完善城鄉回收網(wǎng)絡(luò )，發(fā)展“換新+回收”“互聯(lián)網(wǎng)+循環(huán)利用”等新模式，優(yōu)化報廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)布局；大力發(fā)展二手車(chē)出口業(yè)務(wù)，支持企業(yè)拓寬海外市場(chǎng)渠道，鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+二手”模式發(fā)展；積極培育舊件回收、整機再制造、關(guān)鍵件配套、再制造產(chǎn)品銷(xiāo)售及售后服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，探索在風(fēng)電光伏、盾構機、工業(yè)機器人等新興領(lǐng)域開(kāi)展高端裝備再制造業(yè)務(wù)，有序推進(jìn)動(dòng)力電池等產(chǎn)品設備及關(guān)鍵部件梯次利用；推動(dòng)廢棄物循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)集聚化、規?；?、園區化發(fā)展。

　　標準引領(lǐng)方面，將落實(shí)綠色低碳發(fā)展標準，實(shí)施產(chǎn)品技術(shù)標準提升，加強重點(diǎn)領(lǐng)域標準銜接。其中，將推進(jìn)化工、紡織服裝、建材、家電家具等行業(yè)實(shí)施升級標準，落實(shí)重點(diǎn)用能設備能耗標準以及運輸裝備、城市基礎設施節能低碳、綠色建造等標準，鼓勵龍頭企業(yè)、社會(huì )組織參與清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用、能耗等領(lǐng)域國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準的制修訂。同時(shí)，實(shí)施家電、家具、汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)及電池、燃氣灶具、燃氣熱水器等更新升級標準。鼓勵企事業(yè)單位積極參與相關(guān)國際標準化活動(dòng)。

　　《方案》還指出，將強化政策保障，落實(shí)財政支持政策、稅收支持政策，強化金融支持、產(chǎn)品推廣、要素保障、創(chuàng )新支撐。同時(shí)要求各縣（市、區）、各部門(mén)加強統籌協(xié)調，強化聯(lián)動(dòng)，做好政策解讀，充分利用中國品牌日活動(dòng)、廣交會(huì )、進(jìn)博會(huì )、鏈博會(huì )等境內外重點(diǎn)展會(huì )宣傳推廣江門(mén)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品與品牌；通過(guò)全國生態(tài)日等活動(dòng)，強化綠色低碳理念宣傳，普及家電安全使用年限知識，引導消費者購買(mǎi)高能效水平的綠色產(chǎn)品；營(yíng)造推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新的良好社會(huì )氛圍。