各有關(guān)單位:
《橫琴粵澳深度合作區支持澳門(mén)青年就業(yè)暫行辦法》已經(jīng)合作區執委會(huì )同意,現印發(fā)實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中如有問(wèn)題,請徑向合作區民生事務(wù)局反映。
橫琴粵澳深度合作區民生事務(wù)局
2024年12月31日
橫琴粵澳深度合作區支持澳門(mén)青年就業(yè)暫行辦法
第一條
制定目的
為貫徹落實(shí)《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》,支持澳門(mén)青年到橫琴粵澳深度合作區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“合作區”)就業(yè),鼓勵用人單位吸納澳門(mén)青年就業(yè),根據《橫琴粵澳深度合作區發(fā)展促進(jìn)條例》等有關(guān)法律法規規定,結合合作區實(shí)際,制定本辦法。
第二條
定義
為適用本辦法,下列用詞的定義為:
?。ㄒ唬┯萌藛挝?,是指在合作區依法注冊的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織,不包括合作區執行委員會(huì )及其各工作機構、機關(guān)事業(yè)單位;
?。ǘ┌拈T(mén)青年,是指年齡在18-45周歲(含本數)之間的澳門(mén)特別行政區居民;
?。ㄈ?shí)質(zhì)性運營(yíng),是指企業(yè)運營(yíng)符合第2/2023號執行委員會(huì )規范性文件《橫琴粵澳深度合作區企業(yè)實(shí)質(zhì)性運營(yíng)認定規則》有關(guān)規定。
第三條
適用對象
本辦法適用于在合作區就業(yè)的澳門(mén)青年,以及聘用澳門(mén)青年的用人單位。合作區執行委員會(huì )及各工作機構、機關(guān)事業(yè)單位在編人員及直接聘用人員除外。
第四條
申請條件
申請本辦法補貼或者獎勵資金的澳門(mén)青年或者用人單位需滿(mǎn)足以下基本條件:
?。ㄒ唬┌拈T(mén)青年應當同時(shí)滿(mǎn)足以下基本條件:
1.具有專(zhuān)科(包括副學(xué)士、高等專(zhuān)科學(xué)位或者同等學(xué)歷)以上學(xué)歷或者職業(yè)資格證書(shū)(包括國家授權的行業(yè)主管部門(mén)核發(fā)的國家職業(yè)資格證書(shū);屬于《珠海市境外職業(yè)資格便利執業(yè)認可清單》內認可的境外職業(yè)資格證書(shū))或者職業(yè)技能證書(shū)(包括澳門(mén)特別行政區公共部門(mén)核發(fā)的且屬于《廣東省認定澳門(mén)職業(yè)技能證明書(shū)職業(yè)能力第一批目錄列表》《廣東省認定澳門(mén)職業(yè)技能證明書(shū)職業(yè)能力第二批目錄列表》的職業(yè)技能證明書(shū)(卡);廣東省人力資源社會(huì )保障部門(mén)公布的備案社會(huì )培訓評價(jià)組織開(kāi)展的職業(yè)技能等級認定,取得的職業(yè)技能等級證書(shū));
2.僅在合作區用人單位就業(yè),與同一用人單位依法簽訂一年及以上或者無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,合作區就業(yè)期間未在澳門(mén)實(shí)際就業(yè)且未有澳門(mén)強制性社會(huì )保障制度的供款紀錄;
3.按規定在合作區連續繳納社會(huì )保險費六個(gè)月或以上;
4.實(shí)際工作地點(diǎn)、工資薪金所得稅繳納地均在合作區,且當前未在任何用人單位擔任股東(非上市、掛牌企業(yè)的股東,但通過(guò)公開(kāi)市場(chǎng)操作等方式持有上市、掛牌企業(yè)發(fā)行或流通的股票除外)、法定代表人、合伙人;
5.本人無(wú)犯罪記錄。
?。ǘ┯萌藛挝粦斖瑫r(shí)滿(mǎn)足以下基本條件:
1.在合作區實(shí)質(zhì)性運營(yíng),且在合作區經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積不低于從業(yè)人員總數人均三平方米;上一個(gè)納稅年度內有不少于百分之三十的從業(yè)人員在合作區繳納六個(gè)月(含)以上社會(huì )保險費。注冊地址屬于集中辦公區且在合作區無(wú)實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的用人單位不符合申請條件;
2.合規經(jīng)營(yíng)且申請補貼或者獎勵時(shí)未在企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴重違法失信名單、失信被執行人名單內。
第五條
就業(yè)補貼
符合第四條第一項規定的澳門(mén)青年,且所在用人單位同時(shí)滿(mǎn)足第四條第二項規定的,可以按每人每月四千元人民幣的標準申請就業(yè)補貼,補貼期限最長(cháng)不超過(guò)三十六個(gè)月。
第六條
聘用獎勵
符合第四條第二項規定的用人單位,聘用的澳門(mén)青年同時(shí)滿(mǎn)足第四條第一項規定,可以按每人每月一千元人民幣的標準申請聘用獎勵,聘用同一澳門(mén)青年享受獎勵期限最長(cháng)不超過(guò)三十六個(gè)月。
同一年度內新聘用的符合條件的澳門(mén)青年累計達到三十人或以上的用人單位,除可以按每人每月一千元人民幣的標準申請聘用獎勵外,還可以申請一次性疊加獎勵二十萬(wàn)元人民幣,同一用人單位每年按本辦法獲得的聘用獎勵與疊加獎勵累計最高不超過(guò)一百五十萬(wàn)元人民幣。
第七條
社會(huì )保險補貼
符合第四條第二項規定的用人單位,聘用的澳門(mén)青年同時(shí)滿(mǎn)足第四條第一項規定,可以按用人單位每月為澳門(mén)青年實(shí)際繳納的城鎮職工基本養老、醫療(生育)、失業(yè)、工傷保險中單位繳費部分申請全額補貼,聘用同一澳門(mén)青年享受補貼期限最長(cháng)不超過(guò)三十六個(gè)月。
第八條
職業(yè)技能提升補貼
已在合作區就業(yè)且符合第四條第一項第2、3、4、5目規定的澳門(mén)青年提升職業(yè)技能,參加由廣東省人力資源社會(huì )保障部門(mén)公布的備案社會(huì )培訓評價(jià)組織開(kāi)展的職業(yè)技能等級認定,取得《廣東省職業(yè)技能培訓補貼(指導)標準目錄》范圍內相應證書(shū),合作區按廣東省相關(guān)政策文件標準,配比百分之三十的一次性補貼。
配比百分之三十的一次性補貼的計算基數相關(guān)政策文件包括:《廣東省人力資源和社會(huì )保障廳、廣東省財政廳關(guān)于印發(fā)廣東省職業(yè)技能培訓補貼管理辦法的通知》(粵人社規〔2023〕13號)及其后續新頒布的文件。
第九條
申請時(shí)間
就業(yè)補貼、聘用獎勵、社會(huì )保險補貼原則上由用人單位按季度統一申請,每季度申請上一季度的補貼或者獎勵。
末次提出申請時(shí)間可以延至本辦法有效期屆滿(mǎn)后的下一季度,但補貼或者獎勵計算期限至本辦法有效期屆滿(mǎn)為止。聘用獎勵中的一次性疊加獎勵,于每年第一季度申請,以上一年度用人單位成功申請聘用獎勵的人數為準。
職業(yè)技能提升補貼由個(gè)人在證書(shū)核發(fā)之日起十二個(gè)月內申請。
第十條
申請材料
申請就業(yè)補貼、聘用獎勵、社會(huì )保險補貼應當提交以下材料:
?。ㄒ唬┭a貼(獎勵)申請表;
?。ǘ┯萌藛挝黄赣冒拈T(mén)青年名冊;
?。ㄈ┌拈T(mén)青年的港澳居民來(lái)往內地通行證或港澳居民居住證,以及澳門(mén)居民身份證;
?。ㄋ模﹥鹊劂y行賬戶(hù)(用人單位及個(gè)人);
?。ㄎ澹┌拈T(mén)青年學(xué)歷學(xué)位證明或職業(yè)資格證書(shū)證明材料;境外學(xué)歷需同時(shí)提供教育部留學(xué)服務(wù)中心出具的學(xué)歷認證書(shū);
?。﹥H在合作區就業(yè)的證明材料,含勞動(dòng)合同、工資薪金所得稅納稅證明、考勤記錄或者說(shuō)明、澳門(mén)社會(huì )保障制度供款紀錄;所在用人單位為勞務(wù)派遣單位的,需同時(shí)提供勞務(wù)派遣協(xié)議、實(shí)際用工單位出具的工作證明;以上材料均須與補貼或者獎勵期限一致;
?。ㄆ撸┌拈T(mén)刑事紀錄證明書(shū)(有效期三個(gè)月內);
?。ò耍┯萌藛挝粻I(yíng)業(yè)執照或者統一社會(huì )信用代碼證、法定代表人(負責人)身份證件;如經(jīng)辦人非用人單位法定代表人(負責人)的,還需提供經(jīng)辦人身份證件及用人單位的授權委托書(shū);
?。ň牛┯萌藛挝粚?shí)質(zhì)性運營(yíng)自評承諾表及證明材料,含經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權或租賃證明,從業(yè)人員名單,近三個(gè)月在合作區的納稅憑證或者正常經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)合同、發(fā)票,單位組織架構及財務(wù)情況說(shuō)明。
用人單位同時(shí)申請就業(yè)補貼、聘用獎勵、社會(huì )保險補貼的,相同的材料無(wú)需重復提交。首次申請成功后,澳門(mén)青年仍在同一用人單位連續工作,未出現社會(huì )保險中斷情形,再次申請經(jīng)合作區民生事務(wù)局允許可以適當簡(jiǎn)化申請材料。
申請職業(yè)技能提升補貼應當提交以下材料:
?。ㄒ唬┭a貼申請表;
?。ǘ┌拈T(mén)青年的港澳居民來(lái)往內地通行證或港澳居民居住證,以及澳門(mén)居民身份證;
?。ㄈ﹤€(gè)人內地銀行賬戶(hù);
?。ㄋ模﹥H在合作區就業(yè)的證明材料,含勞動(dòng)合同、工資薪金所得稅納稅證明、考勤記錄或說(shuō)明、澳門(mén)社會(huì )保障制度供款紀錄;所在用人單位為勞務(wù)派遣單位的,需同時(shí)提供勞務(wù)派遣協(xié)議、實(shí)際用工單位出具的工作證明;
?。ㄎ澹┌拈T(mén)刑事紀錄證明書(shū)(有效期三個(gè)月內);
?。┤〉玫穆殬I(yè)技能等級證書(shū)。
申請本辦法補貼或者獎勵資金的澳門(mén)青年或用人單位,繳納社會(huì )保險費信息,以人力資源社會(huì )保障信息系統記錄為準;用人單位合規經(jīng)營(yíng)情況,原則上以“信用中國”系統查詢(xún)記錄為準,一般情況下均無(wú)需申請人提供申報材料。
第十一條
申請流程
就業(yè)補貼、聘用獎勵、社會(huì )保險補貼的申請流程如下:
?。ㄒ唬┻f交申請材料。就業(yè)補貼、聘用獎勵、社會(huì )保險補貼原則上由用人單位統一向合作區民生事務(wù)局遞交申請材料,就業(yè)補貼也可以根據實(shí)際由個(gè)人按季度進(jìn)行申請。職業(yè)技能提升補貼由個(gè)人自行向合作區民生事務(wù)局遞交申請材料。申請補貼或者獎勵所需提交的證明材料,可以為復印件或者可查驗的電子信息。如確屬必要的,可以要求申請主體提交原件或補充提供其他佐證材料。
?。ǘ徍?。合作區民生事務(wù)局負責對申請材料進(jìn)行審查。必要時(shí)可通過(guò)實(shí)地查驗方式進(jìn)行審核判斷。
?。ㄈ┕?。經(jīng)審核符合本辦法條件的,擬給予補貼或者獎勵的用人單位、澳門(mén)青年名單應當在執委會(huì )政務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期不少于五個(gè)工作日。
?。ㄋ模┵Y金撥付。經(jīng)公示無(wú)異議的,或者異議不成立的,合作區民生事務(wù)局按照規定撥付相應補貼或者獎勵資金至申請人提供的內地銀行賬戶(hù)。
第十二條
特別規定
本辦法生效前,澳門(mén)青年已在合作區同一用人單位連續就業(yè)滿(mǎn)六個(gè)月,由用人單位統一按本辦法要求,申請自本辦法生效之月起的補貼或者獎勵。
在本辦法生效前,澳門(mén)青年在合作區同一用人單位連續就業(yè)不滿(mǎn)六個(gè)月的,在本辦法生效之日后連續就業(yè)合計滿(mǎn)六個(gè)月,由用人單位統一按照本辦法要求,申請自本辦法生效之月起的補貼或者獎勵。
在本辦法生效后,澳門(mén)青年到合作區同一用人單位連續就業(yè)合計滿(mǎn)六個(gè)月,其首次申請由用人單位統一按照本辦法要求,申請自澳門(mén)青年開(kāi)始在合作區就業(yè)之月起的補貼或者獎勵。
本辦法有效期內如更換用人單位的,則需重新滿(mǎn)足第四條規定的條件,方可再次獲得補貼或者獎勵資格。補繳社會(huì )保險費的時(shí)段不納入補貼計算時(shí)段內,不給予相應補繳期限內的就業(yè)補貼、聘用獎勵及社會(huì )保險補貼。
同等級別的職業(yè)技能等級認定證書(shū)只能享受一次補貼。
第十三條
責任自負原則
用人單位和個(gè)人應當對申請材料的真實(shí)性和合法性負責,提供虛假材料騙取補貼或者獎勵資金的,將依法追究個(gè)人及用人單位責任。
第十四條
法律責任
用人單位和個(gè)人在申請過(guò)程中存在下列情形,一經(jīng)查實(shí),合作區民生事務(wù)局不再受理其提出的申請;已發(fā)放補貼或者獎勵的,將作出書(shū)面限期返還資金決定:
?。ㄒ唬┨峁┨摷俨牧向_取補貼或者獎勵資格的;
?。ǘ┐嬖谄渌环涎a貼或者獎勵條件的情形。
用人單位或者個(gè)人在規定期限內未返還或者未全部返還資金的,將依法追究其法律責任。
涉嫌違法犯罪的,將依法移送有權機關(guān)處理。
第十五條
擇優(yōu)不重復
同時(shí)符合本辦法及合作區其他同類(lèi)型扶持政策規定,或者已申請廣東省、珠海市同類(lèi)資助或補貼的,采取“擇優(yōu)不重復”的原則,不得重復申請與享受。
第十六條
稅費管理
因發(fā)放補貼或者獎勵產(chǎn)生的稅費,按照法律法規及有關(guān)規定繳納。其中,本辦法第五條、第八條規定的就業(yè)補貼、職業(yè)技能提升補貼的補貼標準為稅后實(shí)發(fā)金額。
第十七條
解釋權
本辦法由合作區民生事務(wù)局負責解釋。
第十八條
施行日期及有效期
本辦法自2025年2月1日起施行,有效期三年。
附表1:橫琴粵澳深度合作區澳門(mén)青年就業(yè)補貼申請表
附表3:橫琴粵澳深度合作區用人單位社會(huì )保險補貼申請表
附表4:橫琴粵澳深度合作區澳門(mén)青年職業(yè)技能提升補貼申請表