各有關(guān)單位:
《澳門(mén)建筑及相關(guān)工程咨詢(xún)、城市規劃、公共設施管理領(lǐng)域企業(yè)和專(zhuān)業(yè)人士在橫琴粵澳深度合作區發(fā)展扶持辦法》已經(jīng)橫琴粵澳深度合作區執行委員會(huì )同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到問(wèn)題,請徑向合作區城市規劃和建設局反映。
橫琴粵澳深度合作區城市規劃和建設局
2024年7月8日
澳門(mén)建筑及相關(guān)工程咨詢(xún)、城市規劃、公共設施管理領(lǐng)域企業(yè)和專(zhuān)業(yè)人士在橫琴粵澳深度合作區發(fā)展扶持辦法
第一條
制定目的
為貫徹落實(shí)《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》《橫琴粵澳深度合作區總體發(fā)展規劃》,推進(jìn)橫琴粵澳深度合作區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)合作區)建設,支持澳門(mén)建筑及相關(guān)工程咨詢(xún)、城市規劃、公共設施管理領(lǐng)域企業(yè)和專(zhuān)業(yè)人士(以下簡(jiǎn)稱(chēng)澳門(mén)企業(yè)、澳門(mén)專(zhuān)業(yè)人士)在合作區發(fā)展,結合合作區實(shí)際,制定本辦法。
第二條
定義
為適用本辦法,下列用詞的定義為:
?。ㄒ唬┙?jīng)備案,是指相關(guān)企業(yè)(機構)和專(zhuān)業(yè)人士依據《橫琴粵澳深度合作區港澳建筑及相關(guān)工程咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)和專(zhuān)業(yè)人士執業(yè)資格認可規定》《港澳建筑及相關(guān)工程咨詢(xún)企業(yè)和專(zhuān)業(yè)人士在橫琴粵澳深度合作區備案管理辦法》《澳門(mén)、香港規劃專(zhuān)業(yè)機構及專(zhuān)業(yè)人士在橫琴粵澳深度合作區執業(yè)備案辦法(試行)》在合作區城市規劃和建設局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)合作區城規建局)備案;
?。ǘ┌拈T(mén)企業(yè),是指依照澳門(mén)特別行政區法律法規在澳門(mén)特別行政區登記注冊,在澳門(mén)從事建筑及相關(guān)工程咨詢(xún)、城市規劃、公共設施管理業(yè)的企業(yè);
?。ㄈ┌拈T(mén)專(zhuān)業(yè)人士,是指取得澳門(mén)建筑及相關(guān)工程咨詢(xún)執業(yè)資格的或者取得城市規劃師資格的專(zhuān)業(yè)人士;
?。ㄋ模┌l(fā)包,是指建筑工程的建設單位依法將建筑工程任務(wù)(勘察、設計、施工、監理等)的全部或者一部分通過(guò)招標等其他方式,交付給具有從事建筑活動(dòng)的法定從業(yè)資格的單位完成,并按約定支付報酬的行為;
?。ㄎ澹┓职?,是指建筑工程參建單位根據合同的約定或者經(jīng)建設單位的允許,依法將承接的部分內容(勘察、設計、施工等)分包給具有相應資質(zhì)的其他單位的行為;或者指公共設施管理承接單位根據合同的約定或者經(jīng)采購單位的允許,依法將承接的部分內容分包給其他單位的行為;
?。┕苍O施管理,是指對市政公共設施、市容環(huán)衛、垃圾分類(lèi)、園林綠化、城鎮燃氣、水利水務(wù)等公共設施的運行維護和管理工作;
?。ㄆ撸┤Y子公司,是指由一家母公司完全控制、僅擁有一個(gè)法人股東的公司;該全資子公司的注冊地、稅務(wù)征管關(guān)系、統計關(guān)系均在合作區,符合第2/2023號執委會(huì )規范性文件《橫琴粵澳深度合作區企業(yè)實(shí)質(zhì)性運營(yíng)認定規則》規定的實(shí)質(zhì)性運營(yíng)條件;
?。ò耍┠甓葼I(yíng)業(yè)收入總額,是指企業(yè)在一個(gè)自然年度內經(jīng)營(yíng)主要業(yè)務(wù)和其他業(yè)務(wù)所確認的收入總額;
?。ň牛耙陨稀笔侵赴ū緮档臄的?;
?。ㄊ┍巨k法所涉及獎勵金額的幣種均為人民幣。
第三條
資質(zhì)資格對標認可
合作區城規建局依據《港澳建筑及相關(guān)工程咨詢(xún)企業(yè)和專(zhuān)業(yè)人士在橫琴粵澳深度合作區備案管理辦法》對予以備案的企業(yè)(機構)和專(zhuān)業(yè)人士分別頒發(fā)等同于內地建設工程企業(yè)資質(zhì)和注冊職業(yè)資格的備案文件。
經(jīng)備案的相關(guān)企業(yè)(機構)和專(zhuān)業(yè)人士應當在備注的業(yè)務(wù)范圍內提供服務(wù)。
第四條
便利展業(yè)
鼓勵澳門(mén)企業(yè)在合作區設立全資子公司,支持澳門(mén)企業(yè)及其全資子公司在合作區發(fā)展。對不涉及企業(yè)資質(zhì)準入的,鼓勵招標人在設置招標條件時(shí),對投標人其澳門(mén)企業(yè)背景及在澳門(mén)特別行政區范圍內的經(jīng)驗和業(yè)績(jì)等因素進(jìn)行綜合評價(jià)。
第五條
備案服務(wù)優(yōu)化
合作區城規建局為澳門(mén)企業(yè)及澳門(mén)專(zhuān)業(yè)人士在合作區申請備案設立政策咨詢(xún)輔導專(zhuān)窗、開(kāi)設線(xiàn)上備案系統,便利其在合作區內經(jīng)營(yíng)執業(yè)。
第六條
發(fā)包獎勵
合作區企業(yè)投資項目的建設單位依法將項目發(fā)包給經(jīng)備案的澳門(mén)企業(yè)的,合作區城規建局按照發(fā)包合同(含補充合同)發(fā)票金額的百分之一獎勵給建設單位,單個(gè)建設單位每年度最高獎勵三百萬(wàn)元。
第七條
分包獎勵
鼓勵參與合作區項目建設的相關(guān)單位,依法將承接的部分內容分包給經(jīng)備案的澳門(mén)企業(yè),以分包合同(含補充合同)開(kāi)票金額的百分之一計取獎勵給相關(guān)單位,單個(gè)單位每年度最高獎勵一百五十萬(wàn)元。
第八條
鼓勵公共設施管理采購項目分包
鼓勵承接合作區公共設施管理采購項目的單位,依法將承接的部分內容分包給澳門(mén)企業(yè)在合作區設立的全資子公司,以分包合同(含補充合同)開(kāi)票金額的百分之一計取獎勵給承接單位,單個(gè)承接單位每年度最高獎勵一百萬(wàn)元。
第九條
支持澳門(mén)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展
支持澳門(mén)企業(yè)及其在合作區設立的全資子公司在合作區經(jīng)營(yíng)發(fā)展,對澳門(mén)企業(yè)及其在合作區設立的全資子公司在合作區內產(chǎn)生的年度營(yíng)業(yè)收入合計總額達到一百萬(wàn)元以上的,給予該全資子公司一次性獎勵十萬(wàn)元;次年營(yíng)業(yè)收入同比增速達到百分之五十以上的一次性獎勵五萬(wàn)元;該全資子公司累計給予獎勵最高十五萬(wàn)元。
對納入統計聯(lián)網(wǎng)直報平臺的規模以上的澳門(mén)企業(yè),按《橫琴粵澳深度合作區關(guān)于支持澳資企業(yè)發(fā)展的扶持辦法》相關(guān)規定執行。
第十條
完善政府采購項目信息發(fā)布
合作區城規建局進(jìn)一步完善政府采購項目信息發(fā)布,通過(guò)政府官網(wǎng)等渠道,及時(shí)發(fā)布合作區政府采購項目信息。
第十一條
鼓勵創(chuàng )建優(yōu)質(zhì)項目
鼓勵經(jīng)備案的澳門(mén)企業(yè)創(chuàng )建優(yōu)質(zhì)項目,對合作區內的同一項目獲得以下獎項,按照從高、不重復的原則對經(jīng)備案的參建澳門(mén)企業(yè)給予獎勵:
?。ㄒ唬┇@得中國建設工程魯班獎、中國水利工程優(yōu)質(zhì)(大禹)獎、國家優(yōu)質(zhì)工程獎、中國土木工程詹天佑獎、中國建筑工程裝飾獎、中國建筑工程鋼結構金獎、工程總承包金鑰匙獎、工程項目管理優(yōu)秀獎等國家級優(yōu)質(zhì)工程獎項的,單個(gè)項目一次性獎勵五十萬(wàn)元;
?。ǘ┇@得工程總承包銀鑰匙獎、銅鑰匙獎的,單個(gè)項目一次性分別獎勵三十萬(wàn)元、十萬(wàn)元;
?。ㄈ┇@得全國工程勘察、建筑設計行業(yè)和市政公用工程優(yōu)秀勘察設計獎一等獎、二等獎、三等獎的,獲得全國優(yōu)秀城市規劃設計獎一等獎、二等獎、三等獎的,單個(gè)項目一次性分別獎勵十萬(wàn)元、八萬(wàn)元、六萬(wàn)元;
?。ㄋ模┇@得廣東省建設工程金匠獎、廣東省建設工程優(yōu)質(zhì)獎、廣東省建設工程優(yōu)質(zhì)結構獎的,單個(gè)項目一次性獎勵六萬(wàn)元;
?。ㄎ澹┇@得廣東省優(yōu)秀工程勘察設計獎一等獎、二等獎、三等獎的,獲得廣東省優(yōu)秀城鄉規劃設計獎一等獎、二等獎、三等獎的,獲得廣東省嶺南特色建筑設計獎金獎、銀獎、銅獎的,單個(gè)項目一次性分別獎勵六萬(wàn)元、四萬(wàn)元、二萬(wàn)元。
第十二條
鼓勵參與科創(chuàng )、綠色建筑建設
鼓勵經(jīng)備案的澳門(mén)企業(yè)參與科創(chuàng )、綠色建筑建設,對合作區內的同一項目獲得以下獎項,按照從高、不重復的原則對經(jīng)備案的參建澳門(mén)企業(yè)給予獎勵:
?。ㄒ唬┇@得華夏建設科學(xué)技術(shù)獎特等獎、一等獎、二等獎、三等獎的,單個(gè)項目一次性分別獎勵五十萬(wàn)元、四十萬(wàn)元、三十萬(wàn)元、十萬(wàn)元;
?。ǘ┇@得綠色建筑創(chuàng )新獎一等獎、二等獎、三等獎的,單個(gè)項目一次性分別獎勵五十萬(wàn)元、三十萬(wàn)元、十萬(wàn)元。
第十三條
鼓勵提升專(zhuān)業(yè)技術(shù)
對經(jīng)備案且在合作區簽訂勞動(dòng)合同或者勞務(wù)合同的澳門(mén)專(zhuān)業(yè)人士,獲得注冊城鄉規劃師、一級注冊建筑師、監理工程師、房地產(chǎn)估價(jià)師、一級造價(jià)工程師、一級注冊建造師、一級注冊結構工程師、注冊土木工程師、注冊化工工程師、注冊電氣工程師、注冊公用設備工程師、注冊環(huán)保工程師、注冊安全工程師、一級注冊消防工程師、注冊計量師、工程咨詢(xún)(投資)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及環(huán)境影響評價(jià)工程師國家職業(yè)資格證書(shū)的,每獲得一項資格證書(shū)給予該澳門(mén)專(zhuān)業(yè)人士一次性獎勵三萬(wàn)元。
第十四條
申請要求
申請人在申請年度及上一年度存在以下任一情形,不得申請本辦法相關(guān)獎勵:
?。ㄒ唬┰凇靶庞弥袊逼脚_被列入失信名單,被列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄,失信被執行人名單,失聯(lián)機構或者異常經(jīng)營(yíng)機構名單范圍內的;
?。ǘ┰诠ぷ?、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中因違反有關(guān)安全生產(chǎn)、市場(chǎng)監管、生態(tài)環(huán)境、消防安全、稅務(wù)及相應行業(yè)等方面法律、法規、規章而受到行政處罰,且行政處罰事項屬《廣東省行政處罰聽(tīng)證程序實(shí)施辦法》規定中納入聽(tīng)證適用范圍的。
第十五條
申請流程
本辦法獎勵資金采取事后申請的形式。
申請流程如下:
?。ㄒ唬┥暾?。合作區城規建局每年發(fā)布獎勵資金申報通知,根據實(shí)際情況組織開(kāi)展獎勵資金申請工作。申請人根據本辦法以及《澳門(mén)建筑及相關(guān)工程咨詢(xún)、城市規劃、公共設施管理領(lǐng)域企業(yè)和專(zhuān)業(yè)人士在橫琴粵澳深度合作區發(fā)展扶持辦法申請指南》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請指南》)要求,填寫(xiě)申請表并提交規定的申請材料;
?。ǘ┦芾?。合作區城規建局對申請材料進(jìn)行初審,不符合《申請指南》所規定的申請要求、申請條件的,不予受理;資料不全的,一次性告知申請人需補齊的資料,申請人須在規定時(shí)間內補齊資料;符合《申請指南》所規定的申請要求、申請條件且資料齊備的,予以受理;
?。ㄈ徍?。合作區城規建局組織評審小組或者委托第三方專(zhuān)業(yè)機構對申請材料的真實(shí)性、有效性等方面進(jìn)行審核,并結合現場(chǎng)考察情況,得出審核結論;
?。ㄋ模┵Y金審定。合作區城規建局根據審核結論,確定資金獎勵方案;
?。ㄎ澹┕?。合作區城規建局將擬獎勵名單和金額在合作區官方網(wǎng)站公示七個(gè)工作日;
?。┵Y金撥付。公示期滿(mǎn)無(wú)異議或者經(jīng)調查異議不成立的,由合作區城規建局按規定撥付資金。
第十六條
適用規則
本辦法與廣東省、珠海市、合作區其他政策有重復、交叉的,除另有規定外,按照從高、不重復的原則予以支持。
第十七條
稅費管理
本辦法所涉及的獎勵均為稅前標準。因獲得獎勵產(chǎn)生的稅費,由申請人按照國家法律法規及有關(guān)規定繳納。
第十八條
資金監督
申請人應當對申請材料的真實(shí)性和合法性負責,采取隱瞞事實(shí)、提供虛假材料等手段騙取獎勵資金的,合作區城規建局取消其申請資格并追繳已發(fā)放的獎勵資金,不再受理其依照本辦法獲取相關(guān)獎勵的申請,構成違法或者犯罪的,依法移交有關(guān)機關(guān)處理。
第十九條
組織實(shí)施
本辦法由合作區城規建局制定《申請指南》并組織實(shí)施。
第二十條
解釋權
本辦法由合作區城規建局負責解釋。
第二十一條
施行日期和有效期
本辦法自2024年7月20日起實(shí)施,有效期兩年,對2024年、2025年兩個(gè)自然年度期間符合本辦法扶持條款規定情形的申請人,在下一年度給予對應獎勵。
相關(guān)附件:澳門(mén)建筑及相關(guān)工程咨詢(xún)、城市規劃、公共設施管理領(lǐng)域企業(yè)和專(zhuān)業(yè)人士在橫琴粵澳深度合作區發(fā)展扶持辦法申請指南