執委會(huì )各工作機構:
《橫琴粵澳深度合作區關(guān)于琴澳旅游團管理實(shí)施細則(試行)》已經(jīng)橫琴粵澳深度合作區執行委員會(huì )同意,現予以印發(fā),請結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。
橫琴粵澳深度合作區執行委員會(huì )
2024年4月28日
橫琴粵澳深度合作區關(guān)于琴澳旅游團管理實(shí)施細則(試行)
第一章 總 則
第一條 為便利內地居民旅游團多次往返澳門(mén)特別行政區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)澳門(mén)特區)和橫琴粵澳深度合作區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)合作區),促進(jìn)琴澳旅游一體化發(fā)展,根據《國家移民管理局關(guān)于實(shí)施進(jìn)一步便民利企出入境管理若干政策措施的公告》(2024年第2號),制定本實(shí)施細則(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細則》)。
第二條 參加多次往返琴澳旅游團(以下簡(jiǎn)稱(chēng)琴澳旅游團)的內地居民,通過(guò)由合作區認定的旅行社組團(以下簡(jiǎn)稱(chēng)組團社)或接待(以下簡(jiǎn)稱(chēng)接待社)多次往返澳門(mén)特區和合作區旅游,旅游團人數2人以上(含2人)40人以下(含40人),持琴澳旅游專(zhuān)用往來(lái)澳門(mén)團隊旅游簽注的,適用本《實(shí)施細則》?!吨腥A人民共和國出境入境管理法》等法律法規規定的不準出境人員,以及有關(guān)主管部門(mén)認為不適合參加琴澳旅游團的內地居民,不適用本《實(shí)施細則》。
第三條 旅游團應當整團出入境,整團在澳門(mén)特區及合作區范圍內活動(dòng),且必須由旅行社領(lǐng)隊或導游全程陪同。領(lǐng)隊或導游須取得相關(guān)資質(zhì)。
第二章 旅行社的資質(zhì)認定
第四條 從事本《實(shí)施細則》所稱(chēng)琴澳旅游團組團經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的旅行社,須由合作區旅游主管部門(mén)認定并向社會(huì )公布。認定標準及辦法由合作區旅游主管部門(mén)商有關(guān)部門(mén)后確定。旅行社取得經(jīng)辦琴澳旅游團資質(zhì)后須在合作區官方申報平臺申報注冊。
合作區旅游主管部門(mén)負責對已認定的旅行社進(jìn)行監督檢查,對違反國家旅游管理、出入境管理法律法規,或違反本《實(shí)施細則》規定的,由有權機關(guān)依法追究其責任。
第三章 旅游團組團及出入境流程
第五條 內地居民參加琴澳旅游團須向本《實(shí)施細則》第四條所認定的符合資質(zhì)的旅行社報名,按要求提交個(gè)人資料,旅行社須與參加琴澳旅游團的內地居民簽訂旅游服務(wù)合同,明確雙方義務(wù)、權利、責任及糾紛處理方式。
第六條 旅行社應當在琴澳旅游團計劃出境日前10個(gè)工作日,在合作區官方申報平臺上統一申報有關(guān)旅游團名單,申報信息包含組團社信息、參團人員身份信息、團組編號、計劃出入境時(shí)間等,經(jīng)主管部門(mén)審核后,通過(guò)官方申報平臺向參團旅客定向發(fā)送確認短信。旅客憑確認短信到全國任一公安機關(guān)出入境管理窗口辦理往來(lái)港澳通行證及琴澳旅游專(zhuān)用往來(lái)澳門(mén)團隊旅游簽注,并在辦妥證件后及時(shí)反饋組團旅行社。
第七條 琴澳旅游團首次出境前往澳門(mén)特區可從全國開(kāi)放口岸出境,入境澳門(mén)特區后,7日內可經(jīng)橫琴口岸多次往返澳門(mén)特區和合作區。期間旅游團旅客經(jīng)橫琴口岸以外的其他口岸從澳門(mén)特區入境內地的,其所持琴澳旅游專(zhuān)用往來(lái)澳門(mén)團隊旅游簽注即自動(dòng)失效。
琴澳旅游團行程開(kāi)始后,不得增加或者調換人員;如因特殊情況需提前離團的,按照本《實(shí)施細則》第八條辦理。
第四章 旅行社及參團旅客責任
第八條 旅行社必須嚴格按照本《實(shí)施細則》的要求做好相關(guān)業(yè)務(wù)工作,并負有以下責任:
?。ㄒ唬┞眯猩珥毎幢尽秾?shí)施細則》的規定及旅游服務(wù)合同的約定,做好琴澳旅游團的組織及管理服務(wù),不得泄露參團人員信息、非法買(mǎi)賣(mài)名單表或利用名單表削價(jià)競爭。
?。ǘ┞眯猩缃邮苈每蛨竺麜r(shí)應核實(shí)報團旅客是否符合本《實(shí)施細則》第二條規定,對不符合參團條件的,不予接受其報名參團。
?。ㄈ┞眯猩鐟鶕尽秾?shí)施細則》制定旅游團組接待管理規則、旅行社工作職責等制度。
?。ㄋ模┞糜螆F應當整團出入境。對確需提前離團的旅客,由旅行社向合作區旅游主管部門(mén)報備,并通報橫琴口岸邊檢機關(guān)。
?。ㄎ澹┞眯猩缫蚵每托麄饔嘘P(guān)出入境管理、海關(guān)管理法律法規,發(fā)現旅客有違反上述法律法規行為的,要及時(shí)報公安機關(guān)、邊檢機關(guān)或海關(guān)處理。
?。┞糜螆F成員非法滯留境外的,除按旅游服務(wù)合同約定要求其承擔責任外,還須及時(shí)向主管部門(mén)報告。
?。ㄆ撸┞糜螆F成員在參團期間從事違法違規活動(dòng)的,旅行社應及時(shí)報告當地執法機關(guān)并協(xié)助查處。對具有不予配合、刻意隱瞞情況等情形的旅行社,由有權機關(guān)依法處理。
第五章 部門(mén)機構職責
第九條 合作區執委會(huì )應部署執委會(huì )各相關(guān)部門(mén)落實(shí)有關(guān)工作,依法加強琴澳旅游團監督管理,對組團社和接待社進(jìn)行監督指導,做好對有關(guān)從業(yè)人員的管理和培訓。
合作區執委會(huì )應當協(xié)調合作區公安機關(guān),橫琴口岸邊檢機關(guān)、海關(guān)等相關(guān)部門(mén)通力合作,加強管理,切實(shí)維護國家安全和社會(huì )穩定。
第六章 附 則
第十條 本《實(shí)施細則》由合作區經(jīng)濟發(fā)展局負責解釋。
第十一條 本《實(shí)施細則》自2024年5月6日起施行。