前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)北區。圖片來(lái)源：南方日報

　　由國務(wù)院批復的《前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區總體發(fā)展規劃》（下稱(chēng)《前海規劃》）即將迎來(lái)發(fā)布一周年。近一年來(lái)，“特區中的特區”前海發(fā)生了哪些變化？12月19日，據前海管理局消息，聚焦“改革開(kāi)放”主責、緊扣“深港合作”主線(xiàn)、錨定“現代服務(wù)業(yè)”主業(yè)，前海持續激發(fā)內在動(dòng)能，呈現更加生機勃勃發(fā)展態(tài)勢。

　　數據顯示，2024年前三季度，前海地區生產(chǎn)總值實(shí)現1864億元，增長(cháng)8.2%；固定資產(chǎn)投資完成1100.3億元，增長(cháng)16.5%；在地進(jìn)出口實(shí)現5212.8億元，增長(cháng)50.1%。截至目前，前海已有近萬(wàn)家港企入駐，超過(guò)1.1萬(wàn)名港人在前海工作生活。

　　制度創(chuàng )新成果累計達882項

　　前海肩負為全面擴大開(kāi)放進(jìn)行風(fēng)險壓力測試的使命。近一年來(lái)，前海加速對標國際高水平經(jīng)貿規則，重視與港澳規則銜接、機制對接，加速推動(dòng)要素型開(kāi)放向制度型開(kāi)放轉變，強化前?！叭嫔罨母飫?chuàng )新試驗平臺”和“高水平對外開(kāi)放門(mén)戶(hù)樞紐”定位。

　　香港調解會(huì )副主席馬嫊傃對此深有感觸。隨著(zhù)前海法院獲批成為首批試點(diǎn)“吸納港澳調解組織成為粵港澳大灣區特邀調解組織”，馬嫊傃成為特邀調解員。

　　“剛開(kāi)始也有擔心，畢竟兩地在調解文化、理念和制度上都有不少差異?！钡R嫊傃很快將兩地制度優(yōu)勢融合起來(lái)，比如香港是促進(jìn)式調解，可很快打破當事人之間的僵局。而內地則有司法確認制度，可為雙方履約多一層法律保障。

　　試點(diǎn)半年，香港調解會(huì )、香港和解中心、內地—香港聯(lián)合調解中心等3家香港調解組織在前海法院的在冊調解員已達30多名，調解案件159件，大大降低當事人時(shí)間和資金成本。

　　“前海的國際仲裁規則已跟國際接軌?！毕愀勐蓭煏?huì )仲裁委員會(huì )主席王桂壎表示，深圳國際仲裁院率先適用《聯(lián)合國貿法會(huì )仲裁規則》程序指引，打造深港“雙城雙院”仲裁模式，推動(dòng)前海實(shí)現“港資港法港仲裁”，建設國際商事?tīng)幾h解決中心。

　　大灣區進(jìn)出口商業(yè)總會(huì )會(huì )長(cháng)林龍安認為，前海正在成為“全球買(mǎi)、全球賣(mài)”重要樞紐。得益于實(shí)施貨物貿易擔保放行等系列便利化措施，前?？者\、快運貨物通關(guān)放行時(shí)間控制在2.7小時(shí)左右，便利化水平大幅提升。僅2024年1—10月，前?？缇畴娚踢M(jìn)出口額就達1062億元，增長(cháng)168.3%。

　　“《前海規劃》發(fā)布后，前海在金融、物流和人員交往上都設計了完整的對外開(kāi)放政策體系，讓人、財、物、數等要素高效便捷流動(dòng)?！本C合開(kāi)發(fā)研究院（中國·深圳）副院長(cháng)、前海分院院長(cháng)曲建說(shuō)。

　　截至目前，前海制度創(chuàng )新成果已累計達882項，全國復制推廣101項。1—10月，前海蛇口自貿片區進(jìn)出口額4481億元，同比增長(cháng)58.3%，創(chuàng )歷史新高。

　　夢(mèng)工場(chǎng)孵化港澳及國際團隊近七成

　　“深港深度融合發(fā)展引領(lǐng)區”和“現代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展高地”是《前海規劃》為前海新增的兩大戰略定位。對于深港融合，近一年來(lái)，前海從“港人港稅”到真金白銀助香港創(chuàng )業(yè)青年圓夢(mèng)的“1510”，在規則、設施和民生領(lǐng)域創(chuàng )新的惠港舉措，不斷釋放出融合和開(kāi)放信號。

　　所謂“1510”是前海全面升級前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)推出的發(fā)展模式，即面向港青港企推出“1元入駐孵化、5億組建基金、10萬(wàn)平方米產(chǎn)業(yè)空間”，打造具有國際影響力的新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺。香港大學(xué)機械工程系主任、大乙半導體科技創(chuàng )始人黃明欣是受益者之一。

　　“沒(méi)想到在前海申請的創(chuàng )業(yè)空間每平方米每月只需1元物業(yè)服務(wù)金，即可免費享3年孵化?！秉S明欣說(shuō)。該模式僅推出4個(gè)月，即有66家港企通過(guò)深港兩地專(zhuān)家聯(lián)合評審進(jìn)駐夢(mèng)工場(chǎng)。

　　“前海在金融、法律、科技和專(zhuān)業(yè)服務(wù)，以及便利香港居民創(chuàng )業(yè)、就業(yè)和生活等方面均有不少惠港政策，大大拓展香港人才和企業(yè)的發(fā)展空間，說(shuō)明前海的深港合作在走實(shí)向深?！毕愀厶貐^政府政務(wù)司副司長(cháng)卓永興說(shuō)。

　　截至目前，前海已實(shí)現工程建設、涉稅、文化、旅游等25類(lèi)港澳專(zhuān)業(yè)人士經(jīng)備案和登記即可在前海執業(yè)；牽手香港大學(xué)、香港理工大學(xué)、香港城市大學(xué)等高校設立孵化技術(shù)成果轉移轉化平臺，前海夢(mèng)工場(chǎng)累計孵化創(chuàng )業(yè)團隊1374家，其中港澳及國際團隊已近七成。

　　在打造現代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展高地上，前海則出臺“推動(dòng)現代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計劃”，加快構建“8—3—18”產(chǎn)業(yè)格局，即培育招引八大類(lèi)“前海全球服務(wù)商”，已累計引進(jìn)191家；提升三大國際化平臺能級，其中，深港國際金融城累計入駐金融機構431家、深港國際法務(wù)區累計入駐法律服務(wù)機構245家、前海國際人才港一站式服務(wù)增至700項；加快18個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區建設，其中融資租賃集聚區資產(chǎn)規模達2118.91億元，租賃船舶總資產(chǎn)154億元、較年初增長(cháng)23%，規模居華南首位。

　　數據顯示，“擴區”三年，前海GDP和固定資產(chǎn)投資分別年均增長(cháng)10%、15%，在地企業(yè)數從5.5萬(wàn)家增長(cháng)至9萬(wàn)家。