“《前海規劃》是落實(shí)2021年9月出臺的《前海方案》的工筆畫(huà)，它有兩個(gè)特點(diǎn)：一是始終突出深港合作，二是堅持聚焦現代服務(wù)業(yè)?！?2月28日，國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì )，介紹包括上周發(fā)布的《前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區總體發(fā)展規劃》（下稱(chēng)《前海規劃》）等最新粵港澳大灣區建設有關(guān)情況，國家發(fā)展改革委黨組成員郭蘭峰，廣東省委常委、常務(wù)副省長(cháng)張虎，香港特別行政區政府政務(wù)司司長(cháng)陳國基，澳門(mén)特別行政區行政法務(wù)司司長(cháng)張永春和深圳市委副書(shū)記、市長(cháng)覃偉中等答記者問(wèn)。

　　郭蘭峰表示，近日由國家發(fā)展改革委印發(fā)實(shí)施的《前海規劃》是對2021年9月出臺的《全面深化前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區改革開(kāi)放方案》（下稱(chēng)《前海方案》），進(jìn)行一個(gè)系統的全面安排。該規劃具有兩個(gè)特點(diǎn)：

　　一是始終突出深港合作，服務(wù)香港，緊緊圍繞著(zhù)香港來(lái)制定政策，謀劃改革，布局項目，全力支持香港鞏固提升競爭力和優(yōu)勢；二是堅持聚焦金融等現代服務(wù)業(yè)，這是香港的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，把前海合作區作為支持香港優(yōu)勢行業(yè)開(kāi)拓內地市場(chǎng)的重要載體，在促進(jìn)現代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面提出了政策措施。

　　“這兩個(gè)特點(diǎn)也是前海合作區的立身之本。前海全名叫‘前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區’，現在已經(jīng)擴區到120.56平方公里?！疄橄愀鄯?wù)，全力支持香港鞏固提升競爭力’就是前海的初心使命，實(shí)現這個(gè)初心使命的主要領(lǐng)域就是現代服務(wù)業(yè)?！?郭蘭峰說(shuō)，《前海規劃》是落實(shí)《前海方案》的工筆畫(huà)。

　　比如，在突出深港合作方面，編制《前海規劃》過(guò)程中，跟有關(guān)地方一起充分聽(tīng)取了包括香港的全國人大代表和政協(xié)委員、香港立法會(huì )，以及香港企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )和高校等香港各方面意見(jiàn)，了解他們對前海合作區的要求，同時(shí)專(zhuān)門(mén)征求了香港特區政府的意見(jiàn)。內容上也圍繞港人港企設置了“港資企業(yè)數、香港居民就業(yè)數、在港澳提供跨境服務(wù)和政務(wù)服務(wù)事項”等指標，以此來(lái)引導前海合作區的工作，并提出一些有針對性的政策措施，希望推動(dòng)深港建立更廣泛更深層次的聯(lián)系紐帶。

　　在香港非常關(guān)心的法律領(lǐng)域，前海合作區允許港資企業(yè)選擇香港法律來(lái)解決合同糾紛，也可以選擇香港作仲裁地；在城市建設領(lǐng)域，明確繼續實(shí)施前海新出讓的產(chǎn)業(yè)用地向港資港企傾斜的政策，并要探索深港合作建設運營(yíng)一體化模式；在財稅領(lǐng)域，明確在前海工作的香港居民，其個(gè)人所得稅負超過(guò)香港稅負的那一部分予以免征，“也就是說(shuō)，在前海工作跟在香港工作納稅是一樣的”。

　　而聚焦現代服務(wù)業(yè)則是一個(gè)抓手和重點(diǎn)平臺，《前海規劃》設定了“現代服務(wù)業(yè)的增加值、涉外法律服務(wù)機構、境外專(zhuān)業(yè)人士備案執業(yè)人數”等具體目標，明確重點(diǎn)發(fā)展金融、會(huì )展商貿物流、科技服務(wù)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)等，并提出了一些具體的支持舉措。

　　比如，在財稅領(lǐng)域，對前海符合條件的企業(yè)按規定減按15%的稅率來(lái)征收企業(yè)所得稅，并根據前海發(fā)展情況和服務(wù)香港鞏固提升競爭優(yōu)勢需要，提出適時(shí)調整企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄。在便利執業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)具有港澳或國際職業(yè)資格的金融、稅務(wù)、規劃、文化旅游等領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)人才，經(jīng)過(guò)備案或注冊后可以在前海提供服務(wù)等。