深圳市前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區將面向國家戰略需求和產(chǎn)業(yè)應用導向,支持龍頭企業(yè)、港澳高校和港澳研發(fā)中心在前海建設新型研發(fā)機構,并予以每家新型研發(fā)機構每年最高1000萬(wàn)元的扶持。日前,深圳市前海管理局發(fā)布了《深圳市前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區管理局支持新型研發(fā)機構管理辦法(試行)》(下稱(chēng)《辦法》),以此打造港澳與內地科技協(xié)同研發(fā)與成果產(chǎn)業(yè)轉化的創(chuàng )新平臺,促進(jìn)深港創(chuàng )新鏈對接聯(lián)通。
企業(yè)、港澳高校和研發(fā)中心均可設新型研發(fā)機構
《辦法》規定,新型研發(fā)機構的設立單位須為港澳高校、港澳研發(fā)中心或龍頭企業(yè)。其中,“港澳高?!表殲橄愀厶貐^政府大學(xué)教育資助委員會(huì )資助并可頒授學(xué)位的高等教育院?;虬拈T(mén)綜合性大學(xué),“港澳研發(fā)中心”須為港澳特區政府成立的科技研發(fā)機構。
而“龍頭企業(yè)”,如果是港澳地區的,則“上一年度銷(xiāo)售收入須30億元以上,且上一年度研發(fā)支出占同期銷(xiāo)售收入總額比例不低于5%”。
如果是前海合作區注冊的,則港澳資企業(yè)須“獲得國家高新技術(shù)企業(yè)認定,且上一年度銷(xiāo)售收入5億元以上、上一年度研發(fā)支出占同期銷(xiāo)售收入總額比例不低于5%”,其他注冊企業(yè)須“上一年度銷(xiāo)售收入100億元以上,且上一年度研發(fā)支出占同期銷(xiāo)售收入總額比例不低于10%”。
同時(shí),在前海合作區企業(yè)設立的新型研發(fā)機構,還須與港澳高?;蚱渲攸c(diǎn)實(shí)驗室、港澳研發(fā)中心簽訂新型研發(fā)機構合作協(xié)議。
“以新型研發(fā)機構為創(chuàng )新載體和實(shí)踐主體,將在科技要素流動(dòng)、對外合作、人才管理、成果轉化等領(lǐng)域先行探索更加靈活高效的科技合作管理體制,促進(jìn)與港澳規則銜接、機制對接?!鼻昂9芾砭窒嚓P(guān)負責人說(shuō)。
研究方向須圍繞港澳優(yōu)勢科技領(lǐng)域
為確保新型研發(fā)機構的深港研發(fā)轉化合作水平,《辦法》規定申請支持資金的此類(lèi)機構須是“具有獨立法人資格,注冊登記地、實(shí)際經(jīng)營(yíng)地、稅收繳納地均在前海合作區內的從事科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng )新和研發(fā)服務(wù)的企業(yè)、民辦非企業(yè)或事業(yè)單位”,同時(shí)“須購買(mǎi)或租賃前海合作區內500平方米以上辦公空間用于科技研發(fā),擁有完整的建設規劃、健全的內部管理制度和明確的研發(fā)投入計劃”。
在研發(fā)能力上,要求該機構“全職工作的研發(fā)人員不少于15人,其中港澳居民和曾受聘于港澳高校、港澳研發(fā)中心的外籍研發(fā)人員合計占比不少于1/3,擁有博士學(xué)位的研發(fā)人員占比不少于1/3;須聘請3名以上港澳高校教授或港澳研發(fā)中心高級工程師,每人每年度在新型研發(fā)機構工作不少于6個(gè)月;研發(fā)機構主要負責人承接過(guò)國家、廣東省科技計劃項目或香港研究資助局、澳門(mén)科學(xué)技術(shù)發(fā)展基金研究資助項目”。
此外,該研發(fā)機構的研究方向須圍繞港澳優(yōu)勢科技領(lǐng)域(人工智能、健康醫療、金融科技、智慧城市、物聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料等)或深圳市戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向(網(wǎng)絡(luò )與通信、半導體與集成電路、軟件與信息服務(wù)、智能機器人、精密儀器設備、海洋產(chǎn)業(yè)等);具備港澳技術(shù)成果轉移轉化的實(shí)施能力,面向產(chǎn)業(yè)需求已完成或正在開(kāi)展的技術(shù)服務(wù)項目不少于2個(gè)。
研發(fā)投入3000萬(wàn)以上可獲千萬(wàn)資金扶持
符合支持條件的新型研發(fā)機構可申請“建設資金扶持”和“發(fā)展扶持”。
其中,建設資金扶持方面,上一年度研發(fā)投入“1000萬(wàn)元以上、不超過(guò)2000萬(wàn)元的”“2000萬(wàn)元以上、不超過(guò)3000萬(wàn)元的”和“3000萬(wàn)元以上的”,分別予以300萬(wàn)元、600萬(wàn)元和1000萬(wàn)元年度資金支持。對港澳高校、港澳研發(fā)中心與前海管理局簽署協(xié)議設立新型研發(fā)機構的,按照協(xié)議約定的合作條件予以支持。
發(fā)展扶持方面,對獲得廣東省有關(guān)主管部門(mén)粵港澳聯(lián)合實(shí)驗室建設項目資助的,予以一次性100萬(wàn)元支持;對獲得國家、廣東省科技計劃項目立項資助并順利結題的,分別對承擔項目的科研團隊予以一次性20萬(wàn)元、10萬(wàn)元資金獎勵,每個(gè)機構每年累計獎勵不超過(guò)100萬(wàn)元。
同時(shí),新型研發(fā)機構可作為前海合作區科研管理、科技要素流動(dòng)、對外合作、人才管理、成果轉化等先行先試政策和改革創(chuàng )新的試點(diǎn)單位。
據悉,前海管理局將對新型研發(fā)機構建設情況持續進(jìn)行年度評估,評估通過(guò)的可繼續申請政策支持,評估未通過(guò)的則不再給予政策支持。建設滿(mǎn)三年后,則將按協(xié)議約定對其建設成效進(jìn)行考核,作為后續政策支持的參考依據。