5月12日，中國人民銀行、金融監管總局、中國證監會(huì )、國家外匯局、廣東省人民政府聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于金融支持廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“南沙金融30條”），從完善創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)金融服務(wù)、加強社會(huì )民生領(lǐng)域金融服務(wù)、發(fā)展特色金融服務(wù)、推進(jìn)粵港澳金融市場(chǎng)互聯(lián)互通、開(kāi)展跨境金融創(chuàng )新與交流、完善金融監管機制等方面提出30條重點(diǎn)舉措。

　　未來(lái)，南沙將被建設成我國金融業(yè)對外開(kāi)放試驗示范窗口、金融創(chuàng )新功能的承載區、粵港澳大灣區國際金融樞紐重要節點(diǎn)。

　　縱覽“南沙金融30條”內容不難發(fā)現，其緊扣南沙開(kāi)發(fā)開(kāi)放的關(guān)鍵環(huán)節，提出了諸多解決方案，為未來(lái)一段時(shí)間金融支持南沙深化面向世界的粵港澳全面合作描繪了“施工圖”。

　　緊扣南沙發(fā)展目標 全方位賦能開(kāi)發(fā)開(kāi)放

　　“‘南沙金融30條’從7個(gè)維度，全方位賦能南沙的開(kāi)發(fā)與開(kāi)放?！睆V東外語(yǔ)外貿大學(xué)金融學(xué)院院長(cháng)展凱說(shuō)。

　　加快廣州南沙粵港澳重大合作平臺建設，是貫徹落實(shí)《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃綱要》）的戰略部署，也是建設高水平對外開(kāi)放門(mén)戶(hù)、推動(dòng)創(chuàng )新發(fā)展、打造優(yōu)質(zhì)生活圈的重要舉措。

　　2022年，國務(wù)院印發(fā)《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《南沙方案》），提出加快建設科技創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)合作基地、青年創(chuàng )業(yè)就業(yè)合作平臺、高水平對外開(kāi)放門(mén)戶(hù)、規則銜接機制對接高地和高質(zhì)量城市發(fā)展標桿，將南沙打造成為香港、澳門(mén)更好融入國家發(fā)展大局的重要載體和有力支撐。

　　針對《規劃綱要》和《南沙方案》提到的不少戰略目標，“南沙金融30條”都提出了具體的金融舉措。

　　其中包括，完善創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)金融服務(wù)，支持科技創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)合作基地建設；加強社會(huì )民生領(lǐng)域金融服務(wù)，支持打造城市高質(zhì)量發(fā)展新標桿；發(fā)展特色金融服務(wù)，健全現代金融產(chǎn)業(yè)；推進(jìn)粵港澳金融市場(chǎng)互聯(lián)互通，加快建設規則銜接機制對接高地；開(kāi)展跨境金融創(chuàng )新與交流，打造高水平對外開(kāi)放門(mén)戶(hù)；完善金融監管機制等。

　　“這些措施不僅有助于將南沙打造成粵港澳大灣區的金融創(chuàng )新高地和對外開(kāi)放門(mén)戶(hù)，更將推動(dòng)南沙在‘一帶一路’建設和構建‘雙循環(huán)’新發(fā)展格局中發(fā)揮戰略支點(diǎn)作用，為新時(shí)代改革開(kāi)放探索南沙經(jīng)驗?！闭箘P說(shuō)。

　　持續加碼科技創(chuàng )新 支持發(fā)展海上保險

　　當前，資本市場(chǎng)“科技敘事”邏輯越來(lái)越清晰，金融持續加碼科創(chuàng )成為題中之義。

　　“南沙金融30條”開(kāi)篇即提到完善創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)金融服務(wù)，加強金融對科技創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)的支持力度，支持南沙科技創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)合作基地建設。例如，提出加強多元化知識產(chǎn)權金融服務(wù)，探索“貸款+外部直投”等業(yè)務(wù)新模式，支持保險機構依法合規投資創(chuàng )業(yè)投資基金或直接投資于科創(chuàng )企業(yè)，探索股債混合型融資模式。

　　當前，南沙科技創(chuàng )新和現代產(chǎn)業(yè)體系正加快構建，人工智能、生命健康、集成電路、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、航空航天等新興產(chǎn)業(yè)方興未艾。業(yè)內人士認為，這些金融服務(wù)與南沙建設科技創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)合作基地的目標相吻合。

　　此外，“南沙金融30條”不僅明確了金融對科技創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)的支持，還對金融支持高端制造業(yè)、數字產(chǎn)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)、青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)作了具體安排。

　　南沙是廣州唯一的出海大通道、連接珠江口岸城市群和港澳地區的重要樞紐型節點(diǎn)。近年來(lái)，南沙向海圖強，海洋經(jīng)濟、海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展按下“加速鍵”。針對這一產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，“南沙金融30條”提到，加大海洋產(chǎn)業(yè)、商業(yè)航天、全域無(wú)人產(chǎn)業(yè)的支持力度。支持保險機構按市場(chǎng)化原則發(fā)展海上保險。

　　對此，東海航運保險廣東分公司總經(jīng)理洪士宏認為：“當前，南沙正在加快發(fā)展海洋牧場(chǎng)裝備、無(wú)人船、水下機器人等新型海工裝備產(chǎn)業(yè)，培育壯大海洋新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展和完善海上保險，將有助于南沙海洋新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！?/p>

　　構建便利內外聯(lián)動(dòng)的期現貨市場(chǎng)交易規則

　　在“南沙金融30條”中，“推進(jìn)粵港澳金融市場(chǎng)互聯(lián)互通，加快建設規則銜接機制對接高地”是關(guān)鍵著(zhù)力點(diǎn)。

　　其中，廣州期貨交易所這一國家級金融基礎設施成為重要支點(diǎn)?！澳仙辰鹑?0條”中，有不少關(guān)于期貨跨境合作、跨境交易的安排。例如，構建便利內外聯(lián)動(dòng)的期現貨市場(chǎng)交易規則；支持廣州期貨交易所推出與香港交易所跨境合作品種，積極探索期貨品種國際合作新模式；支持廣州期貨交易所穩妥有序將已上市的期貨期權產(chǎn)品申請為允許境外交易者參與交易的特定品種。

　　在廣金期貨研究員黎俊看來(lái)，一個(gè)內外聯(lián)動(dòng)的期現貨市場(chǎng)，將令中國企業(yè)更廣泛地參與到國際衍生品市場(chǎng)中，從而增加我國在金融衍生品市場(chǎng)的影響力，爭奪更多期貨品種的定價(jià)權。同時(shí)，可更好地發(fā)揮國際化期貨品種的作用，吸引境外投資者。

　　“南沙金融30條”還提到，支持南沙建設商品期貨交割中心，完善覆蓋期現貨市場(chǎng)的一體化產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。

　　“廣東作為全國工業(yè)實(shí)力最強的省份之一，需通過(guò)期現貨一體化體系強化產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險管理能力，保障生產(chǎn)穩定性?！睆V發(fā)期貨總經(jīng)理徐艷衛認為，結合商品期貨交割中心建設，可幫助企業(yè)縮短交易鏈條、降低融資成本，同時(shí)優(yōu)化供應鏈效率。

　　此外，“南沙金融30條”提出，構建便利開(kāi)展跨境保險業(yè)務(wù)的交易規則。

　　對此，中山大學(xué)嶺南學(xué)院金融系教授彭浩然認為，目前內地與港澳的保險市場(chǎng)在產(chǎn)品形態(tài)、法律體系、監管理念、服務(wù)質(zhì)量等方面仍存在較大差異?！霸谟行Х婪讹L(fēng)險的前提下，構建便利開(kāi)展跨境保險業(yè)務(wù)的交易規則，能夠更好滿(mǎn)足消費者多樣化的保險需求，促進(jìn)粵港澳大灣區金融業(yè)融合發(fā)展?！?/p>

　　建設跨境資管中心 發(fā)展投資顧問(wèn)業(yè)務(wù)

　　“南沙金融30條”明確，加快建設粵港澳大灣區（廣州南沙）跨境資管中心，大力發(fā)展公募基金投資顧問(wèn)業(yè)務(wù)。

　　市場(chǎng)人士認為，這一布局與南沙已有政策優(yōu)勢相契合。一名資管行業(yè)人士介紹，南沙建設跨境資管中心具有自貿區稅收、國家級跨境貿易投資高水平開(kāi)放試點(diǎn)政策、跨境資金流動(dòng)便利等政策優(yōu)勢，有利于吸引港粵資管機構集聚，構建完善的資管產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)環(huán)境。

　　大力發(fā)展投資顧問(wèn)業(yè)態(tài)，是廣州打造資本市場(chǎng)新增長(cháng)極的重要舉措。近年來(lái)，廣州設立投資顧問(wèn)學(xué)院、發(fā)布“投顧十條”，不遺余力打造“投顧第一城”。

　　易方達基金相關(guān)負責人表示，公司將依托“南沙金融30條”政策紅利大力開(kāi)展投顧服務(wù)，爭取早日在南沙設立財富子公司，助力推動(dòng)廣州投顧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。