站在廣州港南沙港區臨岸遠眺,一艘艘堆滿(mǎn)集裝箱的“海上巨無(wú)霸”,在伶仃洋上不舍晝夜、來(lái)往不息。在珠江兩岸交通要道的匯聚融通之處,南沙見(jiàn)證著(zhù)“千年商都”的經(jīng)久不衰,如今更是粵港澳大灣區通往海洋、走向世界的門(mén)戶(hù)樞紐,演繹著(zhù)高水平對外開(kāi)放的全新實(shí)踐。
2022年6月,國務(wù)院印發(fā)《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》(下稱(chēng)《南沙方案》),賦予南沙“打造立足灣區、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰略性平臺”的定位。
乘風(fēng)而上,乘勢而為。一年多來(lái),南沙推動(dòng)開(kāi)發(fā)開(kāi)放再提速、再提質(zhì)、再提效,先進(jìn)制造業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)蔚然成勢,與港澳合作持續走深走實(shí),全球先進(jìn)技術(shù)、資金、人才等高端生產(chǎn)要素加速向南沙匯聚,為粵港澳大灣區建設成為“一點(diǎn)兩地”提供有力支撐。
2022年,南沙經(jīng)濟總量突破2200億元、增速廣州市第一,今年前8個(gè)月,全區高技術(shù)行業(yè)產(chǎn)值增速7.6%,開(kāi)發(fā)開(kāi)放形成升騰景象。南沙已累計形成884項自貿區改革創(chuàng )新成果,被國家和省、市復制推廣409項?!赌仙撤桨浮钒l(fā)布以來(lái),15%企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等優(yōu)惠政策已在南沙落地見(jiàn)效,已為506名港澳居民和18家鼓勵類(lèi)行業(yè)企業(yè)減免稅額超5.3億元。
探索者??
產(chǎn)業(yè)高地奔赴“芯晨大?!?/strong>
汽車(chē)是廣州的傳統支柱產(chǎn)業(yè),在南沙卻有著(zhù)“另一副面孔”。
在明珠灣靈山島尖,全無(wú)人自動(dòng)駕駛出租車(chē)在馬路上暢行無(wú)阻,以往出現在科幻電影里的出行場(chǎng)景在南沙成為現實(shí)。
今年4月,南沙獨角獸企業(yè)小馬智行獲得廣州市首個(gè)也是唯一一個(gè)遠程載客許可,獲準在廣州開(kāi)啟車(chē)內無(wú)安全員的自動(dòng)駕駛出行服務(wù)(Robotaxi)。在南沙803平方公里范圍內,市民有機會(huì )通過(guò)手機軟件呼叫到一臺真正車(chē)內無(wú)安全員的自動(dòng)駕駛車(chē)輛,去往高鐵站、地鐵口、重點(diǎn)商圈、住宅小區、市民公園等目的地。
10月13日,來(lái)自南沙的汽車(chē)企業(yè)合創(chuàng )汽車(chē)第四款量產(chǎn)車(chē)型V09正式上市。與其他新能源汽車(chē)不同的是,這款汽車(chē)峰值快充功率可以達到410kW,最快充電10分鐘,續航可以增加400km,實(shí)現“讓充電像加油一樣快”的用車(chē)新體驗。合創(chuàng )汽車(chē)的“秘訣”,在于與另一家南沙獨角獸企業(yè)巨灣技研的合作,在這款新車(chē)上運用了4C超級快充技術(shù)。
今年,合創(chuàng )汽車(chē)還計劃加速開(kāi)拓海外市場(chǎng),目前已有多批樣車(chē)分別出口至德國、阿塞拜疆和埃及、哥斯達黎加、烏茲別克斯坦等。
無(wú)人駕駛、超快充電、汽車(chē)“出?!薄?chē)企“大展身手”,背后是南沙“整車(chē)—新能源汽車(chē)研發(fā)制造—汽車(chē)零部件基地—智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)”的產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)鏈,成為新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅實(shí)基礎。
南沙產(chǎn)業(yè)向新、向實(shí),更探索著(zhù)向“上”、向未來(lái)。今年6月,力箭一號遙二運載火箭在酒泉衛星發(fā)射中心成功發(fā)射。鮮為人知的是,此枚運載火箭的“出品方”就是位于南沙的中科宇航產(chǎn)業(yè)化基地。
“我們期待未來(lái)有更多運載火箭在南沙制造,從大灣區出發(fā),建設瞄準‘一帶一路’航天服務(wù)的南方航天港母港,實(shí)現近海、遠海的發(fā)射需求?!敝锌朴詈剑◤V州)裝備工業(yè)有限公司副總經(jīng)理李秦峰表示。
當前,南沙正加快發(fā)展“芯”片和集成電路研發(fā)制造為核心,以航空航天、人工智能、生物醫藥等創(chuàng )新發(fā)展,承載“晨”光和希望的戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),以強化發(fā)展高端裝備制造、智能制造、汽車(chē)等“大”制造為根本,以聚力發(fā)展“?!毖蠼?jīng)濟為導向,建設“芯晨大?!毙屡d產(chǎn)業(yè)集群。力爭到2025年,南沙形成總規模達2萬(wàn)億元的產(chǎn)業(yè)集群。
從南沙,看世界的星辰大海;讓世界,看南沙的“芯晨大?!?。
先行者??
開(kāi)放門(mén)戶(hù)聚合全球資源
開(kāi)放,是時(shí)代大勢,也是南沙發(fā)展重要著(zhù)力點(diǎn)。
作為廣州唯一的出海通道,增強國內大循環(huán)、聯(lián)通國內國際雙循環(huán),南沙有天然的基因,更有協(xié)同港澳、面向世界的底氣。
今年1—8月,南沙區貨物進(jìn)出口總額2048.98億元,同比增長(cháng)31.3%。累計開(kāi)通158條國際班輪航線(xiàn),實(shí)現集裝箱吞吐量超1269萬(wàn)標箱。上半年南沙汽車(chē)口岸出口新能源汽車(chē)1.69萬(wàn)輛,同比增長(cháng)5.6倍。南沙港鐵路開(kāi)通中歐、中亞班列,海鐵聯(lián)運突破10萬(wàn)標箱?!瓣懮辖z路”與“海上絲路”在這里實(shí)現無(wú)縫銜接,打造出獨具特色的海陸雙向國際物流通道。
樞紐的通達,給南沙創(chuàng )造了擁抱廣闊天地的條件;制度的開(kāi)放,則映射出南沙協(xié)同港澳、面向世界銳意進(jìn)取的探索。
“一個(gè)國家、兩種制度、三個(gè)關(guān)稅區、三種貨幣”之下的灣區建設,開(kāi)世界未有之先例。以“粵港澳全面合作”作為使命的南沙,正不斷化“制度之異”為“制度之利”。
“往來(lái)港澳,說(shuō)走就走,及時(shí)交流?!苯衲?月20日,拿到首批港澳人才簽注后,廣州先進(jìn)技術(shù)研究所副研究員姬婧第一時(shí)間安排學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。與她一同拿到簽注的科研人員均來(lái)自南沙。這是南沙促進(jìn)灣區人才自由流動(dòng)的創(chuàng )新嘗試之一,將進(jìn)一步提升大灣區“軟聯(lián)通”水平,服務(wù)大灣區發(fā)展。
全省首創(chuàng )“南沙政務(wù)港澳服務(wù)中心”,打造內地與港澳相互銜接服務(wù)平臺,深化港澳政務(wù)服務(wù)共融共通;建立港澳人才職稱(chēng)評價(jià)“1+3+4”機制,為具職業(yè)資格的港澳人才打通直接申報高級職稱(chēng)的通道;率先將內地全程電子化商事登記服務(wù)延伸至境外地區……在南沙,粵港澳全面合作不斷走深走實(shí)。
“有形”的商品貨物“買(mǎi)全球、賣(mài)全球”,“無(wú)形”的資源要素全球暢通流轉。面向世界,南沙以制度型開(kāi)放加速要素流動(dòng),助力粵港澳大灣區的互聯(lián)互通。
10月20日,中國企業(yè)“走出去”綜合服務(wù)基地在北京啟動(dòng),作為《南沙方案》提出的重點(diǎn)工作之一,該綜合服務(wù)基地被列入第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇的務(wù)實(shí)合作項目清單。
未來(lái),基地將為“走出去”的中國企業(yè)提供政策咨詢(xún)、投資促進(jìn)、金融財稅、風(fēng)險防范、爭議解決等高標準、國際化一站式服務(wù),打造成為國際一流的企業(yè)跨境投融資一體化綜合服務(wù)平臺,促進(jìn)“一帶一路”國際合作。
在南沙,每天都有來(lái)自世界各地和通往五湖四海的商品。大量數據資源融匯交合,孕育著(zhù)巨大的數字經(jīng)濟潛能。利用龐大的數據資源助力貿易流通,南沙首創(chuàng )了全球溯源中心。自2015年上線(xiàn)以來(lái),全球溯源中心已迭代到第四代。
“4.0版本可謂是數字經(jīng)濟的公共基礎設施?!比蛩菰粗行倪\營(yíng)主任包小玲介紹,越來(lái)越龐大的數字流匯向這一平臺。南沙還發(fā)布了首批全球商品溯源標準,誕生出走向全球助力產(chǎn)業(yè)轉型和區域數字治理的制度創(chuàng )新成果。
以制度型開(kāi)放為目標,南沙目前已累計形成884項自貿區改革創(chuàng )新成果,被國家和省、市復制推廣409項。
開(kāi)拓者??
未來(lái)之城塑造“未來(lái)廣州”
未來(lái)之城,不在未來(lái),在當下。
10月27日,IFF國際金融論壇將首次在橫瀝島尖的永久會(huì )址舉辦。展國際之風(fēng)采、筑中國之風(fēng)雅,傳嶺南之風(fēng)韻,在歷時(shí)3年多時(shí)間建設之后,這座橫瀝島尖的“木棉花”終于迎來(lái)了它的“綻放時(shí)刻”。
在建立高質(zhì)量城市發(fā)展標桿上,一個(gè)個(gè)重磅項目的規劃、破土與落成,讓我們得以“窺見(jiàn)”南沙這座未來(lái)之城應有的模樣。
今年7月,南沙在省層面獲批成為未來(lái)城市綜合實(shí)證試點(diǎn),成為全省首個(gè)區級綜合試點(diǎn)。按照“一個(gè)全區綜合實(shí)證試點(diǎn)+兩個(gè)實(shí)證技術(shù)集成示范區”的實(shí)證方式,提升城市功能品質(zhì),推動(dòng)城市治理智能化精細化,打造南沙范例。
當前,南沙正按照省委“精明增長(cháng)、精致城區、嶺南特色、田園風(fēng)格、中國氣派”理念,做深城市規劃與設計,加快編制新一輪總體發(fā)展規劃和國土空間總體規劃,推進(jìn)未來(lái)城市建設試點(diǎn)。
放眼區域發(fā)展,以點(diǎn)帶面、循序漸進(jìn),南沙正以南沙灣、慶盛樞紐、南沙樞紐3個(gè)區塊作為先行啟動(dòng)區,加快形成連片開(kāi)發(fā)態(tài)勢和集聚發(fā)展效應,逐步構建“樞紐帶動(dòng)、多點(diǎn)支撐、整體協(xié)同”的發(fā)展態(tài)勢。
慶盛樞紐區塊香港科技大學(xué)(廣州)二期工程加速推進(jìn),港式社區集聚港澳元素,助力打造粵港科創(chuàng )合作先行示范區;南沙灣區塊正蝶變?yōu)榇鬄硡^國際濱海門(mén)戶(hù)和南方海洋科技創(chuàng )新中心;南沙樞紐區塊,貫通珠江口東西兩岸的大通道加速在此匯合。三者調性不同,從不同維度帶動(dòng)南沙全面提升能級。
融入現代發(fā)展理念的南沙,正以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)全域的騰飛,為廣州煥發(fā)老城市新活力、塑造“未來(lái)發(fā)展核”提供新的思考空間。
未來(lái)之城,是更加融入粵港澳大灣區的未來(lái)之城。
在慶盛樞紐區塊,一只“紅鳥(niǎo)”飛躍伶仃洋在此安家——粵港合作標桿項目香港科技大學(xué)(廣州)去年9月建成開(kāi)學(xué)。
港科大(廣州)是香港青年顧成帥加入南沙產(chǎn)業(yè)園管理局之后的首個(gè)重磅項目,他是首批入職廣州公職機構的港澳青年之一。在項目中,顧成帥擔任技術(shù)部負責人?!安皇敲總€(gè)工程人都有機會(huì )參加這種足以載入史冊的項目?!痹陬櫝蓭浛磥?lái),參與港科大(廣州)建設,是他職業(yè)中最值得銘記的一段時(shí)光。
如今,已經(jīng)在南沙工作近4年的顧成帥儼然成為了一名“新南沙人”?!澳仙呈且粋€(gè)發(fā)展非常迅速的城市,我看著(zhù)地鐵18號線(xiàn)通車(chē),港科大(廣州)建成,靈山島、橫瀝島迅速騰飛……”顧成帥表示,南沙最吸引他的地方就是規劃超前、發(fā)展迅速,“在這里工作的時(shí)間里,我親眼見(jiàn)證了南沙的發(fā)展藍圖一步步變?yōu)楝F實(shí),也見(jiàn)證了越來(lái)越多的粵港澳合作在此誕生?!?/p>