日前，國務(wù)院印發(fā)《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《南沙方案》），地處粵港澳大灣區地理幾何中心的廣州南沙，迎來(lái)新的重大政策利好。

　　《南沙方案》從建設科技創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)合作基地、創(chuàng )建青年創(chuàng )業(yè)就業(yè)合作平臺、共建高水平對外開(kāi)放門(mén)戶(hù)、打造規則銜接機制對接高地、建立高質(zhì)量城市發(fā)展標桿五個(gè)方面部署了一系列主要任務(wù)，力爭將南沙打造成為立足灣區、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰略性平臺，在粵港澳大灣區建設中更好發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

　　建設粵港澳大灣區，是習近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國家戰略。南沙是粵港澳大灣區建設的重大合作平臺之一，《南沙方案》出臺充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對廣東的關(guān)懷厚愛(ài)、殷殷囑托，必將為粵港澳大灣區高質(zhì)量發(fā)展增添新引擎。

　　年年都有新利好??

　　粵港澳大灣區再增新動(dòng)能

　　縱觀(guān)世界城市發(fā)展史，灣區已從瀕臨海洋的地理空間，演變?yōu)閰R聚大量人口與資源的城市群概念。紐約、舊金山、東京等世界級灣區應運而生，成為帶動(dòng)全球經(jīng)濟發(fā)展的重要增長(cháng)極和引領(lǐng)技術(shù)變革的領(lǐng)頭羊。

　　建設粵港澳大灣區，是以習近平同志為核心的黨中央立足全局和長(cháng)遠作出的重大謀劃。大灣區建設前進(jìn)的每一步，都離不開(kāi)總書(shū)記的關(guān)心厚愛(ài)，大灣區建設取得的每一點(diǎn)成績(jì)，都凝聚著(zhù)總書(shū)記的大量心血。自啟動(dòng)建設以來(lái)，粵港澳大灣區每年都迎來(lái)重大利好，大事喜事接踵而至：

　　2017年7月1日，習近平總書(shū)記在香港親自見(jiàn)證《深化粵港澳合作 推進(jìn)大灣區建設框架協(xié)議》簽署，開(kāi)啟擘繪推進(jìn)粵港澳大灣區建設的宏偉藍圖。

　　一年之后，習近平總書(shū)記再次來(lái)到粵港澳大灣區，從考察橫琴新區到宣布港珠澳大橋開(kāi)通，從考察深圳前海到聽(tīng)取廣東省匯報，總書(shū)記對大灣區建設提出殷切希望，強調要把粵港澳大灣區建設作為廣東改革開(kāi)放的大機遇、大文章，抓緊抓實(shí)辦好。

　　2019年2月，在習近平總書(shū)記的親切關(guān)懷下，中共中央、國務(wù)院正式發(fā)布《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃綱要》），明確要求打造國際一流灣區和世界級城市群。2019年8月，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區的意見(jiàn)》對外發(fā)布，深圳開(kāi)啟邁向全球標桿城市的新征程。

　　2020年10月，習近平總書(shū)記親臨廣東參加深圳經(jīng)濟特區建立40周年慶祝大會(huì )，明確提出要積極作為深入推進(jìn)粵港澳大灣區建設。

　　2021年9月，中共中央、國務(wù)院公開(kāi)發(fā)布《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》《全面深化前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區改革開(kāi)放方案》，標志著(zhù)兩個(gè)合作區建設進(jìn)入全面實(shí)施、加快推進(jìn)的新階段。

　　牢記囑托，踔厲前行。近年來(lái)，廣東舉全省之力推進(jìn)粵港澳大灣區、深圳中國特色社會(huì )主義先行示范區建設，推動(dòng)橫琴、前海兩個(gè)合作區建設穩健起步，深圳綜合改革試點(diǎn)40條首批授權事項全部落地，大灣區綜合實(shí)力顯著(zhù)增強，粵港澳合作持續深入，三地民眾獲得感更加充實(shí)。

　　數據顯示，2021年大灣區經(jīng)濟總量約12.6萬(wàn)億元，比2017年增長(cháng)約2.4萬(wàn)億元；進(jìn)入世界500強企業(yè)25家，比2017年增加8家；廣東省現有高新技術(shù)企業(yè)超6萬(wàn)家，其中絕大部分都在粵港澳大灣區，比2017年凈增加了2萬(wàn)多家。

　　當前，百年變局和世紀疫情交織，香港正處于由亂到治走向由治及興的關(guān)鍵轉折點(diǎn)，并即將迎來(lái)回歸祖國25周年，粵港澳大灣區建設面臨新機遇。

　　在此背景下，國務(wù)院印發(fā)《南沙方案》，強調將南沙打造成為立足灣區、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰略性平臺，賦予廣東新的重大機遇、重大使命，必將為大灣區建設注入新的澎湃動(dòng)能。

　　南沙肩負新使命??

　　打造立足灣區、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰略性平臺

　　俯瞰粵港澳大灣區，以南沙為圓心，半徑100公里內，匯集了大灣區全部11座城市以及五大國際機場(chǎng)。

　　自從2002年4月南沙啟動(dòng)開(kāi)發(fā)建設以來(lái)，2005年南沙行政區成立，2012年《廣州南沙新區發(fā)展規劃》獲國務(wù)院批復，2015年廣東自貿試驗區南沙新區片區掛牌成立。2017年廣東省第十二次黨代會(huì )提出，將南沙建設成為承載門(mén)戶(hù)樞紐功能的廣州城市副中心。

　　在《規劃綱要》中，南沙被賦予粵港澳全面合作示范區的定位，成為大灣區發(fā)展建設的重要平臺之一。國家“十四五”規劃綱要提出，高質(zhì)量建設粵港澳大灣區，推進(jìn)廣州南沙等粵港澳重大合作平臺建設。近年來(lái)，南沙還先后獲批國家進(jìn)口貿易促進(jìn)創(chuàng )新示范區、綜合保稅區、國際化人才特區、跨境貿易投資高水平開(kāi)放試點(diǎn)等國家級重大平臺政策，形成多重國家戰略疊加實(shí)施發(fā)展格局。今年，廣東省第十三次黨代會(huì )提出，要推動(dòng)南沙打造立足灣區、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰略性平臺，建設大灣區國際航運、金融和科技創(chuàng )新功能承載區。

　　圍繞建設國際一流灣區和世界級城市群的目標定位，南沙正在加快建設重大戰略性平臺。創(chuàng )新平臺載體方面，完善“1+1+3+N”科創(chuàng )平臺體系，南沙科學(xué)城納入大灣區綜合性國家科學(xué)中心主要承載區。創(chuàng )新生態(tài)方面，出臺“科創(chuàng )16條”政策，省市區共建的華南技術(shù)轉移中心線(xiàn)上平臺進(jìn)駐774家服務(wù)機構。

　　協(xié)同港澳發(fā)展、實(shí)現優(yōu)勢互補，南沙充分發(fā)揮毗鄰港澳區位優(yōu)勢，推進(jìn)制度機制“軟聯(lián)通”、基礎設施“硬聯(lián)通”、交往交融“心聯(lián)通”，建設內地與港澳規則銜接示范區。例如，推進(jìn)13個(gè)領(lǐng)域港澳專(zhuān)業(yè)人才資格認可，全國首創(chuàng )港澳工程專(zhuān)業(yè)人才職稱(chēng)評價(jià)標準體系、粵港澳團體標準服務(wù)模式，試行香港工程建設管理模式、實(shí)現港澳籍人才擔任公職人員。

　　著(zhù)眼于建設高水平對外開(kāi)放門(mén)戶(hù)，南沙先行先試，成效明顯。大灣區科學(xué)論壇永久會(huì )址落戶(hù)南沙，國際金融論壇（IFF）永久會(huì )址封頂。此外，南沙國際航運樞紐能級加快提升，累計開(kāi)辟?lài)H班輪航線(xiàn)138條。

　　此次《南沙方案》的出臺，賦予南沙打造立足灣區、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰略性平臺的新定位，必將進(jìn)一步深化粵港澳全面合作，推進(jìn)大灣區高質(zhì)量發(fā)展。

　　號角聲聲，奮楫爭流。南沙站在新的起點(diǎn)，肩負新時(shí)代賦予的新使命，將與橫琴、前海兩個(gè)合作區一道，在粵港澳大灣區建設中更好發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。