國家級新區首個(gè)貫徹落實(shí)國家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)建設工作部署的實(shí)施文件在廣州南沙發(fā)布。5月6日，南沙區舉辦營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì )，正式發(fā)布《南沙區高水平推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)建設實(shí)施方案》（下稱(chēng)《實(shí)施方案》），為推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)劃定了“路線(xiàn)圖”。南沙2021年營(yíng)商環(huán)境改革建設成效亮點(diǎn)及營(yíng)商環(huán)境建設十大集成創(chuàng )新成果（精選）也在發(fā)布會(huì )上對外公布。

　　《實(shí)施方案》圍繞市場(chǎng)主體全生命周期，聚焦南沙高標準創(chuàng )建市場(chǎng)環(huán)境、創(chuàng )新環(huán)境、流通環(huán)境、開(kāi)放環(huán)境、服務(wù)環(huán)境等五大環(huán)境，提出15項改革任務(wù)。

　　在市場(chǎng)環(huán)境上，南沙將完善公平競爭秩序，創(chuàng )新監管模式和執法方式，以及強化知識產(chǎn)權服務(wù)與保護，充分激發(fā)市場(chǎng)活力。

　　引才引智方面，南沙將推出具有競爭力的人才政策健全人才評價(jià)與激勵辦法，并推出高端創(chuàng )新平臺體系、一流創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系，創(chuàng )建以人才為核心的創(chuàng )新環(huán)境，建設國家海外人才離岸創(chuàng )業(yè)基地。

　　在資源要素流通上，南沙將優(yōu)化土地供應管理機制，加強金融資本聚集能力，提高數據要素市場(chǎng)配置效率，推動(dòng)要素資源之間的集聚。其中，為提高數據要素市場(chǎng)配置效率，南沙將建設廣州南沙（粵港澳）數據要素合作試驗區、跨境征信合作試點(diǎn)、全球溯源中心等重點(diǎn)項目。

　　同時(shí)，南沙將建設以規則對接銜接為核心的開(kāi)放環(huán)境，提升貿易便利化和投資便利化水平，并進(jìn)一步深化與港澳營(yíng)商規則對接，重點(diǎn)推進(jìn)內地與港澳相互銜接示范基地建設、穗港澳投資跨境商事登記全程電子化、港澳機構資質(zhì)和專(zhuān)業(yè)人士職業(yè)資格認定。

　　南沙區營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)家委員會(huì )成員、華南理工大學(xué)法學(xué)院副教授劉凱認為，南沙的營(yíng)商環(huán)境制度改革抓住了營(yíng)商環(huán)境的核心要素：服務(wù)、稅收、信用、法治和技術(shù)，這五方面的要素保障生產(chǎn)要素高效流通、企業(yè)創(chuàng )新活力以及政商良性互動(dòng)，值得各地學(xué)習和推廣。