未來(lái)5年，河套深圳園區將全面破解制約“一區兩園”創(chuàng )新要素跨境流動(dòng)的體制機制障礙，構建與香港及國際全面對接的科研管理制度，打造國際科技合作的首選地、最佳“平臺”。

　　11月5日，據河套發(fā)展署消息，該署黨組近日已印發(fā)《關(guān)于全面系統深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)和黨的二十屆三中全會(huì )精神 勇當進(jìn)一步全面深化改革探路先鋒的實(shí)施方案》（下稱(chēng)《實(shí)施方案》），從4個(gè)方面提出79項改革任務(wù)，擬以最快速度破除制約科技創(chuàng )新的障礙藩籬。

　　擬依托福田保稅區實(shí)行封閉管理和特殊監管

　　河套深港科技創(chuàng )新合作區位處深圳河兩側，包括3.02平方公里的深圳園區和0.87平方公里的香港園區，是繼橫琴、前海、南沙之后，粵港澳大灣區又一重大合作平臺。區別于其他三大平臺，河套是目前唯一以“科技創(chuàng )新”命名的合作區，有著(zhù)“深港合作”的鮮明特色，被賦予“打造世界級創(chuàng )新平臺和增長(cháng)極”“成為世界級的科研樞紐”等重要使命。

　　《實(shí)施方案》圍繞“探索高效便捷的創(chuàng )新要素跨境流動(dòng)監管模式”“推行國際先進(jìn)科研管理體制機制”“構建國際科技合作新機制”和“打造國際化創(chuàng )新生態(tài)體系”等4個(gè)方面擬定了79項改革任務(wù)。

　　其中，在創(chuàng )新要素跨境流動(dòng)上，將依托河套合作區“一國兩制”下“一區兩園”的跨境、跨制度、國際化優(yōu)勢，從“創(chuàng )新科研人員、科研貨物、科研資金、科研數據跨境流動(dòng)”等環(huán)節推動(dòng)20項改革任務(wù)，構建更加高效便捷的跨境查驗監管模式，全面破解制約“一區兩園”創(chuàng )新要素跨境流動(dòng)的體制機制障礙，為我國全面深入融入全球創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )率先開(kāi)辟新“通道”。

　　在科研管理體制機制方面，針對“科研項目管理制度、科研成果管理制度、產(chǎn)學(xué)研合作方式”等提出22項改革任務(wù)，擬依托福田保稅區全域實(shí)行物理圍網(wǎng)封閉管理和海關(guān)特殊監管，面積有限、風(fēng)險可控的特殊條件，率先引進(jìn)國際先進(jìn)科研規則進(jìn)行壓力測試，構建與香港及國際全面對接的科研管理制度，進(jìn)而集聚一批具有國際競爭力的世界級、高水平創(chuàng )新資源，打造培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要“基地”。

　　構建深港科技創(chuàng )新高效協(xié)同機制

　　在構建國際科技合作新機制上，《實(shí)施方案》將把握全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機遇，充分挖掘深港兩地面向國內國際的聯(lián)系作用，擬從“創(chuàng )新國際產(chǎn)業(yè)與標準組織管理制度、國際產(chǎn)業(yè)中試轉化模式、國際人才引進(jìn)模式”等3個(gè)方面推出15項改革，構建深港科技創(chuàng )新高效協(xié)同機制，推動(dòng)深港高水平市場(chǎng)化、國際化及科技、產(chǎn)業(yè)的互補優(yōu)勢進(jìn)一步深度銜接，打造國際科技合作的首選地、最佳“平臺”。

　　同時(shí)，還將從“優(yōu)化科研稅收政策、就業(yè)社保政策、知識產(chǎn)權保護制度、市場(chǎng)準入制度”入手推出22項改革，在搭好“平臺”、當好“通道”、建好“基地”的基礎上，建立銜接國際的營(yíng)商規則和環(huán)境，構建更加完備的科技創(chuàng )新生態(tài)體系，為打造世界級的科研樞紐提供全方位制度保障，為新時(shí)期深化科技體制改革、擴大開(kāi)放發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。