9月5日,國務(wù)院新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),介紹《河套深港科技創(chuàng )新合作區深圳園區發(fā)展規劃》(下稱(chēng)《河套規劃》)有關(guān)情況。在發(fā)布會(huì )上,國家發(fā)改委稱(chēng),支持河套合作區等重大平臺在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節先行探索、積累經(jīng)驗,引領(lǐng)帶動(dòng)粵港澳全面深化合作。
廣東省副省長(cháng)孫志洋表示,河套合作區直接跨境接壤,合作條件特別優(yōu)越,科技創(chuàng )新活力也特別強勁,協(xié)同潛力十分巨大。在此過(guò)程中,廣東省將在區域協(xié)同創(chuàng )新、體制機制創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新三方面推動(dòng)粵港科技深度合作。
值得關(guān)注的是,在即將于9月7日舉行的河套合作區深圳園區項目集中簽約入駐活動(dòng)中,約40個(gè)項目將集中入駐。目前香港園區的第一期用地規劃布局研究也已初步完成,總面積達1000萬(wàn)平方尺。
國家發(fā)改委?
四大平臺量身定做各有側重
河套深港科技創(chuàng )新合作區是繼橫琴、前海、南沙之后,中央在粵港澳大灣區部署建設的第四個(gè)重大合作平臺。國家發(fā)改委黨組成員郭蘭峰介紹,國務(wù)院印發(fā)《河套深港科技創(chuàng )新合作區深圳園區發(fā)展規劃》后,以橫琴、前海和南沙、河套為主的粵港澳大灣區重大合作平臺體系框架更加清晰完善。
郭蘭峰說(shuō),在戰略定位上,這四個(gè)平臺各有側重,特色各異。其中,橫琴緊緊圍繞促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟適度多元發(fā)展的初心,立足服務(wù)澳門(mén)、推動(dòng)琴澳一體化發(fā)展進(jìn)行謀劃設計,粵澳共商共建共管共享的體制機制創(chuàng )新是一個(gè)大的突破。
而前海主要圍繞現代服務(wù)業(yè)這一香港的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),支持深港在前海深化合作,攜手打造全面深化改革創(chuàng )新試驗平臺和高水平對外開(kāi)放門(mén)戶(hù)樞紐;南沙空間相對廣闊,突出的是“粵港澳全面合作”和“面向世界”兩個(gè)關(guān)鍵。
“河套在這四個(gè)平臺里面的面積最小,深港兩個(gè)園區一共才3.89平方公里,但其科技創(chuàng )新特色明顯,具有深港跨境接壤、‘一區兩園’的優(yōu)勢?!惫m峰表示,河套集中承載了一批深港科技創(chuàng )新資源,在推動(dòng)打造協(xié)同創(chuàng )新高地、有效支撐大灣區國際科技創(chuàng )新中心建設方面可以發(fā)揮重要作用。
郭蘭峰說(shuō),基于這四大平臺各自的不同使命,發(fā)改委在研究謀劃任務(wù)安排、政策舉措方面也作了差別化設計,可以說(shuō)是“量身定做”。下一步,將與有關(guān)部門(mén)和地方一道,支持河套合作區等重大平臺在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節先行探索、積累經(jīng)驗,引領(lǐng)帶動(dòng)粵港澳全面深化合作。
科技部黨組成員、秘書(shū)長(cháng)林新表示,科技部將支持深港在科技項目、人才培養、創(chuàng )業(yè)孵化、科技金融、國際技術(shù)轉移等各個(gè)方面開(kāi)展深度合作,推動(dòng)重大科技項目和成果、高水平科研機構和團隊在園區落地。
廣東?
爭取分線(xiàn)管理等政策細則盡快在河套落地
在發(fā)布會(huì )上,廣東省副省長(cháng)孫志洋表示,廣東會(huì )積極把握《河套規劃》發(fā)布的契機,緊緊圍繞協(xié)同香港推進(jìn)國際科技創(chuàng )新這一中心任務(wù),拿出好的資源、提供好的條件、搭建好的平臺,抓好各項規劃任務(wù)和目標落實(shí)。
孫志洋表示,將全面開(kāi)展學(xué)習宣傳貫徹《河套規劃》工作,與推動(dòng)“雙區”和橫琴、前海、南沙三個(gè)重大合作平臺建設結合起來(lái);加快構建高標準實(shí)施體系,指導深圳市加快編制出臺《河套規劃》實(shí)施方案,積極爭取“白名單”、分線(xiàn)管理和財稅優(yōu)惠等重大政策的操作細則,能夠盡快在河套落地;還要扎實(shí)推進(jìn)一批具有標志性的合作項目落地,將主動(dòng)加強跟香港園區的規劃對接和設施對接,聯(lián)合建設國際一流的科研實(shí)驗設施集群。
廣東省接下來(lái)將如何依托合作區推進(jìn)粵港深度合作,進(jìn)一步提升大灣區國際科技創(chuàng )新中心建設水平?針對南方日報記者的上述提問(wèn),孫志洋說(shuō),廣東省將繼續做好三個(gè)方面的工作:
——在區域協(xié)同創(chuàng )新上,將加快打造深港科技創(chuàng )新開(kāi)放合作先導區,強化“一河兩岸”和“一區兩園”的統籌開(kāi)發(fā)利用,共同建設一批功能相互支撐、領(lǐng)域關(guān)聯(lián)緊密的重大協(xié)同項目。
——在體制機制創(chuàng )新上,加快構建國際先進(jìn)科技創(chuàng )新規則試驗區,一方面要持續完善科研資源配置方式,積極借鑒香港和國際的先進(jìn)科研管理制度,同時(shí)要推動(dòng)分線(xiàn)管理、“白名單”這些政策的落實(shí)落地,并構建具有國際競爭力的引才用才機制。
——在產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新上,將加快打造粵港澳大灣區中試轉化集聚區。將持續做好前沿基礎研究和原始創(chuàng )新,著(zhù)力突破重點(diǎn)領(lǐng)域的核心關(guān)鍵技術(shù),打造國際一流的中試轉化服務(wù)平臺。
深圳?
力爭到2025年打造高水平科研合作平臺20個(gè)以上
發(fā)布會(huì )上,深圳市委副書(shū)記、市長(cháng)覃偉中表示,深圳市委、市政府將全面落實(shí)《河套規劃》各項任務(wù)要求,強化深港更緊密合作,為共建粵港澳大灣區國際科技創(chuàng )新中心重要極點(diǎn)、打造世界級的科研樞紐作出新的更大貢獻。
為建設好河套合作區,深圳打出“組合拳”:積聚科技創(chuàng )新資源,在深圳園區設立大灣區量子科學(xué)中心、金磚國家未來(lái)網(wǎng)絡(luò )研究院等高端科研機構;探索開(kāi)放創(chuàng )新舉措,推出“深港聯(lián)合政策包”28條,實(shí)施5條創(chuàng )新要素跨境流動(dòng)先行先試政策,掛牌成立深圳數據交易所并開(kāi)展全國首單場(chǎng)內跨境數據交易;籌建科技創(chuàng )新空間,近三年來(lái)建成深港國際科技園、國際生物醫藥產(chǎn)業(yè)園等11個(gè)專(zhuān)業(yè)園區,籌集高品質(zhì)科研空間約80萬(wàn)平方米。
那么,深圳園區將有哪些重點(diǎn)項目落地?據覃偉中透露,9月7日深圳市將舉行河套合作區深圳園區項目集中簽約入駐活動(dòng),這一批大概40個(gè)項目集中入駐。香港科學(xué)園深圳分園也將在同日正式開(kāi)園。
覃偉中說(shuō),下一步,深圳將著(zhù)力激發(fā)跨境科技創(chuàng )新體制機制活力,推動(dòng)“一區兩園”協(xié)同開(kāi)發(fā)建設。力爭到2025年,打造深港高水平科研合作平臺20個(gè)以上,落地國際性產(chǎn)業(yè)與標準組織5個(gè)以上,累計建成科創(chuàng )空間150萬(wàn)平方米以上。
“接下來(lái),我們還將加快建設深港科創(chuàng )綜合服務(wù)中心、深港開(kāi)放創(chuàng )新中心、國際協(xié)同創(chuàng )新區等一大批科創(chuàng )和產(chǎn)業(yè)空間項目,集聚一批香港及國際優(yōu)勢學(xué)科重點(diǎn)實(shí)驗室集群和卓越研究中心、頂尖企業(yè)研發(fā)中心,建設一批與香港園區功能相互支撐、領(lǐng)域關(guān)聯(lián)緊密的重大協(xié)同項目,推動(dòng)河套合作區開(kāi)發(fā)建設再上新水平?!瘪麄ブ姓f(shuō)。
香港?
爭取試行專(zhuān)屬跨境政策
《河套規劃》明確深圳園區關(guān)于中試轉化的發(fā)展定位,重點(diǎn)提到信息技術(shù)、生物醫藥,以及人工智能與數字經(jīng)濟。香港特別行政區政府政務(wù)司司長(cháng)陳國基表示,這跟《香港創(chuàng )新科技發(fā)展藍圖》提出的內容,以及香港園區會(huì )聚焦的產(chǎn)業(yè)不謀而合。
在陳國基看來(lái),香港可以突出國際化和堅實(shí)的創(chuàng )科基礎等優(yōu)勢,包括五所位列全球前100名的大學(xué)和國內外機構承認的臨床試驗基地等,匯聚粵港澳大灣區以及全球的創(chuàng )新資源,為內地提供科技研發(fā)、知識產(chǎn)權交易、融資和法律調解等服務(wù)。
河套深港科技創(chuàng )新合作區屬于“一區兩園”,本次出臺的《河套規劃》重點(diǎn)規劃了深圳園區,而香港園區的規劃預計何時(shí)出臺?
陳國基在當天新聞發(fā)布會(huì )上透露,目前香港園區的第一期用地規劃布局研究也已經(jīng)初步完成,總面積可以達到1000萬(wàn)平方尺,將規劃具有不同產(chǎn)業(yè)主題的片區,包括生命健康科技區、產(chǎn)學(xué)研區、人工智能與數據科學(xué)區、新科技先進(jìn)制造區,以及人才住宿區、商業(yè)和附屬設施等等。
“這既可建立多元的創(chuàng )科生態(tài)圈,也可打造具有活力和綠色生活的新社區?!标悋f(shuō),港深創(chuàng )科園第一期的首三座大樓將按照原定的時(shí)間表,在2024年底開(kāi)始陸續落成,并陸續興建高質(zhì)量的科研和產(chǎn)業(yè)設施。
陳國基表示,未來(lái)香港特區會(huì )繼續積極跟深圳合作,推動(dòng)河套深港科技創(chuàng )新合作區在“一國兩制”下發(fā)揮“一區兩園”的優(yōu)勢,爭取試行專(zhuān)屬跨境政策,確保人流、物資流、數據流能夠暢通流動(dòng),實(shí)現創(chuàng )科深度合作的橋頭堡,同時(shí)也讓香港充分發(fā)揮背靠祖國、聯(lián)通世界的得天獨厚優(yōu)勢,助力粵港澳大灣區國際科技創(chuàng )新中心建設。