河套合作區發(fā)展迅速。圖片來(lái)源：南方日報

　　深港雙城，一衣帶水。4月24日，省委副書(shū)記、深圳市委書(shū)記孟凡利帶隊訪(fǎng)問(wèn)香港、澳門(mén)。深港兩地再次把目光聚焦在了河套深港科技創(chuàng )新合作區（下稱(chēng)“河套合作區”）。當前，深港兩地合作機制不斷完善，河套合作區呈現出日新月異、欣欣向榮的態(tài)勢。

　　今年廣東省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì )上，全省上下聚焦產(chǎn)業(yè)科技，一起話(huà)創(chuàng )新、謀未來(lái)。大會(huì )上，科技創(chuàng )新成了熱議的高頻詞，提出奮力建設一個(gè)靠創(chuàng )新進(jìn)、靠創(chuàng )新強、靠創(chuàng )新勝的現代化新廣東。

　　粵港澳大灣區最鮮明的底色，無(wú)疑是科技創(chuàng )新。廣東區域創(chuàng )新能力連續7年領(lǐng)跑全國，深圳—香港—廣州集群連續四年居全球前100個(gè)創(chuàng )新集群第二位……

　　科技創(chuàng )新的浪潮，正在深圳河兩岸涌動(dòng)。

　　2月29日，位于河套合作區深圳園區的深圳國際量子研究院“玻色編碼糾錯延長(cháng)量子比特壽命”成果，入選“中國科學(xué)十大進(jìn)展”榜單。3.89平方公里的河套合作區，再次憑借科技創(chuàng )新的基因，站在了時(shí)代前列。

　　小地方做大文章，小空間孕育大希望。這里區位優(yōu)勢突出，跨境合作條件優(yōu)越，科技創(chuàng )新活力強勁，正逐漸成為粵港澳大灣區高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

　　國家重大戰略平臺云集頂尖資源

　　從深港協(xié)同創(chuàng )新中心44層俯瞰，深圳河蜿蜒而過(guò)，一邊是深圳，一邊是香港。這片曾經(jīng)雜草叢生的灘涂上，如今科技樓宇林立、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)園鱗次櫛比。位于深圳河兩側的河套合作區，成為深港科技創(chuàng )新合作最直接的對接點(diǎn)。

　　在這里，頂尖科學(xué)家加速聚集，重大科研機構云集，深港科創(chuàng )企業(yè)頻出。隨著(zhù)中央密集落子、加速布局，深港合作開(kāi)發(fā)意愿強烈，河套的建設按下“快進(jìn)鍵”，展現出協(xié)同發(fā)展的巨大潛力。

　　制度創(chuàng )新步履不停。2023年8月，《河套深港科技創(chuàng )新合作區深圳園區發(fā)展規劃》（下稱(chēng)《河套規劃》）正式發(fā)布；2023年9月，“科匯通”試點(diǎn)全面展開(kāi)，進(jìn)一步便利園區科研機構外匯登記、匯款、變更、注銷(xiāo)等各項業(yè)務(wù)；同年11月，深圳市財政局及深圳市科技創(chuàng )新委員會(huì )印發(fā)《關(guān)于在河套深港科技創(chuàng )新合作區深圳園區財政科研資金監管探索適用港澳審計準則的通知》，在河套合作區深圳園區探索適用港澳審計準則。

　　此外，河套合作區深圳園區率先開(kāi)展跨境數據交易試點(diǎn)，深圳數據交易所跨境交易金額在全國的交易所中排名第一。落地實(shí)施首個(gè)深港“聯(lián)合政策包”，全國率先實(shí)施選題征集制、團隊揭榜制等科研管理機制，首批5家機構和企業(yè)“揭榜掛帥”，第二批選題征集面向全球發(fā)布。

　　2024年開(kāi)年，河套企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策相繼發(fā)布實(shí)施，對設在河套合作區深圳園區特定封閉區域符合條件的鼓勵類(lèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。對在深圳園區工作的香港居民，個(gè)人所得稅稅負超過(guò)香港稅負的部分免征，有力服務(wù)在河套合作區落戶(hù)、工作的科研機構企業(yè)及科創(chuàng )人才，全力支撐河套合作區深圳園區與香港園區“一區兩園”的協(xié)同發(fā)展。

　　空間擴容提質(zhì)增效。目前，河套合作區已通過(guò)“租、購、改、建”等方式，整備提供高品質(zhì)科研空間約80萬(wàn)平方米，建成11個(gè)專(zhuān)業(yè)化科研園區。2023年9月，香港科學(xué)園深圳分園開(kāi)園運營(yíng)，該園是內地首個(gè)由香港科技園公司運營(yíng)、適用國際管理規則的科研空間，也是河套合作區內首個(gè)探索適用深港兩地聯(lián)合評審、聯(lián)合支持政策的科創(chuàng )園區，香港應用科技研究院、大灣生物有限公司等30余家香港企業(yè)、機構組團入駐。

　　科創(chuàng )資源集聚發(fā)展。截至目前，實(shí)質(zhì)推進(jìn)和落地高端科研項目超160個(gè)。匯聚了粵港澳大灣區（廣東）量子科學(xué)中心等8個(gè)重大平臺，蘋(píng)果應用研究實(shí)驗室等8個(gè)世界500強企業(yè)研發(fā)中心，香港科技大學(xué)等香港5所世界百強高校10個(gè)項目，深港澳芯片聯(lián)合研究院等20余個(gè)項目。今年1月，河套國際性產(chǎn)業(yè)與標準組織聚集區正式揭牌，世界無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)應用發(fā)展聯(lián)盟、國際星閃無(wú)線(xiàn)短距通信聯(lián)盟等領(lǐng)軍組織落地發(fā)展，初步形成了“6+1”的發(fā)展架構，填補了深圳在新型產(chǎn)業(yè)標準國際組織方面的空白，助力打造與國際標準接軌的平臺。

　　《河套規劃》發(fā)布以來(lái)，河套合作區的重大項目“干起來(lái)”了，科創(chuàng )資源“聚起來(lái)”了，深港協(xié)同創(chuàng )新“聯(lián)起來(lái)”了，標識形象“亮起來(lái)”了，金融支持科創(chuàng )“走起來(lái)了”，科研配套服務(wù)“鏈起來(lái)”了。

　　“科創(chuàng )森林”潤澤園區企業(yè)茁壯成長(cháng)

　　自去年8月《河套規劃》發(fā)布以來(lái)，河套合作區的新聞頻頻登上熱搜。這塊3.89平方公里的彈丸之地，因創(chuàng )新濃度之高而備受矚目。在政策引領(lǐng)下，河套合作區的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同水平不斷深化、創(chuàng )新鏈條逐步補齊補強，推動(dòng)園區企業(yè)不斷茁壯成長(cháng)。

　　入駐企業(yè)研發(fā)實(shí)力強、產(chǎn)品科創(chuàng )屬性高，但商業(yè)化周期長(cháng)、資金回籠慢的問(wèn)題逐漸顯現，給科技類(lèi)企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟壓力。乘著(zhù)深港合作的東風(fēng)，舒糖訊息科技成為第一個(gè)“吃螃蟹”的公司，獲得首筆知識產(chǎn)權融資200萬(wàn)元。

　　“有些金融機構不熟悉如何與科技型企業(yè)打交道，知識產(chǎn)權難以評估?！痹摴綜EO何耀威坦言，合作區內，許多企業(yè)雖然研發(fā)實(shí)力強勁、產(chǎn)品科技含量高，但商業(yè)化過(guò)程比較緩慢，給企業(yè)的財務(wù)可持續性帶來(lái)了壓力。

　　《河套規劃》的印發(fā)給園區科技型企業(yè)帶來(lái)更多融資渠道和投資機會(huì )。例如，支持內地和香港創(chuàng )投資本共同設立創(chuàng )投基金，探索組建河套深港科技創(chuàng )新合作區跨境雙幣早期母基金和系列專(zhuān)業(yè)子基金，投資粵港澳大灣區科創(chuàng )企業(yè)?！斑@一政策提高了企業(yè)對風(fēng)險的包容性。企業(yè)可以通過(guò)創(chuàng )投基金解決資金難題，加速科研成果的轉化和商業(yè)化。同時(shí)，允許科研資金跨境資助深港兩地科研項目，將為企業(yè)提供更大的靈活性和便利性，促進(jìn)兩地創(chuàng )新資源的共享與合作?！焙我f(shuō)。

　　同在河套合作區，專(zhuān)注無(wú)人駕駛領(lǐng)域的元戎啟行則關(guān)注到《河套規劃》在智能制造、智慧醫療、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等領(lǐng)域的創(chuàng )新應用試點(diǎn)示范?！斑@些舉措對智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)的示范運營(yíng)與商業(yè)化落地，以及技術(shù)迭代都有直接利好?！痹摴靖笨偛锰片幈硎?。

　　目前，在河套深圳園區的積極幫助下，元戎啟行已在深圳中心城區完成超8萬(wàn)人次的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)出行服務(wù)，也成為首家獲批在深圳中心城區進(jìn)行自動(dòng)駕駛示范運營(yíng)的企業(yè)?！白詣?dòng)駕駛企業(yè)很難獲得在城市中心區上路實(shí)測的機會(huì )，這幫助我們更好地驗證和迭代技術(shù)?！碧片幷f(shuō)。

　　“河套合作區區位優(yōu)勢獨特，租金相對便宜，稅收優(yōu)惠政策疊加，對初創(chuàng )公司來(lái)說(shuō)十分有利?！痹诘弥@項政策后，創(chuàng )業(yè)工場(chǎng)的港籍青年都很受鼓舞。在深圳顯揚科技有限公司創(chuàng )始人丁克看來(lái)，公司能夠有底氣不斷創(chuàng )新研發(fā)，離不開(kāi)稅收優(yōu)惠政策的支持。近年來(lái)，該公司累計享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠約400萬(wàn)元，為研發(fā)三維機器視覺(jué)設備提供了現金流資金?！拔覀儗⑦@些資金投入研發(fā)和生產(chǎn)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量?！倍】苏f(shuō)。

　　深港攜手為高質(zhì)量發(fā)展“筑巢服務(wù)”

　　“河套最大的優(yōu)勢，是與香港陸路的對接?！鄙罡劭萍己献鞔龠M(jìn)會(huì )創(chuàng )會(huì )會(huì )長(cháng)張克科分析，這里是兩地經(jīng)濟社會(huì )銜接的樞紐地帶，具有特殊的地緣。兩地如能很好地配合，將會(huì )成為互利互惠互補、共同促進(jìn)的新經(jīng)濟帶。河套擁有兩大口岸三大通道，可探索“一地兩檢”“無(wú)感通關(guān)”等運轉高效的通關(guān)查驗模式創(chuàng )新?！拔磥?lái)深圳河一河兩岸，是最具增長(cháng)潛力的地區?！睆埧丝普f(shuō)。

　　如今，河套合作區建設已進(jìn)入“全面提速期”。頂尖科學(xué)家加速聚集，重大科研機構云集落地，深港科創(chuàng )企業(yè)組隊“歸巢”。深港科技創(chuàng )新合作邁入了全方位、深層次、一體化的新時(shí)期。

　　深港兩地加速“攜手”，對河套合作區的規劃設計、開(kāi)發(fā)建設、資源導入和運營(yíng)管理等諸多方面的落地實(shí)施，無(wú)疑有著(zhù)更高的要求。由深圳市國資委牽頭，深投控、深業(yè)集團和福田投控共同出資100億元組建的深圳深港科技創(chuàng )新合作區發(fā)展有限公司（下稱(chēng)“深港科創(chuàng )”），承擔了這一職責使命。深港科創(chuàng )是深圳市委、市政府決策設立的全資國企，作為服務(wù)科技創(chuàng )新戰略的功能性國企、對接香港園區的全方位通道、專(zhuān)司片區建設運營(yíng)的市場(chǎng)化平臺，為河套駛入發(fā)展快車(chē)道提供堅實(shí)保障。

　　目前，深港科創(chuàng )在河套合作區深圳園區運營(yíng)管理面積近35萬(wàn)平方米，包括河套科創(chuàng )中心、深港國際科技園、生物醫藥產(chǎn)業(yè)園（一期）、國資國企產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、深圳國際量子研究院5個(gè)運營(yíng)管理項目，以及河套深港科技創(chuàng )新合作區展示交流中心、e站通綜合服務(wù)中心等園區公共服務(wù)項目。全面建立政企資源導入協(xié)同機制，協(xié)助市、區產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)對接和引入高端機構150余家，初步形成國家重大平臺、世界500強企業(yè)、香港知名高校、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目、獨角獸企業(yè)、港澳創(chuàng )業(yè)平臺“六大集群”。

　　自成立以來(lái)，深港科創(chuàng )為河套合作區持續打造高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)空間，為高端科創(chuàng )資源的導入“筑巢引鳳”——3個(gè)在建工程項目，總投資近140億元，規劃建筑面積近60萬(wàn)平方米。

　　西翼門(mén)戶(hù)地帶正打造21萬(wàn)平方米的河套科創(chuàng )中心。作為河套合作區首批示范項目，該項目定位為河套合作區生命科學(xué)研發(fā)平臺，打造集研發(fā)辦公、實(shí)驗室、配套服務(wù)等功能于一體的科創(chuàng )綜合體，具備強力荷載以及實(shí)驗室廢氣、污水處理等為科研定制的預留條件，項目預計年內交付。目前，已引入國家藥監局大灣區“雙中心”在內的數家“大國重器”，君圣泰醫藥等優(yōu)質(zhì)企業(yè)機構也紛至沓來(lái)。要素資源的高度聚集，已初步形成了研發(fā)有支撐、轉化有場(chǎng)景的科創(chuàng )生態(tài)圈。

　　西翼片區門(mén)戶(hù)位置，200米河套門(mén)戶(hù)總部辦公地標——河套壹號拔地而起。該項目為地鐵3號線(xiàn)福保站上蓋，包含總部辦公及集中式商業(yè)業(yè)態(tài)、高端醫療及市政配套，毗鄰文體中心、河套合作區中心公園，打造近11萬(wàn)平方米的全時(shí)活力樞紐。在彈丸之地的河套合作區，大量的上下產(chǎn)業(yè)空間供給，成為了稀缺的地標級商務(wù)封面資產(chǎn)?？苿?chuàng )產(chǎn)業(yè)上下游總部企業(yè)入駐即可先人一步，搶占世界級科創(chuàng )發(fā)展新機遇，在更廣闊的舞臺上，擘畫(huà)更宏偉的企業(yè)藍圖。

　　東翼片區，一個(gè)包含高端人才住房、地標商務(wù)辦公、集中式商業(yè)等業(yè)態(tài)及醫療配套的綜合體——東翼-1項目（暫定名），正在如火如荼的施工中，計劃2027年竣工。該項目即將在2025年推出高端人才住房，可在合作區內提供7萬(wàn)平方米的稀缺居住配套，為深港兩地科研人才創(chuàng )造更優(yōu)質(zhì)的居住、生活條件。商業(yè)配套健全、住房保障充足、交通環(huán)境便捷，國際企業(yè)和高端人才來(lái)到河套，將能享受到全方位的配套支持。

　　如今，沿著(zhù)《河套規劃》繪制的“路線(xiàn)圖”和“時(shí)間表”，河套合作區這片熱土，顯現出創(chuàng )新發(fā)展的強勁勢頭。這里有國家戰略的驅動(dòng)，有政策創(chuàng )新的土壤，還有國資平臺的保障……未來(lái)，河套合作區將集成更多的粵港澳大灣區優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源，匯聚更強的全球科技創(chuàng )新要素，聯(lián)動(dòng)更廣的國際國內市場(chǎng)。

　　河套乘風(fēng)起，灣區向未來(lái)。加快邁向世界級科研樞紐的步伐，河套將有力支撐粵港澳大灣區國際科技創(chuàng )新中心建設，為粵港澳大灣區高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)力。