蓮花大橋上車(chē)水馬龍，人流、物流、資金流、信息流等高效流動(dòng)，琴澳一體發(fā)展模式已然映入現實(shí)。

　　2021年9月5日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》（下稱(chēng)《橫琴方案》），賦予橫琴前所未有的體制優(yōu)勢、創(chuàng )新動(dòng)力、經(jīng)濟活力。

　　三年來(lái)，橫琴粵澳深度合作區（下稱(chēng)“合作區”）充分發(fā)揮對澳門(mén)深度合作的先天優(yōu)勢，開(kāi)發(fā)建設取得階段性成效，全力跑出琴澳一體化“加速度”，《橫琴方案》第一階段目標任務(wù)加快達成。數據顯示，合作區“四新”產(chǎn)業(yè)實(shí)有企業(yè)達17061戶(hù)，較2021年底增長(cháng)20.1%。以實(shí)體住所登記的商事主體比例由合作區成立時(shí)的13.8%提升至38.8%，企業(yè)實(shí)質(zhì)化運營(yíng)顯著(zhù)提升，橫琴島上含“澳”量十足。

　　澳人澳企加快奔赴橫琴

　　橫琴是一塊聯(lián)通內外市場(chǎng)、共享“兩制”之利的寶地。自揭牌成立以來(lái)，合作區立足粵澳資源稟賦和發(fā)展基礎，圍繞澳門(mén)產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展主攻方向，大力發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，加快構建獨具特色的琴澳產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式，持續賦能澳門(mén)“1+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。不難發(fā)現，合作區的產(chǎn)業(yè)集聚效應日漸增強，創(chuàng )新龍頭企業(yè)加快落子，共謀發(fā)展態(tài)勢正在形成。

　　放寬市場(chǎng)準入特別措施、橫琴金融30條、鼓勵類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄以及支持澳資企業(yè)發(fā)展扶持辦法……一系列政策紅利持續釋放，越來(lái)越多澳資經(jīng)營(yíng)主體選擇來(lái)到橫琴扎根發(fā)展。截至今年7月，橫琴澳企總數達6365戶(hù)，比合作區成立時(shí)增長(cháng)37.27%。今年上半年，初步核算合作區澳資產(chǎn)業(yè)增加值18.81億元，實(shí)際增長(cháng)125.9%。

　　9月3日，256名澳門(mén)新生身穿校服，背著(zhù)書(shū)包來(lái)到濠江中學(xué)附屬橫琴學(xué)校報到，活力洋溢著(zhù)整個(gè)校園。作為全國第一所澳人子弟學(xué)校，濠江中學(xué)附屬橫琴學(xué)校正式啟用，為澳門(mén)居民提供幼兒園至高中的一條龍服務(wù)。不遠處，橫琴“澳門(mén)新街坊”中不少澳門(mén)業(yè)主已經(jīng)搬入新居，開(kāi)啟雙城生活新體驗。這是粵澳兩地攜手合作建設的首個(gè)面向澳門(mén)居民的綜合民生工程，截至8月底已認購超1300個(gè)單位。

　　經(jīng)過(guò)三年發(fā)展，合作區的生活環(huán)境日漸趨同澳門(mén)，越來(lái)越多澳門(mén)居民來(lái)到橫琴新家園發(fā)展。據合作區民生事務(wù)局局長(cháng)黃宇杰透露，在合作區生活居住的澳門(mén)居民超過(guò)1.5萬(wàn)人，就業(yè)人數超過(guò)5000人，在合作區就讀的澳門(mén)學(xué)生超270人。如今，橫琴成為澳門(mén)居民的新選擇，在橫琴工作生活的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

　　琴澳一體化邁出關(guān)鍵一步

　　合作區戰略定位特殊，區內實(shí)施的粵澳共商共建共管共享（下稱(chēng)“四共”）新體制，是粵港澳大灣區建設各大重要平臺中，合作力度最大、創(chuàng )新突破最顯著(zhù)的探索實(shí)踐。

　　合作區成立后，廣東省、澳門(mén)特別行政區政府直接參與到橫琴建設中。經(jīng)過(guò)一系列的建章立制和三年的磨合完善，逐步理清各參與主體職能，工作效率明顯提升。合作區行政事務(wù)局局長(cháng)曹晉鋒表示，“在‘四共’體制下，合作區發(fā)展建設擁有了更多自主權，兩批共182項廣東省級行政職權調整由合作區執委會(huì )及其工作機構實(shí)施，持續為合作區放權賦能?！?/p>

　　更多新探索落地發(fā)展，今年3月1日零時(shí)合作區正式實(shí)施分線(xiàn)管理政策，成為國內首個(gè)實(shí)施該政策的特殊區域，琴澳一體化迎來(lái)突破性進(jìn)展。以分線(xiàn)管理政策為重要抓手，合作區持續優(yōu)化通關(guān)監管、跨境金融管理、市場(chǎng)準入等重要領(lǐng)域，讓在合作區學(xué)習、就業(yè)、創(chuàng )業(yè)、生活的澳門(mén)居民感受到更加趨同澳門(mén)的生活環(huán)境，為澳門(mén)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)營(yíng)造寶貴的發(fā)展新空間。

　　政策實(shí)施半年來(lái)，人、車(chē)、貨物通行平穩有序，經(jīng)“一線(xiàn)”橫琴口岸過(guò)關(guān)人數超930萬(wàn)人次，進(jìn)出境車(chē)輛超103萬(wàn)輛次，約89.2萬(wàn)人次澳門(mén)居民經(jīng)新家園通道快速驗放，3212名澳門(mén)居民經(jīng)審核適用“允許攜帶相關(guān)動(dòng)植物產(chǎn)品進(jìn)入合作區”政策，共預約攜帶5021批特定動(dòng)植物產(chǎn)品?！岸€(xiàn)”通道驗放出區車(chē)輛超834萬(wàn)輛次，93家企事業(yè)單位獲得免稅進(jìn)口主體資格，內地居民旅客進(jìn)出橫琴島的便利性不變。

　　2024年是澳門(mén)回歸祖國25周年，也是合作區第一階段建設發(fā)展成效的大考之年。經(jīng)過(guò)前三年的實(shí)踐與創(chuàng )新，《橫琴方案》規劃藍圖逐步變?yōu)楝F實(shí)畫(huà)卷，橫琴島的含“澳”量越來(lái)越足，琴澳一體化未來(lái)觸手可及。