4月28日,《國家移民管理局關(guān)于實(shí)施進(jìn)一步便民利企出入境管理若干政策措施的公告》(2024年第2號)發(fā)布,明確參加“琴澳旅游團”人員可以多次往返琴澳。參加“琴澳旅游團”的內地居民,可以憑參團材料,在全國任一公安機關(guān)出入境管理窗口申辦標注“琴澳旅游”的團隊旅游簽注。參團人員入境澳門(mén)后,7日內可以“團進(jìn)團出”方式經(jīng)橫琴口岸多次往返橫琴與澳門(mén)。
同日,橫琴粵澳深度合作區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“合作區”)出臺相關(guān)配套文件,明確琴澳旅游團組團、出入境流程以及從事琴澳旅游團經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的組團旅行社資質(zhì)認定的標準、程序等。
內地居民須參加多次往返琴澳旅游團
根據合作區執委會(huì )印發(fā)的《橫琴粵澳深度合作區關(guān)于琴澳旅游團管理實(shí)施細則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細則》),參加多次往返琴澳旅游團(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“琴澳旅游團”)的內地居民,須通過(guò)由合作區認定的旅行社報名參團旅游。
內地居民向符合資質(zhì)的旅行社報名參加琴澳旅游團后,可憑確認短信到全國任一公安機關(guān)出入境管理窗口,辦理往來(lái)港澳通行證及團隊旅游簽注(標注“琴澳旅游”),在辦妥證件后向組團旅行社提供相關(guān)資料,即可按旅行社的安排赴澳門(mén)與橫琴旅游。
琴澳旅游團人數需在2人以上(含2人)40人以下(含40人)。旅游團應當整團出入境,整團在澳門(mén)和合作區行政區域內活動(dòng),且必須由旅行社領(lǐng)隊或導游全程陪同。
相關(guān)政策對琴澳旅游團首次出境前往澳門(mén)的口岸不作限制,內地旅客于入境澳門(mén)后在簽注停留期(7天)內可經(jīng)橫琴口岸多次往返澳門(mén)與合作區。需要注意的是,期間旅游團旅客經(jīng)橫琴口岸以外的其他口岸從澳門(mén)入境內地的,則其所持團隊旅游簽注即自動(dòng)失效。
經(jīng)辦旅行社須經(jīng)合作區認定
為保障合作區旅游市場(chǎng)規范經(jīng)營(yíng),合作區經(jīng)濟發(fā)展局配套制定《橫琴粵澳深度合作區關(guān)于琴澳旅游團經(jīng)辦旅行社資質(zhì)認定辦法(試行)》(下稱(chēng)《認定辦法》),進(jìn)一步明確從事琴澳旅游團經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的組團旅行社資質(zhì)認定的標準、程序及監督管理等事宜。
符合資格的琴澳旅游團,須經(jīng)認定后方可組團出境。旅行社應當在琴澳旅游團計劃出境日前10個(gè)工作日,在合作區官方申報平臺上統一申報有關(guān)旅游團名單。同時(shí),有關(guān)部門(mén)將對《實(shí)施細則》及《認定辦法》定期做好評估,對組團旅行社做好業(yè)務(wù)指導和行業(yè)監管。
《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》《積極支持促進(jìn)橫琴粵澳深度合作區建設發(fā)展若干出入境管理服務(wù)措施》提出,為經(jīng)常往返琴澳兩地的商務(wù)公務(wù)人員、澳門(mén)高校職工、會(huì )展工作人員、專(zhuān)業(yè)參展人員和持有展會(huì )票務(wù)證明的境內外旅客等符合條件的出入境人員,提供通關(guān)便利安排。
值得關(guān)注的是,國家移民管理局還將簽發(fā)赴澳門(mén)1年多次“其他”類(lèi)簽注。內地居民赴澳門(mén)參展、就醫或從事演藝等活動(dòng)的,可以憑有關(guān)證明文件,在全國任一公安機關(guān)出入境管理窗口申辦1年多次“其他”類(lèi)簽注。其中赴澳門(mén)就醫的,允許有1至2名陪護人員申辦同類(lèi)型簽注。
接下來(lái),橫琴和澳門(mén)旅游行業(yè)主管部門(mén)將組織召開(kāi)政策宣講會(huì ),為兩地旅行社和會(huì )展業(yè)界解讀政策的意義、內容及亮點(diǎn)。透過(guò)琴澳兩地文旅特色融合,加快研究推出“一程多站”旅游路線(xiàn),提質(zhì)區域消費吸引力,進(jìn)一步促進(jìn)兩地在旅游市場(chǎng)拓展、旅游人才培養等方面協(xié)同發(fā)展,打造合作區文旅新形象,構建琴澳一體旅游發(fā)展新格局。