近日，橫琴粵澳深度合作區（下稱(chēng)“合作區”）財政局印發(fā)《橫琴粵澳深度合作區政府投資基金管理辦法》，將進(jìn)一步規范合作區政府投資基金的設立、管理和運作，重點(diǎn)投向符合“四新產(chǎn)業(yè)”導向的項目。該辦法自2023年9月17日起施行，有效期五年。

　　據了解，政府投資基金是指由合作區財政出資設立并按市場(chǎng)化方式運作的政策性基金。

　　政府投資基金投資對象為符合《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，包括科技研發(fā)和高端制造產(chǎn)業(yè)、中醫藥等澳門(mén)品牌工業(yè)、文旅會(huì )展商貿產(chǎn)業(yè)、現代金融產(chǎn)業(yè)等。政府投資基金可以通過(guò)直接出資或者間接出資等形式，設立和投資各類(lèi)市場(chǎng)化基金（下稱(chēng)“子基金”），充分利用市場(chǎng)化基金管理人豐富的項目庫儲備，結合合作區產(chǎn)業(yè)布局遴選項目資源，引導被投企業(yè)落戶(hù)合作區。

　　政府投資基金實(shí)行所有權、管理權、托管權相分離的治理結構，按照以下“執委會(huì )引導、市場(chǎng)運作、科學(xué)決策、防范風(fēng)險”的原則進(jìn)行設立和運作。其中，經(jīng)合作區執行委員會(huì )授權的基金管理委員會(huì )批準，政府投資基金對重大項目、重大基金可以采取直接投資項目的方式。

　　值得關(guān)注的是，子基金主要投資于合作區內符合《總體方案》的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)導向的項目，存續期限不超過(guò)15年。原則上，政府投資基金認繳比例不超過(guò)40%，而天使投資基金不受上述比例限制。

　　為鼓勵子基金投資合作區企業(yè)，政府投資基金在收回對子基金實(shí)繳出資后，有權以其對子基金的超額收益為限，向滿(mǎn)足本辦法要求的子基金管理人及其他出資人進(jìn)行讓利。具體來(lái)看，在子基金存續期結束后，政府投資基金收回的全部款項在扣除出資本金金額和應繳的各項費用、稅費之后，年化收益率超過(guò)6%的，對于超過(guò)部分將按以下條件讓利：

　　讓利比例=（子基金實(shí)際投資于合作區區域企業(yè)的資金總額/政府投資基金實(shí)繳出資金額-0.3）/3*100%。讓利的比例最高上限為100%。

　　接下來(lái)，合作區將以財政資金引導，充分發(fā)揮市場(chǎng)對資源配置的作用、財政資金引導放大作用，緊緊圍繞促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟適度多元發(fā)展的主線(xiàn)，使社會(huì )資本投資于合作區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節。