夜幕下的橫琴粵澳深度合作區。圖片來(lái)源：南方+客戶(hù)端

　　“歡迎有意向的澳門(mén)投資者實(shí)地考察各項載體及產(chǎn)業(yè)現狀?！?月7日，橫琴粵澳深度合作區（下稱(chēng)“合作區”）經(jīng)濟發(fā)展局赴澳門(mén)舉行了一場(chǎng)專(zhuān)場(chǎng)推介會(huì )，向澳門(mén)投資者介紹最新出臺的《橫琴粵澳深度合作區關(guān)于支持澳資企業(yè)發(fā)展的扶持辦法》（下稱(chēng)《扶持辦法》）。這也是合作區首個(gè)面向澳人澳企的專(zhuān)項優(yōu)惠政策，試圖精準、有效地降低澳門(mén)企業(yè)來(lái)橫琴發(fā)展的運營(yíng)成本。

　　以政策優(yōu)環(huán)境，以環(huán)境引產(chǎn)業(yè)。一年多來(lái)，合作區不斷優(yōu)化政策環(huán)境，加強促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟適度多元的“四新”產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育，吸引不少澳人澳企到橫琴落地發(fā)展。最新數據顯示，合作區目前有澳資企業(yè)5392家，較成立前增長(cháng)了16.5%；澳門(mén)居民6763人，就業(yè)登記者達776人，澳人澳企持續融入。

　　合作區走高質(zhì)量發(fā)展之路，琴澳一體化是出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。此次，借助一項新政，合作區為澳門(mén)企業(yè)赴橫琴發(fā)展“定制”了一條專(zhuān)屬通道，打開(kāi)了一扇大門(mén)。如今，政策框架已經(jīng)建立，發(fā)展空間已經(jīng)預留，合作區將如何發(fā)揮專(zhuān)項政策的作用，精準引導澳門(mén)企業(yè)落地橫琴，拓展內地市場(chǎng)，開(kāi)啟高質(zhì)量發(fā)展新局面？

　　效應??

　　專(zhuān)項獎勵吸引澳門(mén)特色商戶(hù)落地

　　“《扶持辦法》將不對澳資企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)類(lèi)別和規模的限制，只要符合橫琴產(chǎn)業(yè)方向和澳資企業(yè)認定條件，并在合作區實(shí)質(zhì)性運營(yíng)，均可依據本辦法享受相關(guān)補貼和獎勵?！痹诎拈T(mén)，對到場(chǎng)參會(huì )的近兩百名澳門(mén)社團代表及企業(yè)家推介時(shí)，合作區執委會(huì )副主任符永革這樣介紹。

　　梳理發(fā)現，此次惠澳政策的亮點(diǎn)之一，正是全面擴大了政策覆蓋范圍。

　　此前，橫琴對澳資企業(yè)的租金補貼僅限于幾個(gè)特定園區，但《扶持辦法》中，租金補貼覆蓋了合作區所有符合條件的辦公用房、商業(yè)用房，并進(jìn)一步擴大受惠的澳資企業(yè)范圍，鼓勵不同類(lèi)型的企業(yè)進(jìn)駐合作區。合作區經(jīng)濟發(fā)展局局長(cháng)李子蔚介紹：“新政是在原橫琴新區的系列惠澳政策基礎上，總結經(jīng)驗并優(yōu)化形成的，提高了政策扶持的精準度和有效性?！?/p>

　　值得關(guān)注的是，無(wú)論是在《扶持辦法》的新聞發(fā)布會(huì )上，還是在澳門(mén)推介會(huì )上，合作區相關(guān)負責人都專(zhuān)門(mén)強調了澳門(mén)品牌落地的獎勵。

　　根據辦法，“澳門(mén)特色老店”在合作區首次開(kāi)店且實(shí)際經(jīng)營(yíng)滿(mǎn)一年的，一次性給予30萬(wàn)元品牌落地獎勵；“澳門(mén)特色店”和入選“商匯館”的澳門(mén)企業(yè)在合作區首次開(kāi)店且實(shí)際經(jīng)營(yíng)滿(mǎn)一年的，一次性給予15萬(wàn)元品牌落地獎勵。這一條，旨在吸引更多具有澳門(mén)特色的商戶(hù)落地橫琴，完善橫琴各項生活配套建設。

　　除此之外，新政的背后，也為澳門(mén)的跨區域聯(lián)動(dòng)發(fā)展預留了空間?！斗龀洲k法》明確，澳資企業(yè)的投資人應為澳門(mén)居民，且持股比例合計不低于25%，但香港和內地居民可以通過(guò)與澳門(mén)居民合作設立公司來(lái)享受政策?！拔覀兎浅９膭钸@樣的合作，整合各方資源優(yōu)勢和商業(yè)經(jīng)驗，為促進(jìn)澳門(mén)產(chǎn)業(yè)多元化提供更多實(shí)踐途徑?！焙献鲄^執委會(huì )副主任蘇崑表示。

　　心聲??

　　提振澳企赴琴開(kāi)拓內地市場(chǎng)信心

　　在社交平臺上，禮記雪糕、沙利文餐廳、莫義記等“澳門(mén)特色老店”被列入澳門(mén)旅行的推薦打卡點(diǎn)，深受游客青睞。隨著(zhù)《扶持辦法》的出臺，合作區也正式向這些土生土長(cháng)的澳門(mén)企業(yè)拋出了“橄欖枝”。

　　“政策最吸引我的地方是對澳資企業(yè)的認定標準，以及鼓勵跨區域合作方面?！眲?chuàng )世企業(yè)集團有限公司執行董事、琴澳青年創(chuàng )業(yè)就業(yè)協(xié)會(huì )理事長(cháng)劉智龍介紹，很多澳門(mén)中小微企業(yè)從經(jīng)營(yíng)開(kāi)始就沒(méi)有離開(kāi)過(guò)澳門(mén)，不清楚內地的經(jīng)營(yíng)環(huán)境如何。在他看來(lái)，如果通過(guò)專(zhuān)項政策，能夠吸引海內外的相關(guān)企業(yè)與澳門(mén)中小微企業(yè)聯(lián)合辦企，憑借他們在內地豐富的經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗，將給澳門(mén)企業(yè)信心到橫琴開(kāi)拓發(fā)展空間，進(jìn)而為拓展內地更廣闊市場(chǎng)奠定基礎。

　　“我最看重的是租金補貼和裝修補貼。一旦有了這兩個(gè)針對初期啟動(dòng)的補貼支持，將會(huì )吸引更多澳門(mén)企業(yè)嘗試到合作區落地經(jīng)營(yíng)?！敝楹M琴澳記海鮮有限公司代表梁家星透露，該公司目前在合作區的月租金大概是每平方米200元?！翱偟膩?lái)看，補貼力度還是很明顯的。在新政策的支持下，每一平方米可以獲得70元補貼，我們租金成本可以降低三四成，利潤也會(huì )因此得到提高。這從根本上減輕負擔，為企業(yè)留存更多資源?！彼f(shuō)。

　　劉智龍對此深表認同。他認為，相較于可控的人力招聘成本，租金、物業(yè)費、公共供冷電費和裝修這些前期投入是不可避免的?！罢叻龀植⒉灰馕吨?zhù)全部扶持，補貼只是幫助澳資企業(yè)能夠更好地在橫琴生存，而不是讓企業(yè)產(chǎn)生依賴(lài)性，當前的補貼力度還是挺大了，但門(mén)檻當然也高?！彼硎?，政策本身還是可以吸引澳門(mén)居民的注意力，讓不太了解橫琴的人借此來(lái)到合作區實(shí)地調研，為澳門(mén)企業(yè)的業(yè)務(wù)拓展提供一個(gè)更多的選項。

　　與此同時(shí)，《扶持辦法》對風(fēng)險的管控措施也引發(fā)企業(yè)關(guān)注。為避免出現租金越補越高的問(wèn)題，破壞橫琴租賃市場(chǎng)生態(tài)環(huán)境，合作區特意委托了第三方專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行全島調研，形成租金評估報告作為補貼的指導價(jià)，此舉也增強了澳門(mén)企業(yè)的信心。梁家星說(shuō)：“這次政策采用了第三方機構調研的新辦法進(jìn)行保障，我覺(jué)得整體租金會(huì )保持平穩的，使得政策可以更好地服務(wù)企業(yè)發(fā)展需求?！?/p>

　　前路??

　　盼“分線(xiàn)管理”等細則盡快落地

　　政策靠前發(fā)力，但如何讓《扶持辦法》落地見(jiàn)效，發(fā)揮琴澳協(xié)同效應，使得澳門(mén)企業(yè)愿意在橫琴落地開(kāi)拓、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展？這是合作區接下來(lái)亟須考慮的問(wèn)題。

　　對于澳門(mén)企業(yè)而言，最為期盼的首先是完善接續政策的實(shí)施細則。

　　“我相信合作區這次針對澳資企業(yè)的專(zhuān)項政策會(huì )不斷細化，并逐步落地見(jiàn)效。最先落實(shí)的應該是合作區‘分線(xiàn)管理’的細則?！眲⒅驱埮e例說(shuō)，“什么貨物可以帶進(jìn)橫琴，將意味著(zhù)澳門(mén)企業(yè)可以在橫琴經(jīng)營(yíng)什么業(yè)務(wù)。同時(shí)，琴澳貨物往來(lái)的便利性程度，也決定了合作區相較于粵港澳大灣區其他城市所具備的獨特優(yōu)勢?！?/p>

　　一些澳門(mén)企業(yè)則更加關(guān)注落地后的相關(guān)扶持舉措。澳門(mén)十月初五餅家是一家“澳門(mén)特色店”，專(zhuān)注于澳門(mén)手信禮盒。目前，該餅家在澳門(mén)擁有兩家旗艦店，并率先在合作區布局了一家分店。該餅家相關(guān)負責人希望，合作區能為企業(yè)與澳門(mén)餐飲食品業(yè)牽線(xiàn)搭橋，搭建企業(yè)之間溝通合作的平臺，對接日常采購需求，形成B to B與B to C相結合的扶持模式。

　　除此之外，政策的宣傳力度與辦理指南，也是一大關(guān)注點(diǎn)。

　　“政策一經(jīng)發(fā)布，可能大家會(huì )更多地關(guān)注所帶來(lái)的利好，認為任何經(jīng)營(yíng)形式都符合扶持條件，但是事實(shí)并非如此。如何去申請相關(guān)補貼？申請企業(yè)是否有條件要求？我們經(jīng)常摸不著(zhù)頭腦，辦理手續時(shí)也經(jīng)常找不到途徑?！盙ioRostan品牌主理人曾偉立提到，“我們更加期待有一個(gè)統一的資訊出口，能夠為澳門(mén)企業(yè)一次性講解如何辦理手續?！?/p>

　　據透露，3月22日至24日，合作區將組織澳門(mén)投資者前往橫琴實(shí)地參觀(guān)考察。琴澳協(xié)作邁向高質(zhì)量發(fā)展的大門(mén)已開(kāi)啟，曾偉立對澳門(mén)企業(yè)在橫琴的發(fā)展前景充滿(mǎn)信心?！皺M琴是廣東省與澳門(mén)特別行政區重點(diǎn)發(fā)展的區域，非常具有發(fā)展潛力。我相信隨著(zhù)利好政策的不斷出臺，在5—10年內合作區的營(yíng)商環(huán)境會(huì )越來(lái)越完善，澳企澳人也會(huì )越來(lái)越敢嘗試、敢投入?！?/p>